Terug
Gepubliceerd op 17/03/2026

Notulen  OCMW Raad

do 12/02/2026 - 20:00 Raadszaal
Aanwezig: Patrick Van Assche, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
Frans Van Looveren, Burgemeester
Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Schepenen
Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, OCMW raadsleden
Tinne Rombouts, Algemeen Directeur wnd.
Verontschuldigd: Laurent Cooreman, Tweede schepen
Machteld Francken, Kris De Pooter, OCMW raadsleden
Annemie Marnef, Algemeen Directeur

De voorzitter opent de zitting op 12/02/2026 om 20:00.

  • Openbaar

    • verslag - dagorde

      • Verslag voorgaande zitting van 8 januari 2026

        Aanwezig: Patrick Van Assche, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Frans Van Looveren, Burgemeester
        Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, OCMW raadsleden
        Tinne Rombouts, Algemeen Directeur wnd.
        Verontschuldigd: Laurent Cooreman, Tweede schepen
        Machteld Francken, Kris De Pooter, OCMW raadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Juridisch kader

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

        Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn - RVMW 16 januari 2025.

        Motivatie

        Voorzitter P. Van Assche heet iedereen welkom.

        Raadsleden K. De Pooter en M. Francken zijn verontschuldigd.

        Schepen L. Cooreman is verontschuldigd.

        Het verslag voorgaande zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

         

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 3.40 minuten tot en met 6.39 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, Tinne Rombouts
        Voorstanders: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen
        Onthouders: Tatiana Vandekeere
        Resultaat: Met 27 stemmen voor, 1 onthouding
        Besluit

        Artikel 1

        Het verslag van de voorgaande zitting van 8 januari 2026, dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de raadsleden heeft gelegen, wordt door de raad voor maatschappelijk welzijn goedgekeurd.

    • organisatie en personeel

      • Verhoging waarde maaltijdcheques en bedrag fietsvergoeding - Goedkeuring

        Aanwezig: Patrick Van Assche, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Frans Van Looveren, Burgemeester
        Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, OCMW raadsleden
        Tinne Rombouts, Algemeen Directeur wnd.
        Verontschuldigd: Laurent Cooreman, Tweede schepen
        Machteld Francken, Kris De Pooter, OCMW raadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Advies

        Protocol vakorganisaties.

        Beleids- en beheerscyclus

        Verschillende posten in het meerjarenplan met sleutel ARK 6230000 - Maaltijdcheques en ecocheques

        Verschillende posten in het meerjarenplan met sleutel ARK 6230200 - Kosten woonwerkverkeer

        Historiek

        Bovenstaand KB voorziet werkgevers in de mogelijkheid om het bedrag van de maaltijdcheques voor de werknemer te verhogen naar maximaal 10 euro.

        Het maximaal vrijgestelde fiscaal bedrag voor de fietsvergoeding ligt op 0,36 euro/km. Op dit moment voorziet gemeente Brecht nog niet in het maximum, doch in een bedrag van 0,23 euro/km.

        Een deeltje van het personeel tewerkgesteld bij het OCMW valt onder de VIA6 akkoorden. Om deze subsidies te kunnen blijven ontvangen dienen we een koopkrachtmaatregel te voorzien. De verhoging van de maaltijdcheques en de fietsvergoeding is een toegelaten koopkrachtmaatregel.

        Het protocol hiervoor met de vakorganisaties moet gesloten zijn voor 31 januari 2026.

        In de meerjarenplanning werd de verhoging van de maaltijdcheques als volgt ingeschreven:

            - 1 euro extra (van 8 naar 9 euro) vanaf 2026

            - 1 euro extra (van 9 naar 10 euro) vanaf 2028

            - van 0,23 euro fietsvergoeding naar 0,36 euro fietsvergoeding vanaf 2026

        Het protocol 2026/01 werd ondertekend door de vakorganisaties.

        Juridisch kader

        KB van 10 november 2025 tot wijziging van artikel 19bis van het KB van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders.

        Fiscale wetgeving met betrekking tot woon-werk verkeer.

        Beleidsverklaring goedgekeurd in de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 11 september 2025.

        Goedkeuring meerjarenplan 2026 - 2031 in de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 11 december 2025.

        Zesde Vlaams intersectoraal akkoord voor de social profit en non-profitsector in de lokale besturen van 30 maart 2021 (VIA6).

        Motivatie

        De verhoging van de koopkracht door middel van een verhoging van de maaltijdcheques en de fietsvergoeding van het voltallig personeel (uitgezonderd onderwijs) past in de beleidsverklaring om onze organisatie als aantrekkelijke werkgever in de markt te zetten.

         

        Verhoging maatijdcheques: Bij publieke stemming goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. 

        Verhoging fietsvergoeding: Bij publieke stemming goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

         

        Toelichting wordt gegeven door burgemeester F. Van Looveren.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 6.40 minuten tot en met 10.14 minuten.

        Verhoging maatijdcheques
        Aanwezig: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, Tinne Rombouts
        Voorstanders: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Verhoging fietsvergoeding
        Aanwezig: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, Tinne Rombouts
        Voorstanders: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1

        De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de verhoging van de maaltijdcheques van 8 euro naar 9 euro met ingang van 1 maart 2026 goed.

        Artikel 2

        De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de verhoging van de fietsvergoeding van 0,23 euro naar 0,36 euro met ingang van 1 maart 2026 goed.

        Artikel 3

        Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de personeelsdienst en het sociaal secretariaat.

    • financiën

      • Brief Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende meerjarenplan 2026-2031 - Aktename

        Aanwezig: Patrick Van Assche, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Frans Van Looveren, Burgemeester
        Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, OCMW raadsleden
        Tinne Rombouts, Algemeen Directeur wnd.
        Verontschuldigd: Laurent Cooreman, Tweede schepen
        Machteld Francken, Kris De Pooter, OCMW raadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Historiek

        De raad voor maatschappelijk welzijn stelde het deel van het meerjarenplan 2026-2031 met betrekking tot het OCMW vast in zitting van 11 december 2025.

        De gemeenteraad keurde het meerjarenplan 2026-2031 van gemeente en OCMW goed in zitting van 11 december 2025.

        Op 28 januari 2026 ontving het bestuur een brief van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende het nazicht van het meerjarenplan 2026-2031.

        Het nazicht van het meerjarenplan 2026-2031 leidt tot de vraag om – na de vaststelling van de jaarrekening 2025 – zo spoedig mogelijk een aanpassing van het meerjarenplan voor te leggen waarin het reëel gecumuleerd budgettair resultaat 2025, zoals vastgesteld in deze jaarrekening, is verwerkt.

         

        Toelichting wordt gegeven door burgemeester F. Van Looveren.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 10.15 minuten tot en met 29.02 minuten.

        Juridisch kader

        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
        Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
        Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
        Omzendbrief KBBJ/ABB 2025/1 van 18 juli 2025 - omzendbrief betreffende de strategische meerjarenplannen 2026-2031 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

        Besluit

        Artikel 1

        De raad voor maatschappelijk welzijn neemt akte van de brief van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 28 januari 2026 betreffende het nazicht van het meerjarenplan 2026-2031.

      • Kennisname beslissingen vast bureau van 27 januari 2026 betreffende bestelbonnen en facturen OCMW

        Aanwezig: Patrick Van Assche, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Frans Van Looveren, Burgemeester
        Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, OCMW raadsleden
        Tinne Rombouts, Algemeen Directeur wnd.
        Verontschuldigd: Laurent Cooreman, Tweede schepen
        Machteld Francken, Kris De Pooter, OCMW raadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Afwezig: Britt Verstappen, Raadslid
        Beleids- en beheerscyclus

        Jaartal in titel aangepast naar 2026 (stond foutief als 2025).

         

        1. MJP001611 - Supplementen voorgeschoten door het bestuur aan te rekenen op de verblijfsfactuur van de resident
        2. MJP001613 - Aankoop voedingsmiddelen en dranken (incl. leeggoed) WZC
        3. MJP001611 - Supplementen voorgeschoten door het bestuur aan te rekenen op de verblijfsfactuur van de resident
            MJP001615 - Aankoop incontinentiemateriaal en medisch en hygiënisch materiaal WZC
        4. MJP001615 - Aankoop incontinentiemateriaal en medisch en hygiënisch materiaal WZC
        5. MJP001613 - Aankoop voedingsmiddelen en dranken (incl. leeggoed) WZC

        Historiek

        1. Er is wellicht nog nooit een overheidsopdracht gevoerd voor de kappersdiensten die worden aangeboden aan de bewoners van het woonzorgcentrum.

        2. De laatste overheidsopdracht voeding en dranken in het OCMW dateert van 2015. In deze opdracht werd De Waele - Van Osselaer aangesteld als leverancier voor vers gevogelte.
        In 2025 werd een nieuwe overheidsopdracht voor voeding en dranken gevoerd, maar het perceel voor vers gevogelte werd stopgezet (zitting VB 27 mei 2025) en is bijgevolg niet gegund. Er is nog geen nieuwe overheidsopdracht in de markt gezet sindsdien.

        3. Er is al zeker 7 jaar geen overheidsopdracht meer gevoerd voor de levering van geneesmiddelen aan het WZC.

        4. De laatste overheidsopdracht incontinentiemateriaal dateert van 2016 (gunning 13 december 2016). In deze opdracht werd Ontex via een aankoopcentrale aangesteld als leverancier voor incontinentiemateriaal. De looptijd van de overeenkomst voor samenaankoop incontinentiemateriaal liep tot 30 april 2020. Sindsdien is reeds meerdere keren aangehaald dat een nieuwe overheidsopdracht nodig was. Dit werd nooit opgestart binnen het WZC omwille van de grote werklast in geval van verandering.

        5. De laatste overheidsopdracht voeding en dranken in het OCMW dateert van 2015. In deze opdracht werd Vers & Goe aangesteld als leverancier voor vers vlees.
        In 2025 werd een nieuwe overheidsopdracht voor voeding en dranken gevoerd, maar het perceel voor vers vlees werd stopgezet (zitting VB 27 mei 2025) en is bijgevolg niet gegund. Er is nog geen nieuwe overheidsopdracht in de markt gezet sindsdien.

        Juridisch kader

        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 177, 266, 267.

        Motivatie

        1. Het WZC maakte een bestelbon op om de facturen te kunnen betalen van Ilse Matthyssen in 2026 ter waarde van 20.000 euro incl. btw (bestelbon O/2026/54). Deze waarde is geraamd op basis van het voorgaande jaar. Dit bedrag overschrijdt enerzijds de bevoegdheid van de budgethouder en valt anderzijds onder de visumverplichting en onder het begrip 'dagelijks bestuur' waardoor het vast bureau bevoegd is. Er werd dan ook aan het vast bureau gevraagd om deze bestelbon goed te keuren. De beslissing van het vast bureau van 27 januari 2026 (VB/2026/016) is toegevoegd als bijlage aan dit agendapunt. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van deze beslissing. Nadat de raad voor maatschappelijk welzijn kennis heeft genomen, kan de verbintenis worden aangegaan.

        2. Er is een bestelbon (O/2026/42) opgemaakt op naam van De Waele - Van Osselaer gevogelte voor het jaar 2026 voor in totaal 12.800 euro incl 6% btw. Dit bedrag overschrijdt enerzijds de bevoegdheid van de budgethouder en valt anderzijds onder de visumverplichting en onder het begrip 'dagelijks bestuur' waardoor het vast bureau bevoegd is. Er werd dan ook aan het vast bureau gevraagd om deze bestelbon goed te keuren. De beslissing van het vast bureau van 27 januari 2026 (VB/2026/017) is toegevoegd als bijlage aan dit agendapunt. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van deze beslissing. Nadat de raad voor maatschappelijk welzijn kennis heeft genomen, kan de verbintenis worden aangegaan.

        3. Het WZC maakte een bestelbon op om de facturen te kunnen betalen van Europa apotheek in 2026 ter waarde van 82.750 euro incl. btw (bestelbon O/2026/32). Deze waarde is geraamd op basis van het voorgaande jaar. Dit bedrag overschrijdt enerzijds de bevoegdheid van de budgethouder en valt anderzijds onder de visumverplichting en onder het begrip 'dagelijks bestuur' waardoor het vast bureau bevoegd is. Er werd dan ook aan het vast bureau gevraagd om deze bestelbon goed te keuren. De beslissing van het vast bureau van 27 januari 2026 (VB/2026/018) is toegevoegd als bijlage aan dit agendapunt. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van deze beslissing. Nadat de raad voor maatschappelijk welzijn kennis heeft genomen, kan de verbintenis worden aangegaan.

        4. Er is een bestelbon (O/2026/21) opgemaakt op naam van Ontex voor het jaar 2026 voor in totaal 45.000 euro incl btw. Dit bedrag overschrijdt enerzijds de bevoegdheid van de budgethouder en valt anderzijds onder de visumverplichting en onder het begrip 'dagelijks bestuur' waardoor het vast bureau bevoegd is. Er werd dan ook aan het vast bureau gevraagd om deze bestelbon goed te keuren. De beslissing van het vast bureau van 27 januari 2026 (VB/2026/019) is toegevoegd als bijlage aan dit agendapunt. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van deze beslissing. Nadat de raad voor maatschappelijk welzijn kennis heeft genomen, kan de verbintenis worden aangegaan.

        5. Er is een bestelbon (O/2026/18) opgemaakt op naam van Vers & Goe voor het jaar 2026 voor in totaal 31.000 euro incl btw. Dit bedrag overschrijdt enerzijds de bevoegdheid van de budgethouder en valt anderzijds onder de visumverplichting en onder het begrip 'dagelijks bestuur' waardoor het vast bureau bevoegd is. Er werd dan ook aan het vast bureau gevraagd om deze bestelbon goed te keuren. De beslissing van het vast bureau van 27 januari 2026 (VB/2026/020) is toegevoegd als bijlage aan dit agendapunt. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van deze beslissing. Nadat de raad voor maatschappelijk welzijn kennis heeft genomen, kan de verbintenis worden aangegaan.

         

        Toelichting wordt gegeven door voorzitter bijzonder comité sociale dienst L. Aerts en door burgemeester F. Van Looveren.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 29.03 minuten tot en met 38.05 minuten.

        Besluit

        Artikel 1

        De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de beslissingen van het vast bureau van 27 januari 2026 betreffende bestelbonnen en facturen van het OCMW voor onderstaande leveranciers:
        1. IM kappersdiensten OCMW - VB/2026/016
        2. De Waele - Van Osselaer gevogelte voor WZC - VB/2026/017
        3. Europa apotheek WZC - VB/2026/018
        4. Ontex incontinentiemateriaal voor WZC - VB/2026/019
        5. Vers & Goe vers vlees voor WZC - VB/2026/020

    • sociaal huis

      • Welzijnsvereniging KINA p.v. - Kennisname evaluatieverslag

        Aanwezig: Patrick Van Assche, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Frans Van Looveren, Burgemeester
        Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, OCMW raadsleden
        Tinne Rombouts, Algemeen Directeur wnd.
        Verontschuldigd: Laurent Cooreman, Tweede schepen
        Machteld Francken, Kris De Pooter, OCMW raadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Historiek

        KINA bestaat sinds 1980 en groeide in de loop der jaren uit tot een sterke bovenlokale welzijnsvereniging van en voor OCMW’s in het arrondissement Antwerpen.

        Sinds 2025 verenigt KINA 26 OCMW’s en valt haar werkingsgebied bijna volledig samen met de referentieregio Antwerpen zoals bepaald door de Vlaamse regering in het regiodecreet van 1 februari 2022. 

        OCMW Brecht is lid van welzijnsvereniging KINA.

        Juridisch kader

        Raadslid B. Verstappen vervoegt de zitting.

         

        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Besluit raad voor maatschappelijk welzijn van 16 januari 2025 - aanstelling afvaardiging van OCMW Brecht in de Algemene Vergadering van KINA:

        - Tatiana Vandekeere met als plaatsvervanger Luc Aerts

        - Ingrid Van Gaver met als plaatsvervanger Esther Janssens

        Motivatie

        Binnen het kader van het decreet lokaal bestuur ondersteunt KINA haar leden via het inhouse-principe.

        Dat betekent dat OCMW’s samen expertise, personeel en middelen delen voor functies en opdrachten die lokaal moeilijk of niet alleen kunnen worden opgenomen.

        Op die manier ontzorgt KINA de lokale besturen en versterkt ze hun slagkracht.

        Het aanbod van KINA is doorheen de jaren gegroeid en blijft voortdurend evolueren in functie van nieuwe maatschappelijke uitdagingen en de noden van de aangesloten OCMW’s.

        Die dynamiek maakt het belangrijk om de werking regelmatig toe te lichten en af te stemmen met de leden.

        KINA doet dit via haar bestuursorganen, overlegmomenten zoals het Regionaal Welzijnscafé en projectstuurgroepen, maar ook via digitale communicatie, haar website en sociale media.

        In de toekomst wordt dit verder versterkt met een jaarverslag per aangesloten bestuur. 

        In uitvoering van artikel 492 van het decreet lokaal bestuur legt KINA een evaluatieverslag voor aan haar leden.

        Dit verslag, opgenomen in de bijgevoegde folder, geeft een overzicht van de werking van KINA, blikt terug op de voorbije periode en schetst de prioriteiten en ambities voor de komende jaren.

         

        Toelichting wordt gegeven door voorzitter bijzonder comité sociale dienst L. Aerts.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 38.06 minuten tot en met 41.06 minuten.

        Besluit

        Artikel 1

        De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het evaluatieverslag van welzijnsvereniging Kina p.v., onder de vorm van een folder met uiteenlopende informatie over de vereniging, een terugblik op de bestuursperiode 2020-2025 en een vooruitblik naar de toekomst. 

        Artikel 2

        Een uittreksel van deze beslissing wordt uiterlijk 30 maart 2026 bezorgd aan KINA p.v.

      • Samenwerkingsovereenkomsten tussen gemeente en OCMW Brecht en OLO Rotonde + Huis van het Kind Voorkempen

        Aanwezig: Patrick Van Assche, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Frans Van Looveren, Burgemeester
        Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, OCMW raadsleden
        Tinne Rombouts, Algemeen Directeur wnd.
        Verontschuldigd: Laurent Cooreman, Tweede schepen
        Machteld Francken, Kris De Pooter, OCMW raadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Beleids- en beheerscyclus

        MJP001565 - Werkingsbijdrage OLO en MODO (opvoedingspunt, lezingen, ondersteuning van speelbabbel)

        Historiek

        Het Huis van het Kind Voorkempen is sinds 2015 een feitelijke vereniging tussen de lokale besturen Brecht, Schilde, Wijnegem, Zandhoven en Zoersel.

        De samenwerking kadert binnen het geïntegreerd gezinsbeleid voor (toekomstige) ouders en kinderen.

        In het voorjaar van 2025 werd een grondige tussentijdse evaluatie van de Krachtlijnen 2030 uitgevoerd.

        Deze evaluatie gebeurde in functie van:

        • de opmaak van de meerjarenplannen 2026-2031
        • de groei en toenemende impact van het Huis van het Kind Voorkempen
        • de verwachte inhoudelijke en organisatorische veranderingen in het kader van het toekomstige decreet Vroeg en Nabij

        Uit deze evaluatie blijkt dat het Huis van het Kind Voorkempen een sterke netwerkorganisatie is geworden met aantoonbare resultaten op vlak van samenwerking, aanbodontwikkeling, toeleiding en ondersteuning van gezinnen.

        Tegelijk werd vastgesteld dat de bestaande personeels- en samenwerkingsstructuur onvoldoende is om de huidige werking én de toekomstige ambities en verwachtingen vanuit Opgroeien duurzaam te realiseren.

        Juridisch kader

        Beslissing vast bureau van 8 juli 2025: Huis van het Kind - verslag stuurgroep 3 april 2025 en 19 juni 2025 - Aktename en beslissing extra personeelsinzet

        Motivatie

        Op basis van deze evaluatie worden twee samenwerkingsovereenkomsten ter goedkeuring voorgelegd:

        Samenwerkingsovereenkomst feitelijke vereniging Huis van het Kind Voorkempen

        • Deze overeenkomst regelt de onderlinge afspraken tussen de vijf lokale besturen met betrekking tot:
          • de governance (stuurgroep, beleidsgroep en werkgroepen);
          • de personeelsinzet (coördinatie via Welzijnsvereniging KINA en projectmedewerker via OLO-Rotonde);
          • het financieel beheer en de gemeentelijke bijdragen;
          • de verwachtingen ten aanzien van de lokale besturen.
        • De overeenkomst treedt in werking op 1 maart 2026 en wordt afgesloten voor onbepaalde duur.

        Samenwerkingsovereenkomst met OLO-Rotonde vzw

        • Deze overeenkomst concretiseert de aanstelling van een halftijdse projectmedewerker (19u/week) vanaf 1 maart 2026 voor de praktische uitwerking van de werking van het Huis van het Kind Voorkempen.
        • De medewerker wordt tewerkgesteld door OLO-Rotonde vzw en ondersteunt onder meer communicatie, activiteiten, werkgroepen (o.a. kinderarmoede) en vrijwilligerswerking.
        • De jaarlijkse kost bedraagt €45.000, inclusief loonkost en overhead, en wordt gefactureerd aan Leren@Vaart vzw die de financiën van het Huis van het Kind Voorkempen beheert.
        • De overeenkomst treedt in werking op 1 maart 2026 en wordt afgesloten voor onbepaalde duur.


        Financiële impact 

        -      Om de extra personeelsinzet te financieren, wordt vanaf 2026 een financiële bijdrage van maximum €8.500 per gemeente per jaar gevraagd, te indexeren op jaarbasis volgens de gezondheidsindex.

        -      De overige kosten worden gedekt door de jaarlijkse subsidie vanuit Opgroeien.

        -      In bijlage wordt de begroting van het Huis van het Kind Voorkempen 2026 toegevoegd.

        -      Aan elke gemeente wordt een gelijke bijdrage gevraagd omdat de projectmedewerker flexibel zal worden ingezet op basis van de noden en urgenties binnen de hele regio, hierdoor wordt de werkdruk evenwichtig gespreid en is er geen directe koppeling tussen gemeentegrootte en werklast.

         

        SO Huis van het kind Voorkempen: Bij publieke stemming  goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. 

        SO OLO-Rotonde: Bij publieke stemming goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

         

        Toelichting wordt gegeven door voorzitter bijzonder comité sociale dienst L. Aerts.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 41.07 minuten tot en met 47.14 minuten.

        SO Huis van het kind Voorkempen
        Aanwezig: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, Tinne Rombouts
        Voorstanders: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        SO OLO-Rotonde
        Aanwezig: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, Tinne Rombouts
        Voorstanders: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1

        De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen de lokale besturen in het kader van de feitelijke vereniging Huis van het Kind Voorkempen goed.

        Artikel 2

        De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst met OLO-Rotonde vzw goed.

        Artikel 3

        Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan dienst welzijn. 

      • Samenwerkingsovereenkomst Intergemeentelijk lokaal loket kinderopvang Voor- en Noorderkempen - Goedkeuring

        Aanwezig: Patrick Van Assche, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Frans Van Looveren, Burgemeester
        Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, OCMW raadsleden
        Tinne Rombouts, Algemeen Directeur wnd.
        Verontschuldigd: Laurent Cooreman, Tweede schepen
        Machteld Francken, Kris De Pooter, OCMW raadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Beleids- en beheerscyclus

        MJP000916 -  Werkingskosten lokaal loket kinderopvang

        Historiek

        De uitbouw van een lokaal loket kinderopvang werd opgenomen in het decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters. De lokale loketten kinderopvang zijn neutrale informatie- en ondersteuningspunten voor gezinnen met een vraag naar kinderopvang, in de vorm van een netwerk van actoren die relevant zijn voor kinderopvang.

        Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen Malle, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zandhoven, Zoersel vormen samen een intergemeentelijk lokaal loket kinderopvang. De gemeenten Brecht, Schilde, Wijnegem, Zandhoven en Zoersel sinds september 2020. De gemeenten Malle, Ranst en Wommelgem sinds januari 2022. De gemeenten Essen en Wuustwezel sinds april 2023. De gemeente Kalmthout sinds januari 2025. De gemeente Kapellen sinds januari 2026.

        Het fysiek loket kinderopvang (degene die afspraken met ouders inplant, het aanspreekpunt is voor organisatoren kinderopvang, aanvragen opvolgt in de backoffice, de website onderhoud…) wordt bemand door een personeelslid van Leren@Vaart. Hiervoor werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen alle gemeenten en Leren@Vaart.

        Een stafmedewerker van Welzijnsvereniging KINA coördineert het project. In dit kader werd er een projectplan afgesloten tussen alle gemeenten en KINA.

        Het digitaal loket kinderopvang www.kinderopvangvoorennoorderkempen.be wordt vormgegeven door het bedrijf Tactics. Hiervoor werd bij de opstart van de digitale loketten een overeenkomst afgesloten tussen de individuele gemeentes en Tactics.

        Leren@Vaart beheert de financiën van het project en ontvangt de subsidies van Opgroeien voor de lokale loketten kinderopvang rechtstreeks. Boven op deze subsidies wordt er een jaarlijkse bijdrage van maximum €2.650 per gemeente gevraagd om de personeelskost, de kost van het digitale loket en de acties tijdens de week van de kinderopvang te financieren.

        Elke wijziging in een overeenkomst met KINA, Tactics of Leren@Vaart vraagt momenteel om afzonderlijke ondertekening door alle 11 gemeenten. Dit brengt een flinke administratieve belasting met zich mee en maakt het proces traag en omslachtig.

        Tijdens de werkgroep van 5 juni 2025 werd gesproken over het optimaliseren van de samenwerking en hoe we ervoor kunnen zorgen dat er efficiënt besluiten kunnen worden bekrachtigd en uitgevoerd. Streefdoel is dat bepaalde zaken efficiënt kunnen worden afgehandeld zonder dat dit de autonomie van de deelnemende lokale besturen ondermijnt.

        In het najaar van 2025 gaf de werkgroep goedkeuring om de toetreding van het lokaal bestuur Kapellen tot het intergemeentelijk lokaal loket kinderopvang voor te bereiden.

        Naar aanleiding van deze bespreking en de toetreding van Kapellen is er een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst opgemaakt. Deze is opgenomen als bijlage bij deze nota.

        Juridisch kader

        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
        Decreet van houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters
        Besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2018 houdende toekenning van een subsidie aan het Lokaal Loket Kinderopvang

        Motivatie

        De voorwaarden van de huidige overeenkomsten met KINA en Leren@Vaart werden opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst.

        De belangrijkste wijziging betreft de vertegenwoordigingsbevoegdheid. Na goedkeuring van de overeenkomst zal Wijnegem fungeren als vertegenwoordiger namens de andere deelnemende besturen binnen het intergemeentelijk lokaal loket. Wijnegem zal vanaf dan de overeenkomsten afsluiten met de betrokken partners, met name KINA en Leren@Vaart op voorwaarde dat de financiële bijdrage per gemeente per jaar niet wordt verhoogd. Deze zullen dan op hun beurt dan weer overeenkomsten kunnen sluiten in de uitvoering van hun opdracht. Zo zal Leren@Vaart contracten en verwerkingsovereenkomsten met Tactics kunnen afsluiten zonder tussenkomst van de gemeenten.

        Voordeel van deze werkwijze is dat op basis van deze overeenkomst slechts één lokaal bestuur de overeenkomsten moet handtekenen. Op deze manier moet er geen handtekeningen-carrousel worden georganiseerd bij het hernieuwen en aanpassen van de bestaande overeenkomsten. Deze handeling kan echter alleen worden gesteld wanneer er vanuit de werkgroep een goedkeuring is gegeven (zie artikel 4). Het is dus niet mogelijk dat de vertegenwoordigers kunnen handelen zonder de goedkeuring van de deelnemende lokale besturen.

        Indien de deelnemende lokale besturen zich niet unaniem achter deze werkwijze scharen dan blijft de huidige manier van werken gehandhaafd. In dat geval zal elk lokaal bestuur apart elke overeenkomst en beslissing blijven ondertekenen waarvoor een handtekening vereist is.

        Gezien de praktische voordelen van de voorgestelde werkwijze en het feit dat de risico’s van deze werkwijze beperkt blijven, biedt de samenwerkingsovereenkomst goede mogelijkheden om de interne werking beter te organiseren. De overeenkomst ingaat op 1 maart 2026 voor onbepaalde duur. Een lokaal bestuur kan steeds besluiten om uit de overeenkomst te stappen.

         

        In bijlage bij deze nota is een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst opgenomen.

        Wat is er in de overeenkomst aangepast?

        • Kapellen werd toegevoegd als contractpartij
        • Er werd in artikel 4 – Vertegenwoordigingsbevoegdheid extra verwezen naar artikel 6-Financiële afspraken zodat het zeker duidelijk is dat Wijnegem geen wijzigingen aan overeenkomsten met KINA of Leren@Vaart kan doorvoeren als dit een verhoging van de financiële bijdrage van de lokale besturen impliceert
        • Aan artikel 8 – Duur en evaluatie werd toegevoegd dat als een lokaal bestuur wil toetreden tot het samenwerkingsverband, er een nieuwe samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten tussen alle lokale besturen.

         

        Toelichting wordt gegeven door schepen R. Ruelens.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 47.15 minuten tot en met 48.53 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, Tinne Rombouts
        Voorstanders: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Tatiana Vandekeere, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1

        De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst "Intergemeentelijk lokaal loket kinderopvang Voor- en Noorderkempen" goed.

        Artikel 2

        Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan dienst kinderopvang.

De voorzitter sluit de zitting op 18/02/2026 om 13:57.

Namens OCMW Raad,

Tinne Rombouts
Algemeen Directeur wnd.

Patrick Van Assche
Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn