De voorzitter opent de zitting op 14/10/2021 om 20:43.
Nathalie Mannaerts legde op 3 januari 2019 de eed als gemeenteraadslid af.
Decreet lokaal bestuur d.d. 22 oktober 2017.
Op 27 september 2021 diende Nathalie Mannaerts haar ontslag in als gemeenteraadslid.
Uit het proces-verbaal van de verkiezingen d.d. 14 oktober 2018 blijkt dat dhr. Michel Verstappen als volgt uitgenodigd moet worden om in haar vervanging te voorzien.
Dhr. Michel Verstappen liet echter op 30 september 2021 weten dat hij afstand van zijn mandaat wenste te doen.
Uit het proces-verbaal van de verkiezingen d.d. 14 oktober 2018 blijkt dat mevrouw Rita De Pooter als volgt uitgenodigd moet worden, maar zij bevindt zich in een onverenigbaarheid volgens artikel 10 § 7 van het decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017.
Volgens het proces-verbaal d.d. 14 oktober 2018 moet dhr. Pieter Poriau als volgt uitgenodigd worden om in de vervanging te voorzien.
Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat dhr. Pieter Poriau, voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.
Pieter Poriau heeft verklaard dat hij zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt.
In openbare vergadering en in handen van de voorzitter legt hij de eed af, welke bepaald is bij art. 6 § 3 van het decreet lokaal bestuur:
,,Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen’’.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 00.33 minuten tot 03.07 minuten.
Artikel 1
Akte wordt genomen van het ontslag van Nathalie Mannaerts als gemeenteraadslid met ingang van 1 oktober 2021.
Artikel 2
Pieter Poriau legt de eed af als raadslid.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Nathalie Mannaerts, Pieter Poriau en de personeelsdienst.
Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017.
Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 januari 2019 - Huishoudelijk reglement gemeenteraad.
Het verslag voorgaande zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De goedkeuring van het agendapunt 29 uit de zitting van 9 september 2021 - Igean dienstverlening treedt op als zelfstandige groepering ter ondersteuning van het lokaal bestuur - Goedkeuring - zal in de gemeenteraad van 18 november 2021 ingetrokken worden en opnieuw ter goedkeuring voorgelegd worden, daar er enkele artikels toegevoegd werden. Deze dienen opnieuw bekeken te worden.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 03.08 minuten tot 09.52 minuten.
Artikel 1
De goedkeuring van het agendapunt 29 uit de zitting van 9 september 2021 - Igean dienstverlening treedt op als zelfstandige groepering ter ondersteuning van het lokaal bestuur - zal in de gemeenteraad van 18 november 2021 ingetrokken worden en opnieuw ter goedkeuring voorgelegd worden.
Artikel 2
Het verslag van de voorgaande zitting d.d. 9 september, dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de gemeenteraadsleden heeft gelegen, wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.
Artikel 38 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vaststelt waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
1° de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;
2° de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;
3° de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;
4° de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert;
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;
6° de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;
7° de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;
8° de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van de gemeente, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;
9° de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;
10° de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid.
Artikel 38 van het decreet lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse regering over de voorwaarden voor digitaal of hybride vergaderen voor de organen van de lokale besturen d.d. 10 september 2021.
Besluit gemeenteraad d.d. 12 november 2020.
Er wordt een aanpassing voorgesteld aan het huishoudelijk reglement in artikel 27, artikel 28 en artikel 30 door de toevoeging van de tekst 'of andere'. Er wordt een hybride manier van stemmen voorgesteld. Er wordt elektronisch gestemd, maar indien een raadslid om technische of andere redenen niet in de mogelijkheid is om elektronisch te stemmen, volstaat de stemming bij handopsteking.
Tevens worden de artikels 42 e.v. over het digitaal en hybride vergaderen toegevoegd.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 09.53 minuten tot 12.13 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de aanpassingen van het huishoudelijk reglement goed.
Beleidsdoelstelling: D000002 Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000006 Brecht focust op een hedendaags patrimonium
Actie: A000084 We breken het pand in de Gasthuisstraat af en bouwen er 3 nieuwe noodwoningen. Er worden subsidies aangevraagd
Beleidsveld: 0930
ARK: 6103500 (Afbraakwerken) en 2210000 (Bouwwerken)
Omschrijving: Afbraak en nieuwbouw noodwoningen Gasthuisstraat 32.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 2 maart 2021 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Lastvoorwaarden nieuwbouw noodwoningen: Gasthuisstraat 32” toe te wijzen aan AR-VO Architecten, Heiken 81D te 2960 Brecht.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Het besluit van de gemeenteraad van 17 januari 2019 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
In het kader van de opdracht “Lastvoorwaarden nieuwbouw noodwoningen: Gasthuisstraat 32” werd een bestek met nr. 2021/032 opgesteld door de ontwerper, AR-VO Architecten, Heiken 81D te 2960 Brecht.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 (Algemene aannemingen incl. afbraak en excl. technieken), raming: € 666.431,53 excl. btw of € 806.382,15 incl. 21% btw;
* Perceel 2 Fluïda (sanitair, verwarming, ventilatie), raming: € 74.042,75 excl. btw of € 89.591,73 incl. 21% btw;
* Perceel 3 (Elektrische installatie), raming: € 40.217,76 excl. btw of € 48.663,49 incl. 21% btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 780.692,04 excl. btw of € 944.637,37 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure. Voor Perceel 2 en Perceel 3 wordt er een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voorzien (art 90 §3 KB plaatsing).
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 12.14 minuten tot 21.53 minuten.
Artikel 1
Het bestek met nr. 2021/032 en de raming voor de opdracht “Lastvoorwaarden nieuwbouw noodwoningen : Gasthuisstraat 32”, opgesteld door de ontwerper, AR-VO Architecten, Heiken 81D te 2960 Brecht worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 780.692,04 excl. btw of € 944.637,37 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure. Voor Perceel 2 en Perceel 3 wordt er een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voorzien (art 90 §3 KB plaatsing).
Artikel 2
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Het positief advies van de korpschef G. Smet d.d. 23 september 2021 om over te gaan tot de plaatsing van de beoogde bewakingscamera's die de mogelijkheid bieden om de openbare ruimte rond het Ontmoetingscentrum gelegen te Brecht, Dorpsstraat 73 te bewaken.
De gemeenteraad is door de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's gehouden tot de voorafgaande raadpleging van de korpschef wanneer men een bewakingscamera met het oog op bewaking en toezicht in een niet-besloten plaats wenst te plaatsen en gebruiken.
Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden.
De verord. (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, hierna afgekort tot 'AVG'.
Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, art. 5, §2 (vaste bewakingscamera) art. 5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera).
Koninklijk Besluit van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten.
Koninklijk Besluit van 28 mei 2018 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt.
Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens.
Decreet Lokaal Bestuur met ingang van 1 januari 2019.
De gemeente Brecht wenst zeven bewakingscamera's te plaatsen en in gebruik te nemen die een volledig beeld kunnen capteren van de openbare ruimte rond het Ontmoetingscentrum. De wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's stelt dat deze camera's enkel in gebruik genomen mogen worden na positief advies van de gemeenteraad.
Er komen regelmatig meldingen van allerlei vormen van overlast bij het lokale bestuur waardoor cameratoezicht een nuttig hulpmiddel kan vormen voor de objectieve waarneming van overlastproblemen, de preventieve aanpak en het opsporen van daders, slachtoffers en getuigen.
De inzet van camera’s als middel vormt een toegevoegde waarde aan het luik preventie en repressie m.b.t. deze vormen van overlast.
Het gebruik van camera’s kan een aantal objectieve waarnemingen opleveren waardoor we de straffeloosheid m.b.t. een aantal fenomenen kunnen terugdringen.
Er moet rekening gehouden worden met de aanbevelingen omtrent de bescherming van de privacy en de persoonlijke levenssfeer met betrekking tot cameratoezicht op de openbare weg.
De nodige waarschuwingen in de buurt moeten worden aangebracht opdat de burger geïnformeerd is over het cameratoezicht op de plaatsen die hij betreedt.
De gemeente is houder van de opname en de gemaakte beelden en zij duidt personen aan die toegang hebben tot de verwerking en aan wie de gegevens kunnen worden meegedeeld.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 21.54 minuten tot 36.17 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad verleent positief advies voor, overeenkomstig de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, het plaatsen en het gebruik van zeven bewakingscamera's op de site van het Ontmoetingscentrum, Dorpsstraat 73 te Brecht.
Artikel 2
De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om aan te duiden wie de bevoegdheid heeft als verwerkingsverantwoordelijke van de beelden.
Artikel 3
Dit advies wordt ter kennis gebracht aan de verwerkingsverantwoordelijke, die instaat voor de aanmelding van de bewakingscamera's bij de politiediensten, de plaatsing van de bij wet vereiste pictogrammen en het bij wet voorziene register van de beeldverwerkingsactiviteiten.
Artikel 4
De gemeente volgt het advies van de korpschef met betrekking tot de jaarlijkse evaluatie van de verwerking van de beelden.
Artikel 5
Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.
Positief advies van de verkeersraad (in bijlage).
Beleidsdoelstelling: D000002 – Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP00004 - Brecht werkt aan het verbeteren van de bereikbaarheid en verkeersveiligheid voor alle vervoersmodi.
Actie: A000011 - Dagelijkse werking mobiliteit.
Het bestuur werkt een nieuwe visie uit op participatie. In dat kader maakte het college van burgemeester en schepenen een aantal basisprincipes op betreffende de werking van de gemeentelijke adviesraden. Deze basisprincipes worden verwerkt in de statuten van de betrokken adviesraden.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 304, §3 en §5.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 41, 13°.
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact.
De gemeente en het OCMW van Brecht werken reeds vele jaren samen met verschillende erkende adviesraden. Op basis van nieuwe inzichten binnen de algemene visie rond participatie werden de statuten van deze verschillende raden herbekeken met als doel meer uniformiteit.
De nieuwe inzichten betreffende de adviesraden spelen zich vooral af op het domein van de samenstelling, de jaarplanning, de jaarlijkse financiering en de eenvormigheid van de statuten. Deze nieuwe afspraken dragen ertoe bij dat de adviesraden ten volle hun adviserende rol kunnen opnemen.
De taak van de nieuwe adviesraden kan als volgt omschreven worden:
Naast de gekende erkende adviesraden is het de wens van het bestuur om ook te werken met een overkoepelende projectgroep die ad hoc wordt samengesteld op basis van een voorliggend project. Zo kan met een multidisciplinaire bril gekeken worden naar een project en kan een breed gedragen advies voorgelegd worden aan het bestuur.
Enkele nieuwe basisprincipes:
De statuten worden voorbereid voor de gemeenteraad van oktober. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal een algemene oproep worden gedaan voor de nieuwe samenstelling.
De nieuwe raad zal dan opnieuw samengesteld en erkend worden. De nieuwe raad zal dan verder nog een huishoudelijk reglement moet uitwerken.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 36.18 minuten tot 1.09.09 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de statuten van de verkeersraad goed.
Artikel 2
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot concrete samenstelling en praktische werking van de adviesraden aan het college van burgemeester en schepenen waarbij de decretale verplichtingen rond de samenstelling van de adviesraden te allen tijde worden nageleefd.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst mobiliteit.
Positief advies landbouwraad (in bijlage).
Beleidsdoelstelling: D000003 - We streven naar een welvarend en ondernemend Brecht waarbij de basis wordt gelegd in kwalitatief onderwijs.
Actieplan: AP000013 - Dagelijkse werking welvarend/ondernemend.
Actie: A000055 - Dagelijkse werking welvarend/ondernemend.
Het bestuur werkt een nieuwe visie uit op participatie.
In dat kader maakte het college van burgemeester en schepenen een aantal basisprincipes op betreffende de werking van de gemeentelijke adviesraden.
Deze basisprincipes worden verwerkt in de statuten van de betrokken adviesraden.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 304, §3 en §5
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 41, 13°
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact
De gemeente en het OCMW van Brecht werken reeds vele jaren samen met verschillende erkende adviesraden. Op basis van nieuwe inzichten binnen de algemene visie rond participatie werden de statuten van deze verschillende raden herbekeken met als doel meer uniformiteit.
De nieuwe inzichten betreffende de adviesraden spelen zich vooral af op het domein van de samenstelling, de jaarplanning, de jaarlijkse financiering en de eenvormigheid van de statuten. Deze nieuwe afspraken dragen ertoe bij dat de adviesraden ten volle hun adviserende rol kunnen opnemen.
De taak van de nieuwe adviesraden kan als volgt omschreven worden:
Op vraag van het gemeentebestuur en op eigen initiatief adviezen uitbrengen over de aangelegenheden met betrekking tot het beleid en voor aangelegenheden die voorzien zijn in de van kracht zijnde regelgeving;
Inspraak en participatie verzekeren bij hun doelgroep (kinderen/jongeren, senioren, sporters…) en optreden als spreekbuis voor die doelgroep richting het gemeentebestuur en omgekeerd;
Overleg en samenwerking tot stand brengen tussen verenigingen, instellingen, organisaties, diensten en individuele burgers, zowel private als publieke, die sport, jeugd, culturele, toeristische… initiatieven en/of activiteiten op het grondgebied van de gemeente Brecht organiseren en ontplooien;
Op de behoeften afgestemde initiatieven voorstellen op het gebied van hun domein;
Naast de gekende erkende adviesraden is het de wens van het bestuur om ook te werken met een overkoepelende projectgroep die ad hoc wordt samengesteld op basis van een voorliggend project. Zo kan met een multidisciplinaire bril gekeken worden naar een project en kan een breed gedragen advies voorgelegd worden aan het bestuur.
Enkele nieuwe basisprincipes:
Burgers zullen vanaf heden niet aangesloten moeten zijn bij een vereniging om lid te zijn van een adviesraad, maar kunnen vanuit hun vrijetijdsbeleving of kennis aansluiten bij een adviesraad naar keuze.
Adviesraden moeten onafhankelijk en autonoom kunnen werken; onafhankelijk van politiek.
De huidige beheersorganen worden geïntegreerd in één van de adviesraden.
Adviesraden maken een jaaractieplan met jaarbudget voor het daaropvolgend (werk)jaar. Hun toelage zal hierop afgestemd worden met een maximum bedrag van dat wat er is voorzien in het meerjarenplan. Bij aanvang van het jaar zal de adviesraad alvast 75% van de toelage ontvangen op basis van het jaaractieplan en jaarbudget. Op basis van de jaarrekening krijgen zij het eventuele resterende bedrag (max 25%)
De jaarplanning moet de gemeente bereiken voor 1 december van het jaar voordien. De jaarplanning voor 2022 moet dus op de financiële dienst toekomen voor 01/12/2021. De uitbetaling van 75% van de bijdrage gebeurt ten laatste in februari 2022.
De jaarrekening moet de gemeente bereiken voor 31 januari van het jaar nadien. De jaarrekening voor 2022 moet dus op de financiële dienst toekomen voor 31/01/2023. De uitbetaling van het saldo (max 25%) gebeurt ten laatste in februari 2023. Facturen, kasticketjes,… worden bijgehouden als bewijsstukken.
Voor 2021 hoeft geen retroactieve planning opgemaakt te worden. Adviesraden kunnen hun bijdrage krijgen als ze de gemaakte kosten verantwoorden voor 31/01/2022.
Voor de vergaderingen kunnen adviesraden gratis beroep doen op zalen van de gemeente. Koffie, thee en water worden eveneens gratis aangeboden. Alle andere dranken worden aangerekend, dit kan wel vergoed worden met de werkingskosten.
Subsidies kunnen niet langer worden uitgekeerd door de adviesraden. Adviesraden die dit nog deden kunnen beoordelen of de subsidie op zich wordt behouden. Als dit het geval is, dan verhuist het budget en de bevoegdheid daarvoor naar de gemeente.
De statuten worden voorbereid voor de gemeenteraad van oktober. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal een algemene oproep worden gedaan voor de nieuwe samenstelling.
De nieuwe raad zal dan opnieuw samengesteld en erkend worden. De nieuwe raad zal dan verder nog een huishoudelijk reglement moet uitwerken.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.09.10 uur tot 1.10.37 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de statuten van de landbouwraad goed.
Artikel 2
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot concrete samenstelling en praktische werking van de adviesraden aan het college van burgemeester en schepenen waarbij de decretale verplichtingen rond de samenstelling van de adviesraden te allen tijde worden nageleefd.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de consulent lokale economie en landbouw.
Aangezien de werking van de adviesraad ALE deze legislatuur nog niet werd opgestart, kon geen advies gevraagd worden.
Burgemeester S. Deckers verlaat de zitting.
Beleidsdoelstelling: D000003 - We streven naar een welvarend en ondernemend Brecht waarbij de basis wordt gelegd in kwalitatief onderwijs.
Actieplan: AP000013 - Dagelijkse werking welvarend/ondernemend.
Actie: A000055 - Dagelijkse werking welvarend/ondernemend.
Het bestuur werkt een nieuwe visie uit op participatie.
In dat kader maakte het college van burgemeester en schepenen een aantal basisprincipes op betreffende de werking van de gemeentelijke adviesraden.
Deze basisprincipes worden verwerkt in de statuten van de betrokken adviesraden.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 304, §3 en §5
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 41, 13°
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact
De gemeente en het OCMW van Brecht werken reeds vele jaren samen met verschillende erkende adviesraden. Op basis van nieuwe inzichten binnen de algemene visie rond participatie werden de statuten van deze verschillende raden herbekeken met als doel meer uniformiteit.
De nieuwe inzichten betreffende de adviesraden spelen zich vooral af op het domein van de samenstelling, de jaarplanning, de jaarlijkse financiering en de eenvormigheid van de statuten. Deze nieuwe afspraken dragen ertoe bij dat de adviesraden ten volle hun adviserende rol kunnen opnemen.
De taak van de nieuwe adviesraden kan als volgt omschreven worden:
Op vraag van het gemeentebestuur en op eigen initiatief adviezen uitbrengen over de aangelegenheden met betrekking tot het beleid en voor aangelegenheden die voorzien zijn in de van kracht zijnde regelgeving;
Inspraak en participatie verzekeren bij hun doelgroep (kinderen/jongeren, senioren, sporters…) en optreden als spreekbuis voor die doelgroep richting het gemeentebestuur en omgekeerd;
Overleg en samenwerking tot stand brengen tussen verenigingen, instellingen, organisaties, diensten en individuele burgers, zowel private als publieke, die sport, jeugd, culturele, toeristische… initiatieven en/of activiteiten op het grondgebied van de gemeente Brecht organiseren en ontplooien;
Op de behoeften afgestemde initiatieven voorstellen op het gebied van hun domein;
Naast de gekende erkende adviesraden is het de wens van het bestuur om ook te werken met een overkoepelende projectgroep die ad hoc wordt samengesteld op basis van een voorliggend project. Zo kan met een multidisciplinaire bril gekeken worden naar een project en kan een breed gedragen advies voorgelegd worden aan het bestuur.
Enkele nieuwe basisprincipes:
Burgers zullen vanaf heden niet aangesloten moeten zijn bij een vereniging om lid te zijn van een adviesraad, maar kunnen vanuit hun vrijetijdsbeleving of kennis aansluiten bij een adviesraad naar keuze.
Adviesraden moeten onafhankelijk en autonoom kunnen werken; onafhankelijk van politiek.
De huidige beheersorganen worden geïntegreerd in één van de adviesraden.
Adviesraden maken een jaaractieplan met jaarbudget voor het daaropvolgend (werk)jaar. Hun toelage zal hierop afgestemd worden met een maximum bedrag van dat wat er is voorzien in het meerjarenplan. Bij aanvang van het jaar zal de adviesraad alvast 75% van de toelage ontvangen op basis van het jaaractieplan en jaarbudget. Op basis van de jaarrekening krijgen zij het eventuele resterende bedrag (max 25%)
De jaarplanning moet de gemeente bereiken voor 1 december van het jaar voordien. De jaarplanning voor 2022 moet dus op de financiële dienst toekomen voor 01/12/2021. De uitbetaling van 75% van de bijdrage gebeurt ten laatste in februari 2022.
De jaarrekening moet de gemeente bereiken voor 31 januari van het jaar nadien. De jaarrekening voor 2022 moet dus op de financiële dienst toekomen voor 31/01/2023. De uitbetaling van het saldo (max 25%) gebeurt ten laatste in februari 2023. Facturen, kasticketjes,… worden bijgehouden als bewijsstukken.
Voor 2021 hoeft geen retroactieve planning opgemaakt te worden. Adviesraden kunnen hun bijdrage krijgen als ze de gemaakte kosten verantwoorden voor 31/01/2022.
Voor de vergaderingen kunnen adviesraden gratis beroep doen op zalen van de gemeente. Koffie, thee en water worden eveneens gratis aangeboden. Alle andere dranken worden aangerekend, dit kan wel vergoed worden met de werkingskosten.
Subsidies kunnen niet langer worden uitgekeerd door de adviesraden. Adviesraden die dit nog deden kunnen beoordelen of de subsidie op zich wordt behouden. Als dit het geval is, dan verhuist het budget en de bevoegdheid daarvoor naar de gemeente.
De statuten worden voorbereid voor de gemeenteraad van oktober. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal een algemene oproep worden gedaan voor de nieuwe samenstelling.
De nieuwe raad zal dan opnieuw samengesteld en erkend worden. De nieuwe raad zal dan verder nog een huishoudelijk reglement moet uitwerken.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.10.38 uur tot 1.12.05 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de statuten van de adviesraad lokale economie goed.
Artikel 2
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot concrete samenstelling en praktische werking van de adviesraden aan het college van burgemeester en schepenen waarbij de decretale verplichtingen rond de samenstelling van de adviesraden te allen tijde worden nageleefd.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de consulent lokale economie en landbouw.
Burgemeester S. Deckers vervoegt opnieuw de zitting.
Beleidsdoelstelling: D000002:Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren
Actieplan: AP000009 Dagelijkse werking leefbaar
Actie: A000047: Dagelijkse werking leefbaar
Conform de Beleidsnota 2019-2024, Actieplan Leefmilieu engageert de gemeente zich nu reeds om in haar dagelijkse werking en bij het nemen van toekomstgerichte beslissingen de nodige aandacht te besteden aan duurzaamheid, milieubescherming en klimaatadaptatie
In 1992 vond in Rio De Janeiro de internationale conferentie over milieu en ontwikkeling plaats. In 1997 werd het internationaal verdrag van Kyoto met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen afgesloten.
In 2015 werden in New York de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken ondertekend.
Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030
Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024
Artikel 2 van het Decreet Lokaal Bestuur is als volgt: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”
Vlaanderen vraagt de lokale besturen om samen met hen de handen in elkaar te slaan om samen de nodige transitie in het energie-en klimaatbeleid waar te maken.
Men wil daartoe inzetten op een gelijktijdige bottom-up en top-down aanpak. Steden en gemeenten staan het dichtst bij burgers en lokale stakeholders en hebben de meeste impact om concrete lokale projecten tot uitvoering te brengen. De Vlaamse Overheid beschikt over mogelijkheden om algemene maatregelen die de transitie kunnen versnellen in kaart te brengen en te stimuleren, zoals door financiële impulsen, wettelijke impulsen, kennisopbouw en verspreiding of algemene communicatie. ABB en Netwerk Klimaat (VVSG) organiseren zich als structureel aanspreekpunt voor lokale besturen waarbinnen deze uitdagingen gezamenlijk worden gedetecteerd. Vervolgens worden de nodige stappen gezet om binnen het juiste bevoegdheidsniveau en -domein deze op te lossen.
Het doel is om zowel top-down (Vlaanderen) bottom-up (lokale besturen) de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen af te bouwen.
Als eerste voorwaarde staat dat het bestuur zich engageert om het Burgemeestersconvenant te ondertekenen.
Andere actiepunten hebben betrekking op CO2 uitstoot, led verlichting, hernieuwbare energie, lokale warmte- en sloopbeleidsplannen maken.
Samengevat zijn er 4 grote werven waaraan gewerkt wordt:
Aan het ondertekenen van het Klimaatpact zijn financiële gevolgen gebonden. Als het Klimaatpact ondertekend wordt, worden investeringen binnen dit Klimaatpact 50/50 verdeeld tussen lokaal bestuur en Vlaanderen.
Niet-ondertekening van het Klimaatpact heeft geen juridische gevolgen voor het lokaal bestuur.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.12.06 uur tot 1.32.10 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de ondertekening van het burgemeestersconvenant goed.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt de ondertekening van het klimaatpact goed.
Artikel 3
Opdracht wordt gegeven aan de nieuw indiensttredende duurzaamheidsambtenaar om een plan op te stellen met concrete acties op het vlak van duurzaamheid, milieubescherming en klimaatadaptatie.
Dit plan zal toegelicht worden op een algemene gemeenteraadscommissie.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst duurzaamheid.
Op datum van 19 januari 2021 heeft het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau de samenwerkingsovereenkomst pool huisbezoekers goedgekeurd voor het verwerken van persoonsgegevens om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19 pandemie te versterken.
Eerstelijnszone Voorkempen speelt via het COVID-19 team van de zone een belangrijke rol bij het monitoren en proberen in te dijken van de COVID-19-pandemie op het grondgebied van de aangesloten gemeenten. Dit gebeurt in nauwe samenwerking met de zorgraad van de zone, verschillende eerstelijnszorgverstrekkers en de lokale besturen. Het COVID 19-team en de lokale besturen doen samen aan preventie, monitoring, contact-opsporing en covid-coaching. Hiervoor wordt ook een personeelsinzet van de lokale besturen gevraagd. De zorgraad en de lokale besturen sloten hiervoor een overeenkomst af.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en houdende inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders.
Het besluit van de administrateur-generaal van het agentschap Zorg en gezondheid van 15 mei 2020 tot erkenning van de zorgraad van eerstelijnszone Voorkempen met ingang van 1 juli 2020.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 19 maart 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19 pandemie te versterken.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2021 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.
Sedert de opstart vormt optie 1 (bronopsporing, en quarantainecoaching) een belangrijk beheersinstrument om:
-contacten van besmette personen snel te identificeren en in quarantaine te plaatsen,
- (uitbraak)clusters te detecteren en isoleren
- burgers blijvend aan te moedigen en te sensibiliseren om de basismaatregelen vol te houden om zo de transmissie van het COVID-19 virus te doorbreken en deze pandemie in te dijken.
Bij bronopsporing wordt gezocht van wie de besmette persoon zelf de besmetting heeft opgelopen. Bronopsporing heeft als voordeel dat heel gericht kan gezocht worden waar de besmettingen vandaan komen en de lokale besturen als beleidsmakers heel gericht maatregelen (preventie, sensibilisering, handhaving) kunnen nemen.
Als enige niveau ondernemen lokale besturen concrete acties om de bronopsporing te versterken. Ze leggen verbanden door analyse van de beschikbare gegevens, inclusief de gegevens verkregen uit de samenwerkingsovereenkomst met de zorgraad, waardoor ogenschijnlijk willekeurige besmettingen tot één en dezelfde bron kunnen worden teruggebracht om op die manier verdere verspreiding van COVID-19 te beperken door het aanpassen van het lokale beleid inzake infectiebestrijding. Wanneer zij hotspots detecteren, nemen zij eveneens maatregelen om deze te isoleren en zo mogelijk in te perken.
Intussen vordert de vaccinatiecampagne in Vlaanderen met rasse schreden. Niettemin zal bronopsporing de komende maanden nodig blijven. Dit blijft een tweede belangrijke beschermingslinie tegen de verspreiding van het virus.
Uit 2020 leerden we dat de combinatie van versoepelingen van de maatregelen die de verspreiding van het coronavirus moesten indijken in de lente- en zomermaanden, de terugkeer van vakantiegangers en het slechter wordende weer naar het einde van de zomer toe mogelijk aanleiding gaven tot de tweede en meest dodelijke golf van de corona-pandemie in België. Het begin van de tweede golf werd door Sciensano vastgesteld op maandag 31 augustus 2020.
De vaccinatiecampagne draait weliswaar op volle toeren, maar het zal vermoedelijk nog tot het najaar 2021 duren vooraleer de vaccinatiegraad voldoende hoog is om groepsimmuniteit te bekomen.
In andere delen van het land, zoals het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, valt de vaccinatiegraad tegen door twijfelaars en weigeraars.
Bovendien bestaat de mogelijkheid dat een derde coronavaccinatie nodig zal zijn om de bevolking te beschermen tegen oprukkende nieuwe varianten van het coronavirus.
Met een te lage vaccinatiegraad is er onvoldoende groepsimmuniteit en ontstaat er een grote kans dat het virus zich weer snel verspreidt. Deze kans wordt nog vergroot door de risico’s op het ontstaan van nieuwe virusvarianten, en door de recente versoepelingen inzake sociale contacten en reizen. Daarom is verhoogde waakzaamheid nodig om snel te kunnen ingrijpen bij uitbraken en een stijgende besmettingsgraad. Het is dan ook van essentieel belang dat iedere vorm van uitbraak of clustervorming zo snel mogelijk gedetecteerd wordt, zodat de nodige isolatie- en quarantainemaatregelen kunnen worden genomen.
Daarenboven is er onvoldoende zekerheid over de duur van de beschermingsgraad die de huidige vaccins bieden. Hierdoor bestaat de kans dat de groepsimmuniteit onvoldoende hoog is om risicoloos het najaar en de winterperiode door te komen.
Elke burger die overtuigd kan worden de basismaatregelen te respecteren, elke besmette persoon die wordt opgebeld met het oog op de identificatie van (uitbraak)clusters en elke persoon die begeleid wordt in het volhouden van de isolatie of de quarantaine, is een extra rem op de verspreiding van het virus.
We verwijzen hierbij ook naar het Hoog Overlegcomité in haar verslag van 18 juni 2021 (2020C80750.002): “Het virus zal de volgende maanden blijven circuleren. Bovendien is het risico op nieuwe varianten reëel, die mogelijks een hogere besmettelijkheid en ziektegraad veroorzaken. In dat verband heeft het Comité kennis genomen van de huidige situatie met betrekking tot de delta-variant. Alleen een zo breed mogelijke vaccinatiecampagne biedt hier een afdoend antwoord op. Verder is het belangrijk dat de verschillende onder(delen van een deugdelijk risicobeheer, met name preventie, testing, isolatie en quarantaine, contactopvolging, outbreak management, ventilatie, enz. op een adequaat en doeltreffend niveau worden gehandhaafd.”.
Uit de evaluatie van de periode 1 november 2020 tot en met 31 maart 2021 blijkt de meerwaarde van de lokale besturen. Door hun direct contact met de burger en diepgaande kennis van de lokale situatie kunnen de lokale besturen de bronopsporing en quarantainecoaching heel doeltreffend aanpakken. Hierbij gebruiken ze verschillende acties en methodieken om nieuwe uitbraken en nieuwe besmettingen snel te lokaliseren en te bekampen. In aanvulling van de centrale contacttracing op het Vlaamse niveau konden de lokale besturen fysieke hulp bieden of zelfs beschermingsmateriaal ter beschikking stellen.
Op 16 juli 2021 heeft de Vlaamse Regering met het besluit van de Vlaamse regering van 16 juli 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken (hierna BVR 16 juli 2021) de contouren voor de complementaire werking en inzet in preventie, sensibilisering, lokale bronopsporing, quarantainecoaching en aandacht voor kwetsbare personen door lokale besturen na 31 augustus 2021 uitgewerkt, met een bijhorende subsidie voor optie 1.
De lokale besturen werken in al deze opdrachten ondersteunend en/of aanvullend op de werking van de COVID-19-teams binnen de zorgraden alsook op de werking van de centrale contactcenters.
De gemeenten die inzetten op optie 1 (sensibilisering/communicatie, preventie, bronopsporing en quarantainecoaching) krijgen een forfaitaire subsidie van 0,125 euro per inwoner per maand voor een periode van 1 september 2021 tot en met 15 oktober 2021.
De gemeente Brecht wil, na overleg met alle betrokken diensten, complementair opnieuw inzetten op optie 1.
Hiertoe wordt door de gemeente een samenwerkingsovereenkomst opgesteld met het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid.
Het opnemen van deze engagementen geschiedt met inachtneming van de bescherming van de privacy van de burgers, zoals onder meer gewaarborgd door de algemene verordening gegevensbescherming (AVG).
De gemeente zorgt voor de nodige capaciteit en middelen om dit engagement kwaliteitsvol op te nemen.
De engagementen die de gemeente opneemt, doen geen afbreuk aan de engagementen die de gemeente in de bestrijding van de coronapandemie reeds opgenomen worden binnen de werking van de ELZ. Integendeel, ze zijn bedoeld om deze werking nog te versterken.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.32.11 uur tot 1.33.32 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 7 september 2021 waarin kennis wordt genomen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken, het geconsolideerde besluit van de Vlaamse regering van 23 april 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing en het contactonderzoek ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken en het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.
Artikel 2
De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 7 september 2021 waarin kennis wordt genomen van de voorgelegde samenwerkingsovereenkomst/het voorgelegde addendum met bijlagen en werd goedgekeurd.
Het meerjarenplan legt de acties vast die erop gericht zijn de inwoners van Brecht te laten deelnemen aan een kwaliteitsvolle samenleving.
Reeds voorafgaand aan de verkiezingen, werd een omgevingsanalyse opgemaakt. De opmaak van de omgevingsanalyse kwam tot stand in een participatief traject waar zowel personeelsleden, als adviesraden en burgers een rol speelden. De verzamelde gegevens, tendensen, informatie… zijn inspiratie geweest voor de keuzes in het meerjarenplan.
Het college van burgemeester en schepenen gaf principieel goedkeuring aan de vandaag voorliggende visietekst tijdens haar zitting van 28 september 2021.
De visietekst werd uitgebreid toegelicht op de gemeenteraadscommissie van 13 september 2021. In de toekomst zal het thema participatie nog aan bod komen in de algemene gemeenteraadscommissie.
Titel 6. Participatie van de burger van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Participatie, inspraak… Het zijn moderne begrippen die in de samenleving van vandaag vlot over de tong gaan. Het is een tendens die niet genegeerd kan worden. Iedereen heeft wel een visie over de wijze waarop de betrokkenheid bij of invloed op het beleid door inwoners vergroot kan worden bij het nemen van grote en kleine beslissingen van het bestuur. Het kan gaan over de inrichting van een speelplein, de keuze voor de aan te planten bomen in een straat of verkaveling, een masterplan rond sport of cultuur, het uittekenen van een grote verkaveling…
Voor Brecht wil participatie zeggen: ‘mensen laten deelnemen aan….’. Dat gaat over deelnemen aan een behoorlijke huisvesting, deelnemen aan kwalitatief onderwijs, deelnemen aan de arbeidsmarkt, deelnemen aan cultuur of sport…
Het meerjarenplan legt de acties vast die erop gericht zijn de inwoners van Brecht te laten deelnemen aan zo’n kwaliteitsvolle samenleving.
Reeds voorafgaand aan de verkiezingen, werd een omgevingsanalyse opgesteld. De opmaak van de omgevingsanalyse kwam tot stand in een participatief traject. Medewerkers van gemeente en OCMW hebben hun kennis gedeeld, de kansen, tendensen en uitdagingen voor de toekomst benoemd. Dat is interne participatie. De adviesraden werden uitgedaagd om na te denken over het Brecht van morgen. De inwoners van Brecht werden uitgenodigd op een inspraakavond om hun wensen voor de toekomst uit te spreken. Dat is externe participatie. De verzamelde gegevens, tendensen, informatie… zijn inspiratie geweest voor de keuzes in het meerjarenplan.
Deze visietekst heeft tot doel de inwoners van Brecht ook op een andere manier te laten deelnemen. De voorliggende visietekst wil het bestuur begeleiden bij de wijze waarop burgers betrokken worden op het ogenblik dat de acties uit het meerjarenplan worden uitgevoerd.
Kan er voor ieder project of initiatief, voortvloeiend uit het meerjarenplan, een volledig participatietraject doorlopen worden? Neen, onmogelijk. Participatietrajecten vergen tijd, middelen en mensen. Deze visietekst heeft tot doel een transparante richtlijn en een visie te bieden over de wijze waarop we met participatie omgaan, om te kunnen spreken van een participatiebeleid dat gestoeld is op realiteitszin.
Nog voor ‘participatie’ verankerd werd in het decreet lokaal bestuur, werden de burgers in Brecht, zij het op voorzichtige wijze, betrokken en werd hen de kans geboden om deel te nemen aan een kwaliteitsvolle dienstverlening. De term ‘participatie’ viel mogelijks minder dan heden ten dage, maar de geest van participatie was wel reeds in de vorige legislatuur aanwezig.
In de visietekst wordt regelmatig verwezen naar de participatieladder.
De participatieladder is een visuele voorstelling van de verschillende vormen van participatie. Het is effectief een trap, waarbij elke trede een andere intensiteit van participatie voorstelt. Het is een hiërarchische weergave van de participatievormen die binnen een maatschappij mogelijk zijn. Elke trap op de participatieladder staat voor een graad waarop invloed van de burger op het beleid mogelijk is. Onderaan de ladder spreken we over ‘informeren’ waarna bijgevolg wordt doorgeklommen over ‘raadplegen’, ‘adviseren’, ‘coproduceren’, ‘meebeslissen’ tot uiteindelijk ‘zelfbestuur’.
Aan de visietekst wordt enkelen bijlagen gekoppeld. Dit zijn onder andere fiches die de administratieve diensten ondersteunen bij verschillende vormen van participatie. Hoewel deze fiches toegevoegd worden als bijlage, dient benadrukt te worden dat deze fiches dynamisch zijn en te allen tijde aangepast kunnen worden aan nieuwe inzichten of vervolledigd kunnen worden om het gebruik te optimaliseren.
Daarnaast wordt aan de visietekst ook een planning gekoppeld. Ook deze planning is een dynamisch document dat aangevuld en gewijzigd kan worden doorheen de tijd.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.33.33 uur tot 1.39.15 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de visienota participatie en neemt kennis van de bijlagen.
Raadslid K. Kenis verlaat de zitting.
Beleidsdoelstelling: D000006 - Elke burger is een VIP en wordt zo behandeld en verder geholpen.
Actieplan: AP000020 - Dagelijkse werking dienstverlening
Actie: A000078 - Dagelijkse werking dienstverlening
Op 22 maart 2021 vond de openingsmeeting plaats waarbij de Auditdoelstellingen en-reikwijdte van de opdracht van Audit Vlaanderen werden toegelicht.
In de periode maart 2021 - mei 2021 voerde het auditteam interviews en dossiertesten uit om het proces te onderzoeken en de realisatiegraad van de aanbevelingen uit vorige audits te beoordelen.
Een terugkoppeling over de belangrijkste auditbevindingen en conclusies vond plaats op 12 mei 2021.
Het ontwerprapport werd op 18 juni 2021 door Audit Vlaanderen bezorgd aan de organisatie en besproken op 30 juni 2021.
De managementreactie werd aan Audit Vlaanderen verzonden op 25 augustus 2021 en integraal toegevoegd aan het rapport van Audit Vlaanderen.
Het definitieve rapport werd ontvangen op 1 september 2021.
De gemeente ontving op 2 september 2021 via een beveiligde zending een schrijven van Audit Vlaanderen over de toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten bij de aanstelling van externe, ondersteunende bureaus.
Een toelichting over het rapport, de aanbevelingentabel, het actieplan, de brief van Audit Vlaanderen van 2 september en de reactie hierop, werden uitgebreid toegelicht op de algemene gemeenteraadscommissie van 13 september 2021.
Decreet lokaal bestuur d.d. 22.12.2017 - artikel 29
Oprichtingsbesluit van Audit Vlaanderen - artikel 7
Artikel 458 van het strafwetboek over het beroepsgeheim dat van toepassing kan zijn op raadsleden.
Audit Vlaanderen voerde in het voorjaar van 2021 een thema- audit rond de omgevingsvergunningenprocedure uit. Het rapport werd ondertussen overgemaakt en uitgebreid toegelicht aan de algemene gemeenteraadscommissie op 13 september 2021.
De uitgevoerde audit evalueert:
- de mate waarin aan de decretale verplichtingen met betrekking tot organisatiebeheersing voldaan is (o.m. de aanwezigheid van een kader en een jaarlijkse rapportering over organisatiebeheersing)
-of de organisatie voor de verschillende onderdelen van het omgevingsvergunningenproces en voor een aantal hieraan gelinkte ondersteunende processen over voldoende beheersmaatregelen en controles beschikt om een aantal hiermee verbonden risico's af te dekken;
- De wijze waarop het lokaal bestuur samenwerkt met andere bestuursniveaus onder meer op het vlak van informatiedoorstroming, adviesverlening in eerste aanleg of de organisatie van de beroepsprocedure.
De belangrijkste risico's die in deze audit werden onderzocht zijn:
- de vergunningsbeslissing is niet rechtsgeldig omdat niet alle vereiste processtappen correct zijn uitgevoerd;
- vergunningen worden onrechtmatig toegekend door een niet correcte toepassing van de wetgeving;
- de rechten van derden worden miskend door het niet correct doorlopen van het openbaar onderzoek;
- omwille van onvoldoende kennis en expertise kan geen correcte beoordeling gegeven worden over de aanvraag van een omgevingsvergunning;
- Het proces is weinig efficiënt georganiseerd waardoor de termijnen niet gehaald worden;
- Er is een ongelijke behandeling van vergunningsaanvragen door het gebrek aan kennis, visie, afstemming tussen dossiers of door het gebrek aan een onafhankelijke beoordeling;
- Het proces verloopt niet adequaat door onvoldoende informatie-uitwisseling binnen de organisatie, maar ook tussen de diverse bestuursniveaus.
Binnen de met Audit Vlaanderen afgesproken termijn, werd een actieplan opgesteld voor de aanbevelingentabel die 7 aanbevelingen omschrijft. De managementreactie, zoals goedgekeurd door het managementteam van Brecht op 25 augustus 2021, werd eveneens tijdig overgemaakt aan Audit Vlaanderen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het rapport van Audit Vlaanderen, de 7 aanbevelingen zoals omschreven in de aanbevelingentabel en het actieplan. Voor de toelichting hierover wordt verwezen naar de uitgebreide presentatie die werd voorzien tijdens de algemene gemeenteraadscommissie van 13 september 2021.
Op 2 september 2021 ontving de gemeente via een beveiligde zending een schrijven van Audit Vlaanderen waarin zij aangeven tijdens de auditwerkzaamheden ook een vooronderzoek te hebben uitgevoerd naar aanleiding van een melding van vermeende onregelmatigheden bij de aanstelling van de externe consultancybureaus Mondea en Witteveen+Bos. De brief van Audit Vlaanderen van 2 september 2021 wordt als bijlage toegevoegd aan het dossier en eveneens ter kennisname voorgelegd aan de gemeenteraad.
Op 28 september 2021 werd een schrijven gericht aan Agentschap Binnenlands Bestuur als reactie op deze brief van Audit Vlaanderen van 2 september 2021. Dit schrijven, dat eveneens een actieplan vooropstelt, wordt eveneens ter kennisname voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.39.16 uur tot 1.56.41 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het definitieve rapport van Audit Vlaanderen met betrekking tot de thema-audit omgevingsvergunningenprocedure, inclusief de managementreactie.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de aanbevelingentabel waarin 7 aanbevelingen worden omschreven.
Artikel 3
De gemeenteraad neemt kennis van het actieplan met betrekking tot de 7 aanbevelingen.
Artikel 4
De gemeenteraad neemt kennis van de brief van Audit Vlaanderen, overgemaakt aan de gemeente per beveiligde zending op 2 september 2021 met betrekking tot de toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten.
Artikel 5
De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven aan Agentschap Binnenlands bestuur van 28 september 2021 als reactie op het schrijven van Audit Vlaanderen van 2 september 2021.
Art. 177 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid instaat voor:
1. de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het OCMW;
2. het debiteurenbeheer.
De financieel directeur moet hierover rapporteren aan de raad. Volgens hetzelfde artikel moet de financieel directeur rapporteren over de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten en de financiële risico's. De laatste onderwerpen zitten vervat in de aanpassingen meerjarenplan en jaarrekeningen.
Bijkomend aan de decretaal verplichte rapportering willen we op een transparante wijze over enkele andere zaken rapporteren. Aan de voorzitter van de gemeenteraad werd voorgesteld om vanaf nu enkele zaken toe te voegen aan de rapportering, én de timing aan te passen naar oktober, februari en mei.
In deze vernieuwde vorm van rapportering, die periodiek hernomen zal worden, vindt u bijgevolg:
1. een overzicht van de aangevraagde en afgeleverde visa;
2. een rapportering over het debiteurenbeheer;
3. een overzicht van de overheidsopdrachten tussen 30.000 en 144.000 euro excl. btw (enkel in mei);
4. de investeringsaankopen boven 2.500 euro excl. btw;
5. een overzicht van de uitgevoerde interne budgetverschuivingen;
6. een standopgave en realisatiegraad van het budget van het huidige boekjaar;
7. de thesaurietoestand en liquiditeitsprognose.
Art. 177 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Kader voor organisatiebeheersing (cfr. art. 217 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017)
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.56.42 uur tot 1.59.15 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de financiële rapportering door de financieel directeur.
Naar aanleiding van de vernieuwing van de statuten van de Brechtse adviesraden werd deze statuten toegelicht op de cultuurraad van 27/9/2021. Na toelichting werd een gunstig advies gegeven voor de aanpassingen (in bijlage).
Raadslid P. Van Assche verlaat de zitting.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 - Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 - Dagelijkse werking bruisend en actief
Het bestuur werkt een nieuwe visie uit op participatie. In dat kader maakte het college van burgemeester en schepenen een aantal basisprincipes op betreffende de werking van de gemeentelijke adviesraden. Deze basisprincipes worden verwerkt in de statuten van de betrokken adviesraden.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 304, §3 en §5
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 41, 13°
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact
De gemeente en het OCMW van Brecht werken reeds vele jaren samen met verschillende erkende adviesraden. Op basis van nieuwe inzichten binnen de algemene visie rond participatie werden de statuten van deze verschillende raden herbekeken met als doel meer uniformiteit.
De nieuwe inzichten betreffende de adviesraden spelen zich vooral af op het domein van de samenstelling, de jaarplanning, de jaarlijkse financiering en de eenvormigheid van de statuten. Deze nieuwe afspraken dragen ertoe bij dat de adviesraden ten volle hun adviserende rol kunnen opnemen.
De taak van de nieuwe adviesraden kan als volgt omschreven worden:
Naast de gekende erkende adviesraden is het de wens van het bestuur om ook te werken met een overkoepelende projectgroep die ad hoc wordt samengesteld op basis van een voorliggend project. Zo kan met een multidisciplinaire bril gekeken worden naar een project en kan een breed gedragen advies voorgelegd worden aan het bestuur.
Enkele nieuwe basisprincipes:
De statuten worden voorbereid voor de gemeenteraad van oktober. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal een algemene oproep worden gedaan voor de nieuwe samenstelling.
De nieuwe raad zal dan opnieuw samengesteld en erkend worden. De nieuwe raad zal dan verder nog een huishoudelijk reglement moet uitwerken.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.59.16 uur tot 2.03.00 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de statuten van de cultuurraad goed.
Artikel 2
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot concrete samenstelling en praktische werking van de adviesraden aan het college van burgemeester en schepenen waarbij de decretale verplichtingen rond de samenstelling van de adviesraden te allen tijde worden nageleefd.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de cultuurdienst en de bibliotheek.
Raadslid P. Van Assche vervoegt de zitting.
Positief advies van de erfgoedraad en Kempuseum (in bijlage).
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 - Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 - Dagelijkse werking bruisend en actief
Het bestuur werkt een nieuwe visie uit op participatie. In dat kader maakte het college van burgemeester en schepenen een aantal basisprincipes op betreffende de werking van de gemeentelijke adviesraden. Deze basisprincipes worden verwerkt in de statuten van de betrokken adviesraden.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 304, §3 en §5.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 41, 13°.
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact
Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013
Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014
De gemeente en het OCMW van Brecht werken reeds vele jaren samen met verschillende erkende adviesraden. Op basis van nieuwe inzichten binnen de algemene visie rond participatie werden de statuten van deze verschillende raden herbekeken met als doel meer uniformiteit.
De nieuwe inzichten betreffende de adviesraden spelen zich vooral af op het domein van de samenstelling, de jaarplanning, de jaarlijkse financiering en de eenvormigheid van de statuten. Deze nieuwe afspraken dragen ertoe bij dat de adviesraden ten volle hun adviserende rol kunnen opnemen.
De taak van de nieuwe adviesraden kan als volgt omschreven worden:
Naast de gekende erkende adviesraden is het de wens van het bestuur om ook te werken met een overkoepelende projectgroep die ad hoc wordt samengesteld op basis van een voorliggend project. Zo kan met een multidisciplinaire bril gekeken worden naar een project en kan een breed gedragen advies voorgelegd worden aan het bestuur.
Enkele nieuwe basisprincipes:
De statuten worden voorbereid voor de gemeenteraad van oktober. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal een algemene oproep worden gedaan voor de nieuwe samenstelling.
De nieuwe raad zal dan opnieuw samengesteld en erkend worden. De nieuwe raad zal dan verder nog een huishoudelijk reglement moet uitwerken.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.03.01 uur tot 2.04.47 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de statuten van de erfgoedraad goed.
Artikel 2
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot concrete samenstelling en praktische werking van de adviesraden aan het college van burgemeester en schepenen waarbij de decretale verplichtingen rond de samenstelling van de adviesraden te allen tijde worden nageleefd.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst erfgoed.
Positief advies van de sportraad (in bijlage).
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 - Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 - Dagelijkse werking bruisend en actief
Het bestuur werkt een nieuwe visie uit op een participatie. In dat kader maakte het college van burgemeester en schepenen een aantal basisprincipes op betreffende de werking van de gemeentelijke adviesraden. Deze basisprincipes worden verwerkt in de statuten van de betrokken adviesraden.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 304, §3 en §5.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 41, 13°.
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact
De gemeente en het OCMW van Brecht werken reeds vele jaren samen met verschillende erkende adviesraden. Op basis van nieuwe inzichten binnen de algemene visie rond participatie werden de statuten van deze verschillende raden herbekeken met als doel meer uniformiteit.
De nieuwe inzichten betreffende de adviesraden spelen zich vooral af op het domein van de samenstelling, de jaarplanning, de jaarlijkse financiering en de eenvormigheid van de statuten. Deze nieuwe afspraken dragen ertoe bij dat de adviesraden ten volle hun adviserende rol kunnen opnemen.
De taak van de nieuwe adviesraden kan als volgt omschreven worden:
Naast de gekende erkende adviesraden is het de wens van het bestuur om ook te werken met een overkoepelende projectgroep die ad hoc wordt samengesteld op basis van een voorliggend project. Zo kan met een multidisciplinaire bril gekeken worden naar een project en kan een breed gedragen advies voorgelegd worden aan het bestuur.
Enkele nieuwe basisprincipes:
Na goedkeuring door de gemeenteraad zal een algemene oproep worden gedaan voor de nieuwe samenstelling.
De nieuwe raad zal dan opnieuw samengesteld en erkend worden. De nieuwe raad zal dan verder nog een huishoudelijk reglement moet uitwerken.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.04.48 uur tot 2.05.50 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de statuten van de sportraad goed.
Artikel 2
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot concrete samenstelling en praktische werking van de adviesraden aan het college van burgemeester en schepenen waarbij de decretale verplichtingen rond de samenstelling van de adviesraden te allen tijde worden nageleefd.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de sportdienst.
Naar aanleiding van de vernieuwing van de statuten van de Brechtse adviesraden werd deze statuten toegelicht op de jeugdraad van 23/9/2021.
Na toelichting werd een unaniem positief advies gegeven voor de aanpassingen (in bijlage).
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 - Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 - Dagelijkse werking bruisend en actief
Het bestuur werkt een nieuwe visie uit op participatie. In dat kader maakte het college van burgemeester en schepenen een aantal basisprincipes op betreffende de werking van de gemeentelijke adviesraden. Deze basisprincipes worden verwerkt in de statuten van de betrokken adviesraden.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 304, §3 en §5.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 41, 13°.
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de statuten van de jeugdraad goed.
Artikel 2
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot concrete samenstelling en praktische werking van de adviesraden aan het college van burgemeester en schepenen waarbij de decretale verplichtingen rond de samenstelling van de adviesraden te allen tijde worden nageleefd.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de jeugddienst.
Positief advies van de adviesraad voor toerisme (in bijlage).
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 - Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 - Dagelijkse werking bruisend en actief
Het bestuur werkt een nieuwe visie uit op participatie. In dat kader maakte het college van burgemeester en schepenen een aantal basisprincipes op betreffende de werking van de gemeentelijke adviesraden. Deze basisprincipes worden verwerkt in de statuten van de betrokken adviesraden.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 304, §3 en §5.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 41, 13°.
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact
De gemeente en het OCMW van Brecht werken reeds vele jaren samen met verschillende erkende adviesraden. Op basis van nieuwe inzichten binnen de algemene visie rond participatie werden de statuten van deze verschillende raden herbekeken met als doel meer uniformiteit.
De nieuwe inzichten betreffende de adviesraden spelen zich vooral af op het domein van de samenstelling, de jaarplanning, de jaarlijkse financiering en de eenvormigheid van de statuten. Deze nieuwe afspraken dragen ertoe bij dat de adviesraden ten volle hun adviserende rol kunnen opnemen.
De taak van de nieuwe adviesraden kan als volgt omschreven worden:
Naast de gekende erkende adviesraden is het de wens van het bestuur om ook te werken met een overkoepelende projectgroep die ad hoc wordt samengesteld op basis van een voorliggend project. Zo kan met een multidisciplinaire bril gekeken worden naar een project en kan een breed gedragen advies voorgelegd worden aan het bestuur.
Enkele nieuwe basisprincipes:
De statuten worden voorbereid voor de gemeenteraad van oktober. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal een algemene oproep worden gedaan voor de nieuwe samenstelling.
De nieuwe raad zal dan opnieuw samengesteld en erkend worden. De nieuwe raad zal dan verder nog een huishoudelijk reglement moet uitwerken.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.07.15 uur tot 2.08.34 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de statuten van de adviesraad voor toerisme goed.
Artikel 2
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot concrete samenstelling en praktische werking van de adviesraden aan het college van burgemeester en schepenen waarbij de decretale verplichtingen rond de samenstelling van de adviesraden te allen tijde worden nageleefd.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Toerisme.
De diverse besprekingen tussen lokale besturen van het midden en noorden van de referentieregio Antwerpen onderling en tussen de lokale besturen en de woonactoren werkzaam in het afgebakende werkingsgebied.
De bespreking van het voorstel tot afbakening van de werkingsgebieden van de toekomstige woonmaatschappijen in de het midden en noorden van Antwerpse rand tijdens het lokaal woonoverleg 8 september 2021.
Het voorstel van het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 28 september 2021.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, in het bijzonder artikel 40 e.v.
Gelet op het decreet houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, zoals bekrachtigd en afgekondigd door de Vlaamse Regering op 09/07/2021 (B.S. 10/09/2021), waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;
Het schrijven van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed d.d. 23 oktober 2020 en 18 maart 2021 aan alle burgemeesters om een voorstel van werkingsgebied in te dienen tegen 31 oktober 2021.
Met de vorming van de woonmaatschappij wenst de Vlaamse Regering de dienstverlening te verhogen, de complementaire werking van het sociaal verhuurkantoor en de sociale huisvestingmaatschappij te verenigen, de transparantie te verhogen en de regierol van het lokaal bestuur te doen primeren en de lokale betrokkenheid en zeggenschap te waarborgen.
De gemeenten streven een integraal woonbeleid na, met aandacht voor alle aspecten van het duurzaam, lokaal sociaal woonbeleid.
Veertien gemeenten van het midden en noorden van de Antwerpse rand formuleren gezamenlijk een voorstel van werkingsgebied voor de woonmaatschappij, rekening houdend met de morfologie van de gemeenten, de werking van de huidige woonactoren inclusief de spreiding van hun patrimonium, en met de huidige intergemeentelijke samenwerkingen rond wonen (IVLW’s Midden en Noord).
De gemeente Ranst wenst aan te sluiten bij het voorgestelde werkingsgebied, als zij van de Vlaamse minister bevoegd voor wonen geen toelating krijgt om aan te sluiten bij de werkingsgebied voor de woonmaatschappij gevormd door de stad Lier en de gemeenten Duffel, Sint-Katelijne-Waver en Bonheiden.
Met het voorliggende voorstel van afbakening ontstaat een werkingsgebied, waarbij in de gemeenten Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Schilde, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zandhoven en Zoersel (en eventueel ook Ranst) 2.652 (of 2.676*) sociale huurwoningen van de sociale huisvestingsmaatschappijen (data d.d. 31 december 2019) gelegen zijn, en 403 (of 415*) woningen die op de private markt worden ingehuurd (SVK-woningen) (data d.d. 31 december 2020) (*cijfers indien Ranst aansluit bij het werkingsgebied).
Overwegende de opmerkingen en bedenkingen die bij dit voorstel van werkingsgebied geformuleerd werden door de woon- en welzijnsactoren in het lokaal woonoverleg.
De regelgeving schrijft voor dat de gemeenten die samen het werkingsgebied vormen over minimaal 50 % +1 van de stemrechten beschikken; dat de overige stemrechten (= max. 50%-1) worden verdeeld over de publieke (Vlaams gewest, provincie) en private aandeelhouders; dat de gemeenten gevraagd worden om bij hun voorstel tot afbakening van de toekomstige woonmaatschappij ook reeds in te gaan op de verdeling van de stemrechten tussen de lokale besturen en dit op basis van objectieve criteria in functie van het sociaal woonbeleid.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.08.35 uur tot 2.23.26 uur.
Artikel 1
De gemeente Brecht opteert ervoor aan te sluiten bij het werkingsgebied van de toekomstige woonmaatschappij dat wordt gevormd samen met volgende gemeenten: Brasschaat, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Schilde, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zandhoven, Zoersel en - onder voorbehoud - Ranst.
Artikel 2
De gemeente Brecht gaat ermee akkoord dat het aantal sociale huurwoningen en het aantal huishoudens per gemeente worden gehanteerd als objectieve criteria voor de stemrechtenverdeling tussen de betrokken gemeenten in de Algemene Vergadering, en dit in een verhouding 60%, respectievelijk 40%. Deze stemrechtenverdeling zal worden geactualiseerd bij het begin (en halfweg) de legislatuur. De gemeente neemt deze afspraken van stemrechtenverdeling en -actualisatie op in het aanvraagformulier.
Artikel 3
De gemeente Brecht gaat ermee akkoord dat elk betrokken lokaal bestuur een bestuursmandaat in het bestuursorgaan van de woonmaatschappij kan opnemen. Binnen dit collegiaal bestuursorgaan is de gemeente betrokken bij de operationele en strategische keuzes in de woonmaatschappij.
Artikel 4
Om een mogelijk verlies van expertise te vermijden en de continuïteit van de werking van de woonactoren te garanderen, vraagt het bestuur dat de toekomstige woonmaatschappijen in het arrondissement samenwerken.
Artikel 5
De gemeente maakt een afschrift van dit besluit over aan VMSW via woonmaatschappij@vmsw.be.
Artikel 6
Deze beslissing wordt eveneens ter kennis gebracht van de provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
Positief advies ouderenadviesraad in bijlage (Verslag 20210921).
Voorstel voor aanpassing in artikel 12.
Beleidsdoelstelling: D000004 - We bouwen de welzijnscampus Sociaal Huis verder uit met het oog op een integraal zorgzaam beleid in Brecht
Actieplan: AP000015 - Dagelijkse werking welzijn/werkzaam
Actie: A00062 - Dagelijkse werking welzijn/werkzaam
Het bestuur werkt een nieuwe visie uit op participatie. In dat kader maakte het college van burgemeester en schepenen een aantal basisprincipes op betreffende de werking van de gemeentelijke adviesraden. Deze basisprincipes worden verwerkt in de statuten van de betrokken adviesraden.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 304, §3 en §5
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 41, 13°
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact
De gemeente en het OCMW van Brecht werken reeds vele jaren samen met verschillende erkende adviesraden. Op basis van nieuwe inzichten binnen de algemene visie rond participatie werden de statuten van deze verschillende raden herbekeken met als doel meer uniformiteit.
De nieuwe inzichten betreffende de adviesraden spelen zich vooral af op het domein van de samenstelling, de jaarplanning, de jaarlijkse financiering en de eenvormigheid van de statuten. Deze nieuwe afspraken dragen ertoe bij dat de adviesraden ten volle hun adviserende rol kunnen opnemen.
De taak van de nieuwe adviesraden kan als volgt omschreven worden:
Op vraag van het gemeentebestuur en op eigen initiatief adviezen uitbrengen over de aangelegenheden met betrekking tot het beleid en voor aangelegenheden die voorzien zijn in de van kracht zijnde regelgeving;
Inspraak en participatie verzekeren bij hun doelgroep (kinderen/jongeren, ouderen, sporters, …) en optreden als spreekbuis voor die doelgroep richting het gemeentebestuur en omgekeerd;
Overleg en samenwerking tot stand brengen tussen verenigingen, instellingen, organisaties, diensten en individuele burgers, zowel private als publieke, die in het kader van gezondheid en welzijn initiatieven en/of activiteiten op het grondgebied van de gemeente Brecht organiseren en ontplooien;
Op de behoeften afgestemde initiatieven voorstellen op het gebied van hun domein.
Naast de gekende erkende adviesraden is het de wens van het bestuur om ook te werken met een overkoepelende projectgroep die ad hoc wordt samengesteld op basis van een voorliggend project. Zo kan met een multidisciplinaire bril gekeken worden naar een project en kan een breed gedragen advies voorgelegd worden aan het bestuur.
Enkele nieuwe basisprincipes:
Burgers zullen vanaf heden niet aangesloten moeten zijn bij een vereniging om lid te zijn van een adviesraad, maar kunnen vanuit hun vrijetijdsbeleving of kennis aansluiten bij een adviesraad naar keuze;
Adviesraden moeten onafhankelijk en autonoom kunnen werken; onafhankelijk van politiek;
De huidige beheersorganen worden geïntegreerd in één van de adviesraden;
Adviesraden maken een jaaractieplan met jaarbudget voor het daaropvolgend (werk)jaar. Hun toelage zal hierop afgestemd worden met een maximum bedrag van dat wat er is voorzien in het meerjarenplan. Bij aanvang van het jaar zal de adviesraad alvast 75 % van de toelage ontvangen op basis van het jaaractieplan en jaarbudget. Op basis van de jaarrekening krijgen zij het eventuele resterende bedrag (max 25 %);
De jaarplanning moet de gemeente bereiken voor 1 december van het jaar voordien. De jaarplanning voor 2022 moet dus op de financiële dienst toekomen voor 01/12/2021. De uitbetaling van 75 % van de bijdrage gebeurt ten laatste in februari 2022;
De jaarrekening moet de gemeente bereiken voor 31 januari van het jaar nadien. De jaarrekening voor 2022 moet dus op de financiële dienst toekomen voor 31/01/2023. De uitbetaling van het saldo (max 25 %) gebeurt ten laatste in februari 2023. Facturen, kasticketjes, … worden bijgehouden als bewijsstukken;
Voor 2021 hoeft geen retroactieve planning opgemaakt te worden. Adviesraden kunnen hun bijdrage krijgen als ze de gemaakte kosten verantwoorden voor 31/01/2022;
Voor de vergaderingen kunnen adviesraden gratis beroep doen op zalen van de gemeente. Koffie, thee en water worden eveneens gratis aangeboden. Alle andere dranken worden aangerekend, dit kan wel vergoed worden met de werkingskosten;
Subsidies kunnen niet langer worden uitgekeerd door de adviesraden. Adviesraden die dit nog deden kunnen beoordelen of de subsidie op zich wordt behouden. Als dit het geval is, dan verhuist het budget en de bevoegdheid daarvoor naar de gemeente.
De statuten worden voorbereid voor de gemeenteraad van oktober. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal een algemene oproep worden gedaan voor de nieuwe samenstelling.
De nieuwe raad zal dan opnieuw samengesteld en erkend worden. De nieuwe raad zal dan verder nog een huishoudelijk reglement moet uitwerken.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.23.27 uur tot 2.25.23 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de statuten van de ouderenadviesraad (OAR) goed.
Artikel 2
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot concrete samenstelling en praktische werking van de adviesraden aan het college van burgemeester en schepenen waarbij de decretale verplichtingen rond de samenstelling van de adviesraden te allen tijde worden nageleefd.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Welzijn en de dienstenleiders OCMW.
Positief advies van de adviesraad gezondheid en welzijn (in bijlage).
Beleidsdoelstelling: D000004 - We bouwen de welzijnscampus Sociaal Huis verder uit met het oog op een integraal zorgzaam beleid in Brecht
Actieplan: AP000015 - Dagelijkse werking welzijn/werkzaam
Actie: A00062 - Dagelijkse werking welzijn/werkzaam
Het bestuur werkt een nieuwe visie uit op participatie. In dat kader maakte het college van burgemeester en schepenen een aantal basisprincipes op betreffende de werking van de gemeentelijke adviesraden. Deze basisprincipes worden verwerkt in de statuten van de betrokken adviesraden.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 304, §3 en §5
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 41, 13°
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact
De gemeente en het OCMW van Brecht werken reeds vele jaren samen met verschillende erkende adviesraden. Op basis van nieuwe inzichten binnen de algemene visie rond participatie werden de statuten van deze verschillende raden herbekeken met als doel meer uniformiteit.
De nieuwe inzichten betreffende de adviesraden spelen zich vooral af op het domein van de samenstelling, de jaarplanning, de jaarlijkse financiering en de eenvormigheid van de statuten. Deze nieuwe afspraken dragen ertoe bij dat de adviesraden ten volle hun adviserende rol kunnen opnemen.
De taak van de nieuwe adviesraden kan als volgt omschreven worden:
Op vraag van het gemeentebestuur en op eigen initiatief adviezen uitbrengen over de aangelegenheden met betrekking tot het beleid en voor aangelegenheden die voorzien zijn in de van kracht zijnde regelgeving;
Inspraak en participatie verzekeren bij hun doelgroep (kinderen/jongeren, ouderen, sporters, …) en optreden als spreekbuis voor die doelgroep richting het gemeentebestuur en omgekeerd;
Overleg en samenwerking tot stand brengen tussen verenigingen, instellingen, organisaties, diensten en individuele burgers, zowel private als publieke, die in het kader van gezondheid en welzijn initiatieven en/of activiteiten op het grondgebied van de gemeente Brecht organiseren en ontplooien;
Op de behoeften afgestemde initiatieven voorstellen op het gebied van hun domein.
Naast de gekende erkende adviesraden is het de wens van het bestuur om ook te werken met een overkoepelende projectgroep die ad hoc wordt samengesteld op basis van een voorliggend project. Zo kan met een multidisciplinaire bril gekeken worden naar een project en kan een breed gedragen advies voorgelegd worden aan het bestuur.
Enkele nieuwe basisprincipes:
Burgers zullen vanaf heden niet aangesloten moeten zijn bij een vereniging om lid te zijn van een adviesraad, maar kunnen vanuit hun vrijetijdsbeleving of kennis aansluiten bij een adviesraad naar keuze;
Adviesraden moeten onafhankelijk en autonoom kunnen werken; onafhankelijk van politiek;
De huidige beheersorganen worden geïntegreerd in één van de adviesraden;
Adviesraden maken een jaaractieplan met jaarbudget voor het daaropvolgend (werk)jaar. Hun toelage zal hierop afgestemd worden met een maximum bedrag van dat wat er is voorzien in het meerjarenplan. Bij aanvang van het jaar zal de adviesraad alvast 75 % van de toelage ontvangen op basis van het jaaractieplan en jaarbudget. Op basis van de jaarrekening krijgen zij het eventuele resterende bedrag (max 25 %);
De jaarplanning moet de gemeente bereiken voor 1 december van het jaar voordien. De jaarplanning voor 2022 moet dus op de financiële dienst toekomen voor 01/12/2021. De uitbetaling van 75 % van de bijdrage gebeurt ten laatste in februari 2022;
De jaarrekening moet de gemeente bereiken voor 31 januari van het jaar nadien. De jaarrekening voor 2022 moet dus op de financiële dienst toekomen voor 31/01/2023. De uitbetaling van het saldo (max 25 %) gebeurt ten laatste in februari 2023. Facturen, kasticketjes, … worden bijgehouden als bewijsstukken;
Voor 2021 hoeft geen retroactieve planning opgemaakt te worden. Adviesraden kunnen hun bijdrage krijgen als ze de gemaakte kosten verantwoorden voor 31/01/2022;
Voor de vergaderingen kunnen adviesraden gratis beroep doen op zalen van de gemeente. Koffie, thee en water worden eveneens gratis aangeboden. Alle andere dranken worden aangerekend, dit kan wel vergoed worden met de werkingskosten;
Subsidies kunnen niet langer worden uitgekeerd door de adviesraden. Adviesraden die dit nog deden kunnen beoordelen of de subsidie op zich wordt behouden. Als dit het geval is, dan verhuist het budget en de bevoegdheid daarvoor naar de gemeente;
De statuten worden voorbereid voor de gemeenteraad van oktober. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal een algemene oproep worden gedaan voor de nieuwe samenstelling.
De nieuwe raad zal dan opnieuw samengesteld en erkend worden. De nieuwe raad zal dan verder nog een huishoudelijk reglement moet uitwerken.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.25.24 uur tot 2.26.50 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de statuten van raad gezondheid en welzijn goed.
Artikel 2
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot concrete samenstelling en praktische werking van de adviesraden aan het college van burgemeester en schepenen waarbij de decretale verplichtingen rond de samenstelling van de adviesraden te allen tijde worden nageleefd.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst welzijn.
Positief advies van de adviesraad GROS (in bijlage).
Beleidsdoelstelling: D000004 - We bouwen de welzijnscampus Sociaal Huis verder uit met het oog op een integraal zorgzaam beleid in Brecht
Actieplan: AP000015 - Dagelijkse werking welzijn/werkzaam
Actie: A00062 - Dagelijkse werking welzijn/werkzaam
Het bestuur werkt een nieuwe visie uit op participatie. In dat kader maakte het college van burgemeester en schepenen een aantal basisprincipes op betreffende de werking van de gemeentelijke adviesraden. Deze basisprincipes worden verwerkt in de statuten van de betrokken adviesraden.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 304, §3 en §5
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 41, 13°
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact
De gemeente en het OCMW van Brecht werken reeds vele jaren samen met verschillende erkende adviesraden. Op basis van nieuwe inzichten binnen de algemene visie rond participatie werden de statuten van deze verschillende raden herbekeken met als doel meer uniformiteit.
De nieuwe inzichten betreffende de adviesraden spelen zich vooral af op het domein van de samenstelling, de jaarplanning, de jaarlijkse financiering en de eenvormigheid van de statuten. Deze nieuwe afspraken dragen ertoe bij dat de adviesraden ten volle hun adviserende rol kunnen opnemen.
De taak van de nieuwe adviesraden kan als volgt omschreven worden:
Op vraag van het gemeentebestuur en op eigen initiatief adviezen uitbrengen over de aangelegenheden met betrekking tot het beleid en voor aangelegenheden die voorzien zijn in de van kracht zijnde regelgeving;
Inspraak en participatie verzekeren bij hun doelgroep (kinderen/jongeren, ouderen, sporters, …) en optreden als spreekbuis voor die doelgroep richting het gemeentebestuur en omgekeerd;
Overleg en samenwerking tot stand brengen tussen verenigingen, instellingen, organisaties, diensten en individuele burgers, zowel private als publieke, die in het kader van gezondheid en welzijn initiatieven en/of activiteiten op het grondgebied van de gemeente Brecht organiseren en ontplooien;
Op de behoeften afgestemde initiatieven voorstellen op het gebied van hun domein.
Naast de gekende erkende adviesraden is het de wens van het bestuur om ook te werken met een overkoepelende projectgroep die ad hoc wordt samengesteld op basis van een voorliggend project. Zo kan met een multidisciplinaire bril gekeken worden naar een project en kan een breed gedragen advies voorgelegd worden aan het bestuur.
Enkele nieuwe basisprincipes:
Burgers zullen vanaf heden niet aangesloten moeten zijn bij een vereniging om lid te zijn van een adviesraad, maar kunnen vanuit hun vrijetijdsbeleving of kennis aansluiten bij een adviesraad naar keuze;
Adviesraden moeten onafhankelijk en autonoom kunnen werken; onafhankelijk van politiek;
De huidige beheersorganen worden geïntegreerd in één van de adviesraden;
Adviesraden maken een jaaractieplan met jaarbudget voor het daaropvolgend (werk)jaar. Hun toelage zal hierop afgestemd worden met een maximum bedrag van dat wat er is voorzien in het meerjarenplan. Bij aanvang van het jaar zal de adviesraad alvast 75 % van de toelage ontvangen op basis van het jaaractieplan en jaarbudget. Op basis van de jaarrekening krijgen zij het eventuele resterende bedrag (max 25 %);
De jaarplanning moet de gemeente bereiken voor 1 december van het jaar voordien. De jaarplanning voor 2022 moet dus op de financiële dienst toekomen voor 01/12/2021. De uitbetaling van 75 % van de bijdrage gebeurt ten laatste in februari 2022;
De jaarrekening moet de gemeente bereiken voor 31 januari van het jaar nadien. De jaarrekening voor 2022 moet dus op de financiële dienst toekomen voor 31/01/2023. De uitbetaling van het saldo (max 25 %) gebeurt ten laatste in februari 2023. Facturen, kasticketjes, … worden bijgehouden als bewijsstukken;
Voor 2021 hoeft geen retroactieve planning opgemaakt te worden. Adviesraden kunnen hun bijdrage krijgen als ze de gemaakte kosten verantwoorden voor 31/01/2022;
Voor de vergaderingen kunnen adviesraden gratis beroep doen op zalen van de gemeente. Koffie, thee en water worden eveneens gratis aangeboden. Alle andere dranken worden aangerekend, dit kan wel vergoed worden met de werkingskosten;
Subsidies kunnen niet langer worden uitgekeerd door de adviesraden. Adviesraden die dit nog deden kunnen beoordelen of de subsidie op zich wordt behouden. Als dit het geval is, dan verhuist het budget en de bevoegdheid daarvoor naar de gemeente;
De statuten worden voorbereid voor de gemeenteraad van oktober. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal een algemene oproep worden gedaan voor de nieuwe samenstelling.
De nieuwe raad zal dan opnieuw samengesteld en erkend worden. De nieuwe raad zal dan verder nog een huishoudelijk reglement moet uitwerken.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.26.51 uur tot 2.28.31 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de statuten van de gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking (GROS) goed.
Artikel 2
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot concrete samenstelling en praktische werking van de adviesraden aan het college van burgemeester en schepenen waarbij de decretale verplichtingen rond de samenstelling van de adviesraden te allen tijde worden nageleefd.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst welzijn.
De kerkraad keurde d.d. 13 september 2021 de budgetwijziging goed.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV 0790
ARK: 6640000
Omschrijving: Investeringstoelage erediensten
Tijdens de gemeenteraad van 12 november 2020 werd akte genomen van het budget 2021 van de kerkfabriek Sint-Michiel.
De budgetwijziging 2021 past binnen het meerjarenplan 2020-2025 Sint-Michiel.
Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 50.
Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017.
De budgetwijziging wordt ter aktename voorgelegd.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.28.32 uur tot 2.29.15 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijzing 2021 van de Kerkfabriek Sint-Michiel
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Sint-Michiel, het provinciebestuur en het bisdom.
Regenboogzebrapaden voor meer tolerantie en verdraagzaamheid
Open Vld stelt voor om in Brecht minstens 1 regenboogzebrapad aan te leggen.
We willen hiermee aantonen dat er in onze gemeente geen plaats is voor discriminatie en haat.
Als gemeente moeten we een signaal geven dat elke vorm van discriminatie om welke reden ook onaanvaardbaar is. Zijn wie je bent is blijkbaar nog steeds geen vanzelfsprekendheid.
Wanneer we het zebrapad of beter nog de zebrapaden (1 in elke deelgemeente) leggen in een schoolomgeving of op een centrale plaats waar veel mensen passeren zal het zijn effect niet missen. Wij dachten hierbij aan volgende mogelijke locaties; Dorpsstraat, Brugstraat, lichten Veldstraat (tussen de 2 scholen), Gemeenteplaats, Schoolstraat,…..
De witte lijnen van een zebrapad zijn wettelijk bepaald, de lijnen ertussen mogen ingekleurd worden dus zolang de witte lijnen zichtbaar zijn, blijft het een rechtsgeldig zebrapad.
In de ons omliggende gemeenten Wuustwezel (met maar liefst 3!), Malle, Zoersel, Rijkevorsel, Hoogstraten, Kapellen en Kalmthout zijn reeds één of meerdere regenboogzebrapaden te vinden.
Een actieve communicatie rond dit thema of een aparte pagina op de website kunnen dit voorstel nog kracht bijzetten.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.29.16 uur tot 2.36.51 uur.
Artikel 1
Het voorstel voor het aanleggen van regenboogzebrapaden wordt aanvaard.
Voorstel: Brecht onderzoekt de mogelijkheid om tot een oplossing te komen voor het aanhoudend probleem van filevorming op de as Handelslei, Brugstraat, Kerklei.
Motivatie: Het fileprobleem op de as Handelslei, Brugstraat, Kerklei in Sint-Job is een bekend gegeven tot wanhoop van aangelanden, omwonenden en weggebruikers. De recent ingevoerde tonnagebeperking (die ook door de VB-fractie gesteund werd) heeft een marginale verbetering opgeleverd.
Deze sinds “mensenheugenis” aanslepende situatie heeft gevolgen op vlak van verkeer (doorstroming, veiligheid,…), milieu, levenskwaliteit, de “portemonnee” en zelfs economie.
Dit probleem bestaat al 10-tallen jaren: de eerste echo’s ervan vinden we bv terug in de notulen van de GR d.d. 10 december 1992…. In die 30 (dertig!) jaar heeft niemand, behalve Vlaams Belang, ooit maar een poging ondernomen om tot een oplossing te komen. De VB-fractie heeft in het verleden regelmatig voorstellen geagendeerd om verbetering na te streven. Het probleem werd erkend maar verder dan “daar is niets meer aan te doen” kwamen de diverse meerderheden niet. Dergelijk fatalistische houding is niet in het belang van onze inwoners.
Terwijl in de andere deelgemeenten belangrijke investeringen werden gedaan (noodzakelijk, daar niet van), blijft Sint-Job een beetje in de kou staan. De “herinrichting” van de Brugstraat in een vorige legislatuur heeft wezenlijk niets aan het fileprobleem veranderd.
De verkeersintensiteit zal in de toekomst niet verminderen. Enkel het milieuprobleem zal, onder toenemende invloed van elektrische aandrijving, enigszins minderen. Toch, “fijn stof” van de banden wordt in de hand gewerkt door veelvuldig vertrekken en afremmen. Dat wordt dus vestzak-broekzak.
Ik vind dat we dit probleem nu eens niet terzijde moeten schuiven.
Mijn voorstel strekt er dan ook enkel toe het Bestuur tot actie aan te zetten. Welke deze actie moet zijn, moet/kan het voorwerp uitmaken van discussie. In de mondelinge toelichting geef ik, ter informatie, enkele mogelijke denkpistes aan.
Kan het Bestuur alvast een overzicht geven van de verkeerstellingen die in het verleden op deze as uitgevoerd werden?
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.36.52 uur tot 3.07.30 uur.
Artikel 1
Het voorstel wordt verworpen.
Voorstel: Brecht zoekt uit of een vorm van bedanking aan de (Brechtse) medewerkers van vaccinatiecentrum Voorkempen tot de mogelijkheden behoort.
Motivatie: Nu de grote meerderheid van de bevolking gevaccineerd is (een derde prik niet te na gesproken) en de vaccinatiecentra stilaan afgebouwd worden, lijkt het me passend het personeel van “ons” vaccinatiecentrum voor hun inzet te bedanken.
Het was een heksentoer om deze hele organisatie op zo korte tijd voor elkaar te krijgen en het vormde ongetwijfeld een bijkomende werkbelasting voor alle medewerkers.
Uit mijn persoonlijke ervaring puttend denk ik te mogen stellen dat hier prachtig werk geleverd werd. Ik was alleszins onder de indruk van de positieve energie, de welwillendheid van de medewerkers en de vlekkeloze organisatie.
Welke vorm deze bedanking kan aannemen (en of dat “in geld waardeerbaar” zou moeten zijn), laat ik graag aan het Bestuur.
Alleszins, uit mijn persoonlijke naam, maar ik ben van mening dat de GR zich daar wel bij kan aansluiten, mijn erkentelijkheid en dank.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 3.07.31 uur tot 3.12.59 uur.
Artikel 1
Het voorstel wordt ingetrokken.
We stellen vast dat Mevr. Nathalie Mannaerts ontslag genomen heeft genomen als raadslid.
Via de gemeenteraad is zij ook afgevaardigde in de raad van bestuur van Brecht Werkt, ze werd hiervoor aangeduid door de gemeenteraad.
Voor de VZW Brecht Werkt is er geen probleem zolang Mevr. Mannaerts haar ontslag niet aanbiedt en kan zij bijgevolg de algemene vergadering blijven bijwonen. Men hoeft immers geen raadslid te zijn om deze functie uit voeren.
Daarom vragen wij louter informatief of Mevr. Mannaerts lid zal blijven van de Raad van Bestuur van Brecht Werkt. Wanneer een vervanger zou aangeduid worden moet dat opnieuw aangepast worden in het Belgisch Staatsblad. Dit is niet zonder kosten en aangezien de VZW mede door corona een moeilijke tijd achter de rug heeft is het aangewezen deze kost zo laag mogelijk te houden.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 3.13.00 uur tot 3.14.38 uur.
Open Vld kreeg onlangs nogmaals de vraag of de gemeente in de mogelijkheid is om kerstverlichting te voorzien in de deelgemeente Sint-Job?
Aanvullend hierbij willen we vragen de kerstbomen met verlichting tijdig te plaatsen.
Waarvoor dank.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 3.14.39 uur tot 3.18.41 uur.
Situatie: Recent voerden de medewerkers van sociaal verhuurkantoor SaS actie tegen het nieuwe toewijzingsmodel dat de Vlaamse regering goedkeurde.
Men verwijt dat “nog slechts 20% woningen bedoeld is voor gezinnen in hoge nood terwijl die 20% in Vlaanderen al is opgebruikt”.
Dat toewijzingsmodel op zich is geen gemeentelijke bevoegdheid maar dat betekent niet dat de gemeente geen verantwoordelijkheid zou hebben inzake sociaal woonbeleid.
Vragen: Kan het bestuur een globaal overzicht geven over de toestand in Brecht ?
Verleden – evolutie – heden – toekomst – perspectieven ?
Welke impact heeft dit op het budget van de gemeente ?
Indien de Voorzitter het aangewezen acht deze vraag te behandelen tijdens de OCMW-raad, heb ik daar geen bezwaar tegen.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 3.18.42 uur tot 3.24.47 uur.
Situatie: De stiefmoederlijke behandeling van het NMBS station in Brecht (“Noorderkempen”) -dienstregeling, stationsgebouw- werd reeds meermaals aangehaald. Een positief punt was de ruime parking. Die voor Corona dan toch nog veel te klein bleek. De “oplossing” van de NMBS was het -eenzijdig doorgevoerd- betalend maken van deze parking. In weerwil van elke logica of mobiliteitsstudie.
Waar enige tijd geleden op beterschap kon gehoopt worden dat een aanvaardbare dienstregeling van een trein om het half uur zou gerealiseerd worden, vernemen we dat dit niet, zoals aangekondigd, tegen december gehaald zal worden.
Ik begrijp natuurlijk dat het, zoals de NMBS stelt, een kwestie van “infrastructuur, materieel en personeel is. Ik begrijp ook dat de NMBS voor infra en materieel soms afhankelijk is van onderaannemers.
Maar een grote professionele organisatie als de NMBS moet toch ook een timing dienaangaande hebben ?
Vragen: Heeft het Bestuur contact genomen met de NMBS om aan de weet te komen wanneer deze halfuurdienstregeling dan wel ingevoerd zou worden ?
Zal dit dan bij de volgende halfjaarlijkse aanpassing van de dienstregeling zijn (in voorjaar 2022) of moeten we nog een jaar langer wachten (najaar 2022)?
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 3.24.48 uur tot 3.28.30 uur.
In januari 2019 werd een motie van Vlaams Belang met eenparigheid van stemmen in de Brechtse gemeenteraad aangenomen : het ging erover dat de gemeente zou onderzoeken of er een herdenkingsplek voor huisdieren kon komen.
In verschillende Vlaamse gemeenten zijn ondertussen initiatieven genomen, van strooiweiden tot herdenkings-kapellen.
We zijn bijna 2 jaar verder : welke stappen heeft de gemeente ondernomen en wat zijn de voorlopige besluiten en beslissingen?
Hoever staat het met de 'honden-losloopgebieden'?
Is daar al enige vooruitgang?
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 3.28.31 uur tot 3.31.17 uur.
Mobiliteit en verkeersveiligheid staan tegenwoordig hoog op ieders agenda.
Veiligheid begint volgens Vlaams Belang met de basis : goede markeringen en goed zichtbare belijning van de zebrapaden, en andere wegmarkeringen, zoals haaientanden die tonen dat moet voorrang gegeven worden.
Fietsstraten zijn een nobel initiatief, echter wanneer kinderen de fietsstraten verlaten, moeten zij ook veilig kunnen thuis geraken.
Markeringen met gewone verf aangebracht verliezen snel hun duidelijkheid en zichtbaarheid, zeker bij slecht of donker weer.
De herfst is begonnen, de donkere dagen zijn in aantocht.
Er bestaan nu betere, nieuwere uitvoeringen voor de markeringen, producten en materialen die veel duurzamer en beter zichtbaar zijn en blijven, zoals de nieuwe thermoplastische markeringen.
Klopt het, dat de huidige zebrapaden al 2 jaar niet meer opgefrist werden?
Vlaams Belang vraagt dat alle wegmarkeringen zouden gecontroleerd worden, en dat zeker de zebrapaden worden opgefrist, met gebruikmaking van de nieuwste technieken.
Want sommige zebrapaden verkeren in zeer slechte toestand.
Heeft de gemeentelijke Dienst Wegen hier al stappen voor ondernomen, en bestaat er al een gemeentelijk onderhoudsplan voor periodieke controle van de wegmarkeringen?
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 3.31.18 uur tot 3.37.24 uur.
De voorzitter sluit de zitting op 27/10/2021 om 11:44.
Namens Gemeenteraad,
Annemie Marnef
Algemeen Directeur
Leo Nicolaï
Voorzitter gemeenteraad