Besluit  Gemeenteraad

Beleids- en beheerscyclus

Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.

Actieplan: AP000018 - Dagelijkse werking bruisend/actief

Actie: A000074 - Dagelijkse werking bruisend en actief

Historiek

Gemeenteraadsbeslissingen van 14 oktober 2021 betreffende de wijzigingen van de statuten van  verschillende adviesraden.

Gemeenteraadsbeslissingen van 14 oktober 2021 betreffende de goedkeuring visienota participatie.

Gemeenteraadsbeslissing van 12 juni 2025 betreffende GECORO (wijziging samenstelling).

Motivatie

De gemeente Brecht kent een lange traditie van samenwerking met adviesraden.

In 2021 werd een vernieuwde visie op participatie uitgewerkt, waarbij uniforme werkingsprincipes en statuten werden opgesteld.

Deze principes werden in 2021 goedgekeurd door de gemeenteraad en vormen sindsdien de leidraad voor de werking van de adviesraden.

Conform artikel 304 van het Decreet Lokaal Bestuur is het de gemeenteraad die bevoegd is om raden te organiseren die het bestuur op regelmatige en systematische wijze adviseren.

De formele erkenning van deze adviesraden door de gemeenteraad is dan ook essentieel om hun legitimiteit en werking te waarborgen.

 

Voor de werking van de adviesraden zal verder gewerkt worden met de algemene werkingsprincipes en uniforme statuten die tijdens de vorige legislatuur werden uitgerold.

De taak van de adviesraden kan nog steeds als volgt omschreven worden:

• Op vraag van het gemeentebestuur en op eigen initiatief adviezen uitbrengen over de aangelegenheden met betrekking tot het beleid en voor aangelegenheden die voorzien zijn in de van kracht zijnde regelgeving;
• Inspraak en participatie verzekeren bij hun doelgroep / domein en optreden als spreekbuis voor die doelgroep richting het gemeentebestuur en omgekeerd;
• Overleg en samenwerking tot stand brengen tussen verenigingen, instellingen, organisaties, diensten en individuele burgers, zowel private als publieke, die sport, jeugd, culturele, toeristische, … initiatieven en/of activiteiten op het grondgebied van de gemeente Brecht organiseren en ontplooien;
• Op de behoeften afgestemde initiatieven voorstellen op het gebied van hum domein.

 

Enkele aanpassingen aan de algemene werkingsprincipes en uniforme statuten werden doorgevoerd om de werking nog verder te optimaliseren alsook met het oogpunt om de algemene administratie te vereenvoudigen:

• Oprichting van een nieuwe adviesraad voor klimaat en energie.
• Administratieve vereenvoudiging door een aanpassing van het sjabloondocument van de uniforme statuten: de adviesraden hoeven enkel nog het bovenste deel te personaliseren.
• Aanpassing van de praktische regeling voor de uitbetaling van werkingstoelagen voor adviesraden (inclusief aanpassing binnen het sjabloondocument voor de statuten).
• Schrapping van de verplichting dat deskundigen binnen het beleidsdomein inwoner moeten zijn van de gemeente Brecht waardoor een eventueel een kwalitatievere samenstelling kan gevormd worden. Adviesraden kunnen deze geschrapte voorwaarde wel, indien gewenst, in hun eigen huishoudelijk reglement opnemen, en voor zover dat nodig zou zijn.
• De voorzitter van de adviesraad dient woonachtig te zijn in de gemeente Brecht - opname in het sjabloon statuut.
• De statuten zijn éénvormig voor alle erkende Brechtse adviesraden maar gelijktijdig wordt meer autonomie voor de adviesraden voorzien bij het uitwerken van hun huishoudelijk reglement. Ter ondersteuning wordt een (vernieuwd en geoptimaliseerd) sjabloon ter beschikking gesteld om de adviesraden een betere houvast te bieden en hen voldoende mogelijkheden mee te geven.

 

Toelichting wordt gegeven door schepen D. De Veuster. 

Met de goedkeuring van de raadsleden wordt GECORO uit de lijst gehaald.

Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 1.56.34 uur tot en met 2.06.59 uur.

Juridisch kader

Overkoepelend kader:

• Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 304, §3 en §5 en artikel 41, 3°

Decretale sectorale verplichtingen voor oprichting adviesraden:

• Jeugddecreet van 23 november 2023 (Verplichte oprichting Jeugdraad)
• Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (Verplichte oprichting GECORO)
• Decreet Kinderopvang van 20 april 2012 (Verplichting Lokaal Overleg Kinderopvang)

Decretale sectorale verplichtingen of aanbevelingen omtrent participatie:

• Cultuurpactwet van 1972 + Decreet Lokaal Cultuurbeleid (2012)
• Decreet Omgevingsvergunning en Milieubeleidsplan
• Decreet Lokaal Sociaal Beleid van 1 januari 2020