Het ontwerp retributiereglement werd voorgelegd op de sportraad, de cultuurraad en de jeugdraad en kreeg daar een gunstig advies.
Beleidsdoelstelling: D00001 - De Brechtenaar is partner van de gemeente in het beleid en in de gemeenschap
Actieplan: AP000002 - Dagelijkse werking participatie en communicatie
Actie: A000002 - Dagelijkse werking participatie en communicatie
Beleidsveld: BV 011901
ARK: 7029000
Omschrijving: Opbrengst lichtkranten
Sinds 2004 investeerde de gemeente Brecht in lichtkranten voor haar gemeentelijke communicatie. In 2020 werden de vier lichtkranten uit dienst gezet. De technologie was sterk verouderd en de herstellingskosten voor deze lichtkranten werden te hoog om de toestellen nog in gebruik te houden.
In tussentijd werd een analyse gemaakt van de mogelijkheden om de lichtkranten te vervangen door een ander systeem.
Eerst werd er werk gemaakt van de investering in gebruiksvriendelijke software voor de communicatiedienst om zowel indoor als outdoor schermen aan te sturen. Deze software werd in de zomer van 2023 in gebruik genomen.
In de gemeenteraad van september 2023 werd de concessie voor diensten voor de plaatsing van outdoor schermen goedgekeurd.
In het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2023 werd de concessie gegund aan NV Cityscreens Group Belgium.
De schermen zullen in de loop van februari geplaatst worden en voor verenigingen met ingang van 1 april 2024 gebruikt kunnen worden.
Omwille van het feit dat de gemeente onkosten maakt om deze dienstverlening mogelijk te maken wordt een retributie geheven. Deze retributie wordt opgenomen in een retributiereglement.
De gemeente investeert in digitale schermen om haar gemeentelijke communicatie vorm te geven. De gemeente wenst de schermen ook in te zetten om een aantal andere, welomschreven, gebruikers de mogelijkheid te geven om ook via dit kanaal te communiceren. Om deze dienstverlening mogelijk te maken wordt een retributiereglement opgemaakt.
Toelichting door schepen C. Beyers.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 35.06 minuten tot 37.06 minuten.
Artikel 56 decreet lokaal bestuur.
Besluit van de gemeenteraad van 14 november 2019 met betrekking tot de aanpassing van het retributiereglement op de lichtkranten.
Artikel 1
De gemeenteraad heft het retributiereglement op de lichtkranten op met ingang van 1 april 2024.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor het gebruik van de digitale schermen goed:
ARTIKEL 1: TERMIJN
Vanaf 1 april 2024 tot en met 31 december 2025 wordt een retributie geheven voor het gebruik van de digitale schermen.
ARTIKEL 2: DEFINITIES
In het kader van dit retributiereglement worden de volgende begrippen gebruikt:
Digitale schermen: Dit zijn schermen die geplaatst zijn door de gemeente Brecht.
Er zijn indoor schermen die geplaatst zijn in gemeentelijke gebouwen en er zijn outdoor schermen die geplaatst zijn op toegankelijke zichtbare plaatsen in de openbare ruimte binnen de gemeente Brecht. De locaties van deze schermen zijn opgenomen in het gebruiksreglement digitale schermen.
Erkende Brechtse vereniging: Een vereniging die in het bezit is van een geldige erkenning als Brechtse vereniging, uitgereikt door het college van burgemeester en schepenen.
Erkende Brechtse welzijnsorganisatie: Een vereniging die in het bezit is van een geldige erkenning als Brechtse vereniging, uitgereikt door het college van burgemeester en schepenen en die in het bijzonder werkt voor en met mensen in armoede in de gemeente Brecht.
Uitzonderlijke gebeurtenis: Een activiteit die georganiseerd wordt door een vereniging (= een groepering van mensen die zich structureel en duurzaam heeft georganiseerd, feitelijk of in de vorm van een privaatrechtelijke rechtspersoon, zonder beroeps-, winst-of handelsoogmerk) waarbij een degelijk relevant maatschappelijk belang voor de Brechtse bevolking kan aangetoond worden.
Publicatie: Een publicatie is een bericht dat volgens een bepaald patroon en tijdspanne wordt uitgezonden via de beschikbare digitale schermen. In het gebruiksreglement digitale schermen staat omschreven wat een publicatie inhoudt.
ARTIKEL 3: TOEPASSINGSGEBIED
De retributie is verschuldigd door de gebruikers van de digitale schermen. De gebruikers worden opgedeeld in volgende categorieën:
- Categorie 0: Gemeentelijke diensten, erkende Brechtse adviesraden, Brechtse scholen, erkende Brechtse welzijnsorganisaties en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden
- Categorie 1: Erkende Brechtse verenigingen
- Categorie 2: Uitzonderlijke gebeurtenissen
Volgende gebruikers vallen niet onder het toepassingsgebied van dit retributiereglement: particulieren, vennootschappen, niet-erkende Brechtse verenigingen. Deze gebruikers dienen via de concessionaris een aanvraag te doen voor het gebruik van de digitale schermen.
ARTIKEL 4: TARIEF
De retributie wordt aangerekend per publicatie en wordt vastgesteld op:
| Gebruik digitale schermen |
|||
|
|
Categorie 0 |
Categorie 1 |
Categorie 2 |
| 1e publicatie van het kalenderjaar |
Gratis |
Gratis |
50 euro |
| 2e publicatie in hetzelfde kalenderjaar |
Gratis |
Gratis |
50 euro |
| Vanaf de 3e publicatie in hetzelfde kalenderjaar |
Gratis |
50 euro |
50 euro |
Deze tarieven worden jaarlijks op 1 september aangepast volgens de schommelingen van de gezondheidsindex. Deze aanpassing gebeurt door middel van de coëfficiënt die wordt bekomen door het indexcijfer van de maand maart voorafgaand aan de indexeringsdatum van het betreffende jaar te delen door het indexcijfer van de maand september 2023. Bij de indexering worden de tarieven afgerond tot op de dichtstbijzijnde 10 cent.
ARTIKEL 5: DUURTIJD
De publicatie wordt volgens een vastgesteld patroon en tijdspanne uitgezonden zoals omschreven in het gebruiksreglement digitale schermen. De retributie is niet afhankelijk van de duurtijd. De gemeente Brecht zal niet overgaan tot (gedeeltelijke) terugbetaling van retributie bij minder schermtijd. Een kortere duurtijd kan geen aanleiding geven tot een schadevergoeding.
ARTIKEL 6: UITZONDERLIJKE CRISISCOMMUNICATIE
Vanaf de afkondiging van de operationele fase in functie van een zwaar incident (bv. rampen, overstromingen, zware verkeersongevallen, branden, epidemie, …) kan de burgemeester of zijn afgevaardigde de schermen gebruiken als crisiscommunicatiemiddel. Op dat moment worden de boodschappen onmiddellijk vervangen door de crisiscommunicatie voor de benodigde tijd. De gemeente Brecht zal in dat geval niet overgaan tot (gedeeltelijke) terugbetaling van retributie. Dit geeft geen aanleiding tot een schadevergoeding.
ARTIKEL 7: ANNULERINGSVOORWAARDEN
Gebruikers kunnen kosteloos annuleren tot 1 week voor datum van publicatie. Annuleringen na dit tijdstip geven aanleiding tot het betalen van de retributie. De annulering dient steeds te gebeuren via communicatie@brecht.be waarbij de datum van het verzenden van de e-mail geldt als annulatiedatum.
ARTIKEL 8: WIJZE VAN BETALING
De retributie wordt eisbaar van zodra de aanvraag tot publicatie werd ingediend.
Gebruikers betalen na ontvangst van de rekening door overschrijving op een financiële rekening van de gemeente Brecht. Facturen zullen per kwartaal uitgestuurd worden.
ARTIKEL 9: NIET-BETALING
Bij niet-betaling van het verschuldigde bedrag na vervaldatum kan de gebruiker onmiddellijk het gebruik van de digitale schermen ontzegd worden.
Bij niet-betaling binnen de wettelijk bepaalde vervaltermijn, zal een gratis eerste aanmaning worden verzonden. Voor een tweede, en desgevallend elke volgende, aanmaning wordt telkens een kost van 20,00 euro aangerekend voor de verzending.
Als de debiteur een afbetalingsplan krijgt en dit vervolgens niet nakomt, wordt hem een aanmaning gestuurd. Voor deze aanmaning wordt een kost van 20,00 euro aangerekend.
Artikel 177 van het decreet lokaal bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Voor het aanmaken van dit dwangbevel en het overmaken van een dossier aan de gerechtsdeurwaarder wordt een kost van 30,00 euro aangerekend.
Bij betwisting kan de gemeente Brecht zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen. De rechtbanken van Antwerpen zijn bevoegd.
ARTIKEL 10: AANSPRAKELIJKHEID
Door het indienen van een aanvraag verklaart de aanvrager zich automatisch akkoord met dit reglement en ziet af van elke eis tot schadevergoeding ten aanzien van de gemeente Brecht.
De gemeente Brecht kan niet aansprakelijk gesteld worden voor schade in geval van stroompanne, technisch defect, niet uitzending, fouten in de aangeleverde informatie e.d. Defecten worden zo snel als mogelijk verholpen.
ARTIKEL 11: TOEZICHT
Dit reglement valt onder het toezicht van de toezichthoudende overheid.
ARTIKEL 12: OPHEFFING VOORGAAND REGLEMENT
Dit reglement vervangt alle voorgaande ten deze.