Terug
Gepubliceerd op 02/02/2022

Notulen  Gemeenteraad

do 09/12/2021 - 21:30 Raadszaal
Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
Sven Deckers, Burgemeester
Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Gemeenteraadsleden
Annemie Marnef, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Eline Peeters, Tweede schepen

De voorzitter opent de zitting op 09/12/2021 om 20:24.

  • Openbaar

    • verslag - dagorde

      • Verslag voorgaande zitting d.d. 18 november 2021

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Eline Peeters, Schepenen
        Annemie Van Dyck, Gemeenteraadsleden
        Juridisch kader

        Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017.

        Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 januari 2019 - Huishoudelijk reglement gemeenteraad.

        Motivatie

        Voorzitter L. Nicolaï vraagt om voor deze zitting af te wijken van het huishoudelijk reglement, artikel 27 paragraaf 2.

        Mits goedkeuring van de raadsleden wordt de stemming voorgelezen door de algemeen directeur in plaats van door de voorzitter.

        Raadslid A. Van Dyck zal vanaf agendapunt 2 de vergadering vervoegen.

        Het verslag voorgaande zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 03.10 minuten tot 06.32 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Patrick Van Assche, Tatiana Vandekeere, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens
        Tegenstanders: Christel Van Akeleyen, Marianne Van den Lemmer
        Onthouders: Sven Deckers, Kris Kenis, Joziena Slegers, Luc Torfs, Kelly Van Looy
        Resultaat: Met 20 stemmen voor, 2 stemmen tegen, 5 onthoudingen
        Besluit

        Artikel 1

        Het verslag van de voorgaande zitting d.d. 18 november 2021, dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de gemeenteraadsleden heeft gelegen, wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.

    • ruimte - infrastructuur

      • Gunningsleidraad DBFM Cluster Antwerpen - Brecht - School

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Eline Peeters, Tweede schepen
        Historiek

        Gemeenteraadsbeslissing 14 februari 2019 - Clusterovereenkomst 'Antwerpen-Brecht' in het kader van de alternatieve financiering van schoolinfrastructuur via projectspecifieke DBFM-overeenkomsten

        Gemeenteraadsbeslissing 14 februari 2019 - Samenwerkingsprotocol AG Vespa - Stedelijk onderwijs Antwerpen - Gemeente Brecht

        Gemeenteraadsbeslissing 13 juni 2019 - Selectieleidraad DBFM cluster Antwerpen - Brecht - School

        Beslissing college van burgemeester en schepenen 19 januari 2021 - Aktename selectiebeslissing

        Juridisch kader

        Decreet van 25 november 2016 over de alternatieve financiering van schoolinfrastructuur via projectspecifieke DBFM-overeenkomsten. (hierna het decreet)

        Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, artikel 2,6°, a) juncto artikel 2, 7°, b) inzake de aankoopcentrale.

        Artikel 2, 36° en artikel 48 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 inzake de occasionele gezamenlijke opdracht.

        Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

        Motivatie

        In de clusterovereenkomst 'Antwerpen-Brecht' in het kader van de alternatieve financiering van schoolinfrastructuur via projectspecifieke DBFM-overeenkomsten zal Agion (Agentschap voor infrastructuur in het onderwijs) overeenkomstig artikel 5 van het decreet optreden als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°, a) juncto artikel 2, 7° b) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        De gunningsleidraad en de bijlagen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

        Het agendapunt wordt verdaagd naar de gemeenteraad van 13 januari 2022, wegens het te laat toekomen van de bijlagen.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 06.33 minuten tot 08.30 minuten.

        Besluit

        Artikel 1 

        Het agendapunt wordt verdaagd naar de gemeenteraad van 13 januari 2022. 

         

    • ruimte - ruimtelijke ontwikkeling

      • Kapelakker, openbaar domein gelegen tussen Stijn Streuvelslaan en Felix Pacquéelaan - Grondoverdracht - Goedkeuring

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Eline Peeters, Tweede schepen
        Advies

        De grondoverdracht betreft een perceel met nieuwe aangelegde wegenis bestemd om gevoegd te worden bij het openbaar domein gelegen tussen Stijn Streuvelslaan en Felix  Pacquéelaan te Brecht, kadastraal gekend 4de afdeling sectie D deel van nr. 27 L3, met een totale oppervlakte van 91a 14ca 43dma (9114,43 m²), op het plan opgesteld door landmeters- en studiebureau Van Opstal d.d. 18/08/2021 met kenmerk 20217792 aangegeven als "lot 1".

        Voor het terrein zijn volgende stedenbouwkundige vergunningen bekend:

        SV2014/86: DE VOORKEMPEN - H.E. , Kapelakker ZN, aanvraag tot wegeniswerken, rioleringswerken, omgevingswerken: 08/09/2014 – vergunning
        SV2014/100: DE VOORKEMPEN - H.E. , Kapelakker ZN, bouwen van 54 woningen: 15/09/2014 – Vergunning

        Het plan voor prekadastratie zoals opgesteld door landmeters- en studiebureau Van Opstal voor de gratis grondoverdracht aan de gemeente voor opname in het openbaar domein is in overeenstemming met de plannen van de verleende vergunningen.

        Beleids- en beheerscyclus

        Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
        Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente.
        Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving.

        Historiek

        Op 16/09/2021 ontving de dienst omgeving de vraag van dhr. Koen Merken, projectverantwoordelijke infrastructuur van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of er opmerkingen zijn vanuit de gemeente bij het plan van de gratis grondafstand, opgesteld door Landmeters- en studiebureau Van Opstal, Hoogstraat 6, 2870 Puurs.

        Indien er geen opmerkingen zijn, kan het plan door de landmeter doorgestuurd worden naar de FOD Financiën voor de prekadastratie (PRECAD).

        Juridisch kader

        Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
        Overeenkomstig artikel 41 van het decreet lokaal bestuur is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente echter een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondafstanden.

         

        Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen
        - Artikel 3. Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen. Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
        1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
        2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
        - Artikel 4. Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:
        1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
        2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
        3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
        4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
        5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

        Motivatie

        Overeenkomstig artikel 41 van het decreet lokaal bestuur is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.
        Tussenkomst van de Gemeenteraad is bij verwerving van de grondstrook/wegenis nodig o.b.v. het Decreet Lokaal Bestuur art. 41, 2e lid, 11°: dat zegt dat de gemeenteraad bevoegd is voor daden van beschikking (verwerving, vervreemding, ...) van onroerende goederen.

        Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondoverdracht.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 08.31 minuten tot 12.15 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens
        Tegenstanders: Christel Van Akeleyen, Marianne Van den Lemmer, Ilse De Beuckelaer
        Resultaat: Met 25 stemmen voor, 3 stemmen tegen
        Besluit

        Artikel 1
        Goedkeuring wordt verleend voor de grondafstand, kosteloos en zonder kosten, van lot 1 met een oppervlakte van 9114,43 m²: een perceel met nieuwe aangelegde wegenis bestemd om gevoegd te worden bij het openbaar domein, gelegen tussen Stijn Streuvelslaan en Felix  Pacquéelaan te Brecht, kadastraal gekend 4de afdeling sectie D deel van nr. 27 L3, zoals aangeduid op het opmetingsplan met kenmerk 20217792 d.d. 18/08/2021, opgesteld door landmeters- en studiebureau Van Opstal.
        Artikel 2
        Het besluit van de gemeenteraad en bijhorende rooilijnplannen zullen worden opgenomen in het gemeentelijk wegenregister.
        Artikel 3
        Afschrift van dit agendapunt wordt bezorgd aan de dienst omgeving, aan Landmeters- en studiebureau Van Opstal, Hoogstraat 6, 2870 Puurs, en aan dhr. Koen Merken, projectverantwoordelijke infrastructuur van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen dienst regio noord, Havenlaan 88 bus 94, 1000 Brussel.

    • financiën

      • Dotatie Brandweerzone Rand Dienstjaar 2022

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Eline Peeters, Tweede schepen
        Beleids- en beheerscyclus

        Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.

        Actieplan: AP000003 - Brecht waarborgt de veiligheid van de inwoners en zet in op preventie, handhaving.

        Actie A000005: Dagelijkse werking veiligheid

        ARK: 6492000 en 6640000

        Beleidsveld: BV 0410

        Omschrijving: Toegestane werkingssubsidie brandweerzone Rand (dotatie) en Investeringstoelage brandweerzone Rand

        Historiek

        Het jaarlijks te financieren saldo van de zone moet gefinancierd worden door de gemeenten van deze zone. Dit gebeurt aan de hand van een verdeelsleutel, op basis van bevolkingscijfers (75%) en kadastraal inkomen (25%) per gemeente.

        Juridisch kader

        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

        Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inzonderheid art. 68: “De gemeentelijke dotatie wordt ingeschreven in de uitgaven van elke gemeentebegroting.”

        Omzendbrief BB 2014 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, ABB, Boudewijnlaan 30 bus 70, 1000 Brussel van 5 september 2014 waarbij gemeld wordt dat vanaf 1 januari 2015 de brandweerzones actief worden.

        Motivatie

        Het uitgangspunt sinds 2020 is dat de inkomsten van de zone alle exploitatiekosten én investeringen dekken. Het gecumuleerd lenen voor alle investeringen zou immers snel een enorme schuld creëren, hetgeen op lange termijn onhoudbaar en financieel nadelig is voor de gemeenten. De gemeentelijke toelagen worden vanaf 2020 opgesplitst in werkingstoelagen en investeringstoelagen.

        De gemeentelijke investeringstoelage aan de brandweerzone Rand bedraagt 307.850 euro.

        De gemeentelijke werkingstoelage aan de brandweerzone Rand bedraagt 972.234 euro.

        Deze finale bedragen werden aan de administratie bezorgd nadat het meerjarenplan werd opgemaakt. In de laatste aanpassing meerjarenplan staan dus nog andere bedragen (investeringstoelage van 336.445 euro en werkingstoelage van 1.019.487 euro). Deze zullen in een volgende aanpassing van het meerjarenplan aangepast moeten worden. Dit gebeurt bij voorkeur op het moment dat de kadastrale gegevens van 2021 bekend zijn.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 12.16 minuten tot 15.08 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens
        Tegenstanders: Christel Van Akeleyen, Marianne Van den Lemmer
        Onthouders: Ilse De Beuckelaer
        Resultaat: Met 25 stemmen voor, 2 stemmen tegen, 1 onthouding
        Besluit

        Artikel 1

        Voor het dienstjaar 2022 zal een gemeentelijke investeringstoelage van 307.850 euro en een werkingstoelage van 972.234 euro overgemaakt worden aan de brandweerzone Rand.

        Artikel 2

        Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de brandweerzone Rand.

      • Dotatie politiezone Voorkempen - dienstjaar 2022

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Eline Peeters, Tweede schepen
        Beleids- en beheerscyclus

        Beleidsdoelstelling D000002: Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren
        Actieplan AP000003: Brecht waarborgt de veiligheid van de inwoners en zet in op preventie, handhaving. Brecht ziet veiligheid als een collectieve verantwoordelijkheid.
        Actie A000005: Dagelijkse werking veiligheid
        Beleidsveld: BV 0400
        ARK: 6492000 
        Omschrijving: Toegestane werkingssubsidie politiezone Voorkempen (dotatie)
        ARK: 6640000
        Omschrijving: Investeringstoelage politiezone Voorkempen

        Historiek

        Elke gemeenteraad van de zone stemt over de werkingstoelage die aan het lokaal politiekorps moet worden toegekend en die aan de politiezone zal worden gestort.

        De kredieten in het budget moeten volstaan voor de financiering van de dotatie, opgenomen in het politiebudget.

        Er is dus overeenstemming nodig tussen beide budgetten. Bijgevolg moet de gemeentelijke dotatie aan de politiezone vastgesteld worden in een afzonderlijk gemeenteraadsbesluit.

        Juridisch kader

        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

        Artikel 40 van de wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998

        Gemeenteraadsbesluit van 18 november 2021 betreffende de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente en OCMW Brecht

        Motivatie

        Vanaf 2021 werkt ook de politiezone met een exploitatietoelage voor de werkingskosten en een investeringstoelage voor investeringen. De twee bedragen zijn opgenomen in de laatste aanpassing van het meerjarenplan van de gemeente.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 15.09 minuten tot 17.01 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens
        Tegenstanders: Christel Van Akeleyen, Marianne Van den Lemmer
        Onthouders: Ilse De Beuckelaer
        Resultaat: Met 25 stemmen voor, 2 stemmen tegen, 1 onthouding
        Besluit

        Artikel 1
        De gemeenteraad keurt de werkingstoelage van 3.312.943,00 euro en de investeringstoelage van 124.435,00 euro voor Politiezone Voorkempen voor het dienstjaar 2022 goed. 
        Artikel 2
        Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de politiezone Voorkempen, de financieel directeur en de dienst toezicht.

    • mens - vrije tijd

      • Toelagereglement aankoop CO² meters in kader van het noodfonds – Periode 3

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Eline Peeters, Tweede schepen
        Advies

        De sportraad, de jeugdraad, de cultuurraad en de ouderenadviesraad bespraken het geformuleerde voorstel. Zij verklaarden zich akkoord en gaven geen bijkomende opmerkingen.

        Beleids- en beheerscyclus

        Beleidsdomein: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid
        Actieplan: AP000016 - Brecht zet in op een gezamenlijk vrijetijdsbeleid en optimalisatie van processen
        Actie: A000083 - We besteden de middelen uit het Noodfonds ikv Covid-19 op een doordachte manier.
        Beleidsveld: BV 0010
        ARK: 7402000
        Omschrijving: Subsidie Vlaams noodfonds voor jeugd, cultuur en sport ikv Covid 19

        Historiek

        Het Ministerieel Besluit van 25 augustus 2021 voorziet in de verplichting om in de besloten gemeenschappelijke ruimten van de inrichtingen behorende tot de sportieve sector, alsook in de besloten ruimten van de inrichtingen behorende tot de evenementensector, het gebruik van een luchtkwaliteitsmeter (CO²) vanaf 1 september. De maatregel komt er om te vermijden dat, door het gebrek aan ventilatie in de binnenruimtes, de ideale omstandigheden ontstaan voor de verspreiding van COVID-19.

        Ook voor andere vrijetijdslokalen en activiteiten verwijst de wetgeving naar het implementatieplan ventilatie. Waarbij CO² meting ook aangewezen is in alle gemeenschappelijke ruimtes waar meerdere mensen samenkomen zonder mondmasker voor een periode van langer dan 15 minuten  (bv. verenigingslokalen, repetitielokalen, jeugdlokalen, vergaderlokalen …) en waar geen ramen of deuren niet permanent open gezet kunnen worden.

        Gelet op de goedkeuring van het agendapunt 'Besteding restbedrag noodfonds' op de gemeenteraad van 10 juni 2021 en de uitbetalingen die in functie daarvan gebeurd zijn, heeft de Dienst Vrije Tijd een voorstel uitgewerkt op basis waarvan beoogd wordt om het overblijvende bedrag van het gemeentelijk noodfonds gericht te verdelen ter ondersteuning van de Brechtse verenigingen die beïnvloed worden in hun werking door de verplichtingen die opgelegd worden in het voornoemd Ministerieel Besluit van 25 augustus 2021 en het Ministerieel Besluit van 28 september 2021.

        Juridisch kader

        Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
        Decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen met betrekking tot de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en met betrekking tot de armoedebestrijding naar aanleiding van de COVID-19-pandemie.
        Besteding noodfonds - Toelagereglement ter ondersteuning van het verenigingsleven omwille van de impact van Corona op hun werking - GR/2020/243
        Besteding noodfonds - Toelagereglement gedeeltelijke terugbetaling lidmaatschap vrijetijdsbesteding van Brechtse jongeren omwille van Corona - GR/2020/244
        Besteding restbedrag noodfonds - GR/2021/113

        Motivatie

        De Brechtse verenigingen konden in januari 2021 en september 2021 reeds toelagen aanvragen van het gemeentelijk coronanoodfonds. Aangezien er na deze twee indienrondes nog een restbedrag is, en de verenigingen die infrastructuur beheren of gebruik maken van niet-gemeentelijke infrastructuur op grondgebied Brecht beïnvloed worden in hun werking door de uitgevaardigde coronamaatregelen, werd er een toelagereglement uitgewerkt aan de hand waarvan verenigingen kunnen rekenen op een terugbetaling van de CO²-meter(s) die aangekocht worden om te voldoen aan de uitgevaardigde maatregelen (zie toelagereglement in bijlage).

        - Verenigingen kunnen rekenen op een terugbetaling van 75%.
        - Verenigingen dienen gezien hun situatie te bepalen hoe zij de uitgevaardigde maatregelen ten uitvoer brengen (aantal lokalen/kleedkamers, beschikbare stroompunten, …), daarom dienen zij toe te lichten voor hoeveel CO²-meters zij een betoelaging van 75% aanvragen.
        - Indien het totaal van de aanvragen het voorziene restbudget zouden overtreffen (> 13.100 euro), dan zal de terugbetaling van 75% evenredig verminderd worden bij alle aanvragers.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 17.02 minuten tot 19.26 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens
        Tegenstanders: Christel Van Akeleyen, Marianne Van den Lemmer
        Resultaat: Met 26 stemmen voor, 2 stemmen tegen
        Besluit

        Artikel 1
        De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het 'Toelagereglement aankoop CO² meters in kader van het noodfonds – Periode 3'.

        Artikel 2
        De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de besteding van het restbedrag van het noodfonds zoals toegelicht in de motivatie.

    • welzijn

      • Aanpassing subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Eline Peeters, Tweede schepen
        Advies

        Tijdens de vergadering van de GROS van 26 oktober 2021 werden de aanpassingen van het huidige subsidiereglement positief geadviseerd.

        Beleids- en beheerscyclus

        Beleidsdoelstelling: D000004 - De bouwen de welzijnscampus Sociaal Huis verder uit met het oog op een integraal zorgzaam beleid in Brecht.
        Actieplan: AP000015 - Dagelijkse werking welzijn/zorgzaam.
        Actie: A000062 - Dagelijkse werking welzijn/zorgzaam.

        Historiek

        Een aanpassing van het huidige subsidiereglement dringt zich op. Er werden een aantal kleine aanpassingen aangebracht die eerder via e-mail werden voorgelegd aan de leden van de GROS en werden bekrachtigd tijdens de vergadering van 26 oktober 2021. 

        Zuidwerking: toekenningsvoorwaarden

        -        Op eigen communicatiemateriaal en/of webstek van de aanvragende  NGO of feitelijke vereniging dient de ondersteuning van de gemeente Brecht (met logo) vermeld te worden.

        Zuidwerking: toewijzing

        -        De kredieten worden toegewezen door het college van burgemeester en schepenen.

        Zuidwerking: bedrag en uitbetaling van de subsidie

        -        Na 1 oktober zal het daartoe voorziene krediet in de gemeentebegroting verdeeld worden onder de aanvragers. De uitbetaling gebeurt ten laatste op 31 december.

        Ondersteuning Brechtse ontwikkelingshelpers: toekenningsvoorwaarden

        -        De aanvraag wordt ingediend conform de aanvraagprocedure en voldoet aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden.

        Ondersteuning Brechtse ontwikkelingshelpers: bedrag en uitbetaling van de subsidie

        -        Na 1 oktober zal het daartoe voorziene krediet in de gemeentebegroting verdeeld worden onder de aanvragers. De uitbetaling gebeurt ten laatste op 31 december.

        Inleefreizen en jongerenstages: aanvraagprocedure

        -        De aanvraag voor toelage wordt minstens 6 weken voor het vertrek en ten laatste op 1 oktober gericht aan het college van burgemeester en schepenen.

        Inleefreizen en jongerenstages: toekenningsvoorwaarden

        -        De aanvraag wordt ingediend conform de aanvraagprocedure en voldoet aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden.

        -        De jongere verbindt zich ertoe om bij terugkomst in België een infosessie te verzorgen voor de GROS. De jongere is teven bereid op uitnodiging van een Brechtse school aan haar leerlingen toelichting te geven over de reiservaring.

        Inleefreizen en jongerenstages: toewijzing

        -        De kredieten worden toegewezen door het college van burgemeester en schepenen.

        Inleefreizen en jongerenstages: evaluatie en controle

        -        Uiterlijk 2 maanden na de inleefreis of stage wordt op initiatief van de aanvrager een evaluatieverslag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. De aanwending van de toelage wordt gecontroleerd via dit evaluatieverslag.

        Noordwerking: aanvraagprocedure

        -        De aanvraag voor toelage wordt minstens 6 weken voor het plaatsvinden van de activiteit en ten laatste 1 oktober gericht aan het college van burgemeester en schepenen.

        Noordwerking: ontvankelijkheidsvoorwaarden  

        -        De activiteit dient plaats te vinden op het grondgebied van Brecht en wordt georganiseerd door een Brechtse vertegenwoordiging van een erkende NGO of een plaatselijke vereniging of organisatie

        -        De activiteit heeft betrekking op thema’s zoals internationale samenwerking, solidariteit, verdraagzaamheid, vrede, mensenrechten, discriminatie, e.d.m.

        -        De activiteit heeft een informerend, sensibiliserend of educatief karakter en bereikt mensen die niet via andere kanalen met deze thema’s in aanraking komen. De activiteit kan een actie ten voordele van het Zuiden omvatten.

        Noordwerking: toekenningsvoorwaarden

        -        De aanvraag wordt ingediend conform de aanvraagprocedure en voldoet aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden.

        -        Het aanvraagformulier bevat een nauwkeurige omschrijving van de activiteit, evenals een gedetailleerde kostenraming waarvoor terugbetaling gevraagd wordt.  

        Noordwerking: toewijzing

        -        De kredieten worden toegewezen door het college van burgemeester en schepenen.

        Noordwerking: evaluatie en controle

        -        Uiterlijk twee maanden na de activiteit wordt op initiatief van de aanvrager een evaluatieverslag, met bewijsstukken van gemaakte onkosten, ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. De aanwending van de toelage wordt gecontroleerd via dit evaluatieverslag.

        Noordwerking: bedrag en uitbetaling van de subsidie

        -        Niet noodzakelijk de totaliteit van de gemaakte of gevraagde onkosten wordt vergoed. Zo komen onder meer de kosten voor eten of drinken niet in aanmerking.

        -        Het toegekende bedrag is afhankelijk van het voorzien krediet in de gemeentebegroting en in functie van het aantal aanvragen.

        -        De uitbetaling zal gebeuren na beoordeling van het evaluatieverslag en ten laatste op 31 december.

        Gastgezin: toewijzing

        -        De kredieten worden toegewezen door het college van burgemeester en schepenen.

        Gastgezin: bedrag en uitbetaling

        -        De uitbetaling zal gebeuren na beoordeling van de aanvraag en ten laatste op 31 december.

        Juridisch kader

        Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017.

        Motivatie

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 19.27 minuten tot 22.40 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens
        Tegenstanders: Christel Van Akeleyen, Marianne Van den Lemmer, Ilse De Beuckelaer
        Onthouders: Patrick Van Assche
        Resultaat: Met 24 stemmen voor, 3 stemmen tegen, 1 onthouding
        Besluit

        Artikel 1

        De gemeenteraad neemt kennis van de aanpassingen van het subsidiereglement 'ontwikkelingssamenwerking' en besluit dit nieuwe subsidiereglement goed te keuren. 

        Artikel 2

        Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan dienst welzijn en de dienst financiën.

    • erediensten

      • Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van Lourdes - Budgetwijziging 2021

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Eline Peeters, Tweede schepen
        Advies

        De kerkraad keurde d.d. 23 september 2021 de budgetwijziging goed.

        Beleids- en beheerscyclus

        Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
        Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
        Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
        Beleidsveld: BV 0790
        ARK: 6640000
        Omschrijving: Investeringstoelage erediensten

        Historiek

        Tijdens de gemeenteraad van 12 november 2020 werd akte genomen van het budget 2021 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van Lourdes.

        De budgetwijziging 2021 past binnen het meerjarenplan 2020-2025 Onze-Lieve-Vrouw van Lourdes.

        Juridisch kader

        Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 50.

        Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017.

        Motivatie

        De budgetwijziging wordt ter aktename voorgelegd.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 22.41 minuten tot 24.37 minuten.

        Besluit

        Artikel 1
        De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2021 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van Lourdes.

        Artikel 2
        Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Onze-Lieve-Vrouw van Lourdes, het provinciebestuur en het bisdom.

De voorzitter sluit de zitting op 15/12/2021 om 08:26.

Namens Gemeenteraad,

Annemie Marnef
Algemeen Directeur

Leo Nicolaï
Voorzitter gemeenteraad