De voorzitter opent de zitting op 09/03/2023 om 20:01.
Het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017.
Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 17 januari 2019.
Welkom door voorzitter L. Nicolaï.
Raadsleden N. Schoonbaert en J. Slegers zijn verontschuldigd.
Raadsleden P. Van Assche en L. Anthonissen zullen de zitting later vervoegen.
Raadslid P. Van Assche vervoegt de zitting.
Het verslag van de voorgaande zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 9 februari 2023 dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de RVMW-raadsleden ligt, wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 00.10 minuten tot 03.57 minuten.
Artikel 1
Het verslag van de voorgaande zitting d.d. 9 februari 2023 dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de RVMW-raadsleden heeft gelegen wordt door de raad voor maatschappelijk welzijn goedgekeurd.
Beleidsdoelstelling: D000004 - We bouwen de welzijnscampus Sociaal Huis verder uit met het oog op een integraal zorgzaam beleid in Brecht.
Actieplan: AP000015 - Dagelijkse werking welzijn/zorgzaam.
Actie: A000062 - Dagelijkse werking welzijn/zorgzaam.
ARK: 6491000
Beleidsveld: BV0911
Omschrijving: Toelagen aan verenigingen voor mensen met een beperking
Beleidsveld: BV0944
Omschrijving: Integratiepremies toegekend aan lokale welzijnsverenigingen (De Kar, De Schakel, Dwaallicht, Kind en gezin...)
Beleidsveld: BV0945
Omschrijving: Toelage Stekelbees/Landelijke kinderopvang (dienst buitenschoolse kinderopvang) + toelage onthaalouders (Ferm)
Beleidsveld: BV0985
Omschrijving: Toelage ziekenzorg en rode kruis
Besluit van het VB van 17 mei 2022 over de nominatieve subsidies.
In de oude BBC (tot en met 2019) werd er jaarlijks een lijst van nominatieve subsidies geïntegreerd in het budget. Door de goedkeuring van het budget, verklaarde de raad zich ook automatisch akkoord met de nominatieve subsidies. Met de invoering van de nieuwe BBC is het budget als document verdwenen. Er bestaat dus geen automatische goedkeuring meer van nominatieve subsidies. De raad voor maatschappelijk welzijn is nog steeds als enig orgaan bevoegd om subsidiereglementen vast te stellen, en bij gebrek aan een reglement, nominatieve subsidies.
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017, art. 78, 17°
Raadslid L. Anthonissen vervoegt de zitting.
In principe worden subsidies toegekend via een reglement waarin objectieve criteria zijn vastgelegd waaraan de begunstigde moet voldoen. In afwijking van deze algemene regel kan de raad ook subsidies toekennen aan bepaalde organisaties die ze zelf kiest. Tot een bedrag van 1.250 euro kunnen subsidies worden toegekend zonder bijkomende voorwaarden. Er wordt dan ook voorgesteld om volgende organisaties een nominatieve subsidie toe te kennen zonder voorwaarden:
| KVG |
500 euro |
| Consultatiebureau jonge kind (Kind en gezin) |
375 euro |
| Rode Kruis Brecht, SL, SJ |
Elk 170 euro |
| Dwaallicht |
850 + 150 euro = 1.000 euro |
Voor organisaties die meer dan 1.250 euro ontvangen worden voorwaarden vastgelegd. We vragen aan de organisaties om een jaarverslag voor te leggen en een specifieke verantwoording over de besteding van de middelen (inhoudelijk en financieel, door bewijs van effectieve kosten).
| FERM vzw (onthaalouders) |
5.000 euro |
| De Kar vzw |
3.100 euro + 400*52 = 23.900 euro |
| De Schakel vzw |
3.100 euro + 800*52 = 44.700 euro |
Aanpassing nominatieve bijdrage Dwaallicht
Voor Dwaallicht werd voor 2022 een nominatieve subsidie van 700 euro goedgekeurd en uitbetaald. In het najaar 2022 werd door Dwaallicht gevraagd de jaarlijkse bijdrage te verhogen tot 850€, en dit reeds vanaf 2022. Bijgevolg wordt hierbij goedkeuring gevraagd om uitzonderlijk voor 2023 een bijkomend bedrag van 150 euro nominatieve subsidie aan Dwaallicht goed te keuren, wat de totale bijdrage voor 2023 op 1.000 euro brengt
Extra bijkomende nominatieve subsidie De Kar en De Schakel
Tijdens de zitting van 28 juli 2020 werd door het vast bureau voor een eerste keer beslist een financiële tussenkomst toe te kennen aan De Schakel en De Kar ter ondersteuning van de voedselbedeling (omwille van coronacrisis) ten bedrage van respectievelijk 800 euro/week en 400 euro/week.
Deze financiële steunverlening werd verlengd tot eind 2022.
De gevolgen van de coronacrisis blijven merkbaar op het aanbod fruit en groenten voor voedselbedeling. Dit is zeer beperkt waardoor de welzijnsschakels zelf extra moeten aankopen om voldoende pakketten te kunnen blijven voorzien. Bovendien stijgt het aantal gezinnen dat beroep doet op voedselondersteuning aanzienlijk door de hoge inflatie en energiecrisis.
Een nieuwe verlenging van de extra financiële ondersteuning voor het werkjaar 2023 werd bijgevolg opnieuw besproken met gunstig gevolg bij de aanpassing van het meerjarenplan. De nodige financiële middelen werden hiervoor voorzien.
Voorzitter vast bureau S. Deckers geeft een toelichting bij dit agendapunt.
Voorzitter bijzonder comité sociale dienst L. Aerts geeft een toelichting bij dit agendapunt.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 03.58 minuten tot 07.26 minuten.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de uitbetaling van volgende nominatieve subsidies goed in 2023:
| KVG |
500 euro |
| Consultatiebureau jonge kind |
375 euro |
| Rode Kruis Brecht, SL, SJ |
Elk 170 euro |
| Dwaallicht |
850 euro + uitzonderlijk 150 euro = 1.000 euro |
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de uitbetaling van volgende nominatieve subsidies goed in 2023 met volgende bijkomende voorwaarden: jaarverslag en inhoudelijke + financiële verantwoording over de besteding van de middelen:
| FERM vzw (onthaalouders) |
5.000 euro |
| De Kar vzw |
3.100 euro + 400 euro*52 = 23.900 euro |
| De Schakel vzw |
3.100 euro + 800 euro *52 = 44.700 euro |
Kina heeft een chauffeur (sociale tewerkstelling) aangeworven om - op een voedselveilige manier – vers voedsel op te halen bij schenkers. Voor het ophalen van de voedseloverschotten werd een samenwerking aangegaan met Colruyt, Okay en Aldi. Daarnaast ontvangt Kina ook schenkingen van incidentele schenkers. Kina voorziet eveneens in coördinatie en administratie van het project.
Het voedsel wordt door de chauffeur verder naar de afleverpunten gebracht. Dat kan aan het OCMW zelf zijn, maar ook aan een sociale kruidenier waar de gemeente mee samenwerkt, een welzijnsschakel, een armoede-organisatie, enz, …. Zij zorgen dan op hun beurt voor de verdeling aan mensen in armoede.
Op deze manier wordt actief tegen voedselverspilling gewerkt en kan verse en gezonde voeding ter beschikking gesteld worden aan mensen in armoede. De gemiddelde voedselverspilling wordt in Vlaanderen ingeschat op 180 kg per inwoner per jaar… Het logistieke aspect wordt uit handen genomen door Food Futuur (Kina) en er worden een aantal SDG's mee in het lokaal beleid opgenomen (geen armoede, geen honger, goede gezondheid en welzijn, duurzame steden en gemeenten,….).
Dankzij de toekenning van enkele subsidies kan Kina heel wat belangrijke investeringen, personeels- en werkingskosten financieren maar het project kan echter niet volledig door subsidies gedekt worden.
De Raad van Bestuur van Kina legde in de zitting van september 2019 een forfaitaire jaarlijkse bijdrage van 3.500 euro per deelnemend bestuur vast. Dit tarief wordt jaarlijks geïndexeerd door middel van een vergelijking van het indexcijfer van augustus 2019 (gezondheidsindex basis=2013) met het indexcijfer van december van het voorgaande jaar. Bijgevolg bedraagt de jaarlijkse bijdrage inmiddels 4.103,92 euro. Jaarlijks vindt een grondige evaluatie plaats m.b.t. de kosten en opbrengsten van het project.
Beleidsdoelstelling: D000004 – We bouwen de welzijnscampus Sociaal Huis verder uit met het oog op een integraal zorgzaam beleid in Brecht
Actieplan: AP000015 - Dagelijkse werking welzijn/zorgzaam
Actie: A000062 - Dagelijkse werking welzijn/zorgzaam
Beleidsveld: BV0944
ARK: 6491000
Omschrijving: Integratiepremies toegekend aan lokale welzijnsverenigingen (De Kar, De Schakel, Dwaallicht, Kind en gezin...)
Kina is sedert begin 2022 opgestart met een eigen voedseldistributieplatform voor haar OCMW-leden, "Food Futuur". Hiermee wil Kina de regio ondersteunen door de lokale/regionale logistieke inzameling van kwalitatieve voedseloverschotten en de verdeling ervan tot bij de mensen in armoede. Momenteel participeren de lokale besturen van Wijnegem, Brasschaat, Borsbeek, Boechout, Edegem, Kontich, Mortsel en Stabroek reeds in Food Futuur, maar de doelstelling is om tegen 2025 uit te breiden naar de ganse KINA-regio.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78, 17°.
Bovenstaand voorstel van Kina werd op 6 februari 2023 toegelicht en besproken in het bijzijn van de Kar en de Schakel.
Ze ervaren een blijvend tekort aan aanbod van verse groenten en fruit binnen hun huidig gemaakte afspraken met lokale supermarkten. Extra nood wordt door de welzijnsschakels opgevangen door zelf aan te kopen voor de voedselbedeling. Voor hen zou Food Futuur een meer dan welgekomen ondersteuning betekenen. Gezien beide welzijnsschakels een 2-wekelijkse bedeling van groenten en fruit voorzien, zouden de wekelijkse leveringen rechtstreeks aan hen afwisselend kunnen verlopen.
Bijgevolg wordt toestemming gevraagd om deel te nemen aan het project Food Futuur. van Kina. De nodige financiële middelen hiervoor werden in het meerjarenplan voorzien via een budgetverschuiving.
Voorzitter bijzonder comité sociale dienst L. Aerts geeft een toelichting bij dit agendapunt.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 07.27 minuten tot 12.09 minuten.
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord om deel te nemen aan het project Food Futuur.
Artikel 2
De voedseloverschotten zullen verdeeld worden over de Kar en de Schakel.
Het reglement van orde voor GAW/SF 't Zand/Het Sluisken werd aangepast naar aanleiding van de opmaak van een apart reglement voor wachtlijsten en toewijzing van SF Het Sluisken en 't Zand. Dit laatste werd goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 9 februari 2023.
Het reglement van orde voor GAW/SF 't Zand/Het Sluisken werd door de leden van het vast bureau tijdens de zitting van 14 februari 2023 doorverwezen naar de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn. De raad voor maatschappelijk welzijn os bevoegd voor de goedkeuring van het reglement.
Decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017.
De aanpassing van het reglement van orde is een gevolg van de gewijzigde werkwijze met betrekking tot de wachtlijsten. De passages die werden voorzien in het reglement met betrekking tot de wachtlijsten, dienen bijgevolg niet meer voorzien te worden in het reglement van orde.
Het reglement van orde wordt als bijlage toegevoegd en maakt integraal deel uit van deze beslissing.
Voorzitter bijzonder comité sociale dienst L. Aerts geeft een toelichting bij dit agendapunt.
Raadslid P. Van Assche dient een eerste amendement in op dit agendapunt:
- Reglement punt 3.2: tafelcontactdozen: tekst aanpassen naar "periodieke aangekondigde controle".
Met 26 stemmen voor (Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Elly Oostvogels), 1 onthouding (Luc Torfs)
Het amendement wordt aangenomen.
Raadslid P. Van Assche dient een tweede amendement in op dit agendapunt:
- Reglement punt 1.5: geen huisdieren toegelaten: tekst aanpassen naar "behoudens toestemming verantwoordelijke".
Met 7 stemmen voor (Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Marianne Van den Lemmer, Hans Verbeeck, Katrien Scheirs, Ivan Flebus, Elly Oostvogels), 18 stemmen tegen (Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Kris Kenis, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Ilse De Beuckelaer, Pieter Poriau, Sofie Faes), 2 onthoudingen (Luc Torfs, Roeland Ruelens)
Het amendement wordt niet aangenomen.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 12.10 minuten tot 29.24 minuten.
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met het nieuwe reglement van orde voor de GAW's 't Zand en Het Sluisken.
Het amendement "aangekondigd bezoek" wordt aangenomen.
Het amendement "huisdier mits toestemming verantwoordelijke" wordt niet aangenomen.
Artikel 2
Het nieuwe reglement vervangt alle voorgaande.
Het reglement van orde voor GAW/SF 't Zand en Het Sluisken werd aangepast naar aanleiding van de opmaak van een apart reglement voor wachtlijsten en toewijzing van SF 't Zand en Het Sluisken. Dit laatste werd goedgekeurd op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 9 februari 2023.
Decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017.
Het reglement van orde voor DIO- en aanleunwoningen werd aangepast conform het reglement van orde voor GAW/SF 't Zand en Het Sluisken.
Het nieuwe reglement van orde voor DIO- en aanleunwoningen werd door het vast bureau tijdens de zitting van 14 februari 2023 doorverwezen naar de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn die bevoegd is voor de goedkeuring ervan.
het reglement van orde wordt aan dit besluit toegevoegd en maakt er integraal deel van uit.
Voorzitter bijzonder comité sociale dienst L. Aerts geeft een toelichting bij dit agendapunt.
Raadslid P. Van Assche dient een amendement in op dit agendapunt:
- Reglement punt 3.2: tafelcontactdozen: tekst aanpassen naar "periodieke aangekondigde controle".
Met 26 stemmen voor (Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Elly Oostvogels), 1 onthouding (Luc Torfs)
Het amendement wordt aangenomen.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 29.25 minuten tot 33.00 minuten.
Artikel 1
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met het nieuwe reglement van orde voor de DIO- en aanleunwoningen.
Het amendement "aangekondigd bezoek" wordt aangenomen.
Artikel 2
Het nieuwe reglement vervangt alle voorgaande.
De voorzitter sluit de zitting op 14/03/2023 om 09:36.
Namens OCMW Raad,
Annemie Marnef
Algemeen Directeur
Leo Nicolaï
Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn