Terug
Gepubliceerd op 16/02/2022

Notulen  Gemeenteraad

do 13/01/2022 - 21:30 Raadszaal
Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
Sven Deckers, Burgemeester
Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
Annemie Marnef, Algemeen Directeur

De voorzitter opent de zitting op 13/01/2022 om 20:32.

  • Openbaar

    • verslag - dagorde

      • Verslag voorgaande zitting d.d. 9 december 2021

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Juridisch kader

        Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017.

        Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 januari 2019 - Huishoudelijk reglement gemeenteraad.

        Motivatie

        Welkom door voorzitter L. Nicolaï.

        Tijdens de gemeenteraad wordt dezelfde werkwijze gebruikt als bij de raad voor maatschappelijk welzijn.  De algemeen directeur zal de stemmingen voorlezen in plaats van de voorzitter.

        Het verslag voorgaande zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 00.15 minuten tot 02.38 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau
        Onthouders: Eline Peeters, Joziena Slegers, Luc Torfs, Sofie Faes
        Resultaat: Met 25 stemmen voor, 4 onthoudingen
        Besluit

        Artikel 1

        Het verslag van de voorgaande zitting d.d. 9 december 2021, dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de gemeenteraadsleden heeft gelegen, wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.

    • ruimte - infrastructuur

      • Gunningsleidraad DBFM Cluster Antwerpen - Brecht - School

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Historiek

        Gemeenteraadsbeslissing 14 februari 2019 - Clusterovereenkomst 'Antwerpen-Brecht' in het kader van de alternatieve financiering van schoolinfrastructuur via projectspecifieke DBFM-overeenkomsten

        Gemeenteraadsbeslissing 14 februari 2019 - Samenwerkingsprotocol AG Vespa - Stedelijk onderwijs Antwerpen - Gemeente Brecht

        Gemeenteraadsbeslissing 13 juni 2019 - Selectieleidraad DBFM cluster Antwerpen - Brecht - School

        Beslissing college van burgemeester en schepenen 19 januari 2021 - Aktename selectiebeslissing

        Juridisch kader

        Decreet van 25 november 2016 over de alternatieve financiering van schoolinfrastructuur via projectspecifieke DBFM-overeenkomsten. (hierna het decreet)

        Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, artikel 2,6°, a) juncto artikel 2, 7°, b) inzake de aankoopcentrale.

        Artikel 2, 36° en artikel 48 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 inzake de occasionele gezamenlijke opdracht.

        Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

        Motivatie

        In de clusterovereenkomst 'Antwerpen-Brecht' in het kader van de alternatieve financiering van schoolinfrastructuur via projectspecifieke DBFM-overeenkomsten zal Agion (Agentschap voor infrastructuur in het onderwijs) overeenkomstig artikel 5 van het decreet optreden als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°, a) juncto artikel 2, 7° b) van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

        De gunningsleidraad en de bijlagen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. De documenten werden via een we-transfer verstuurd.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 02.39 minuten tot 12.07 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes
        Tegenstanders: Christel Van Akeleyen, Marianne Van den Lemmer, Ilse De Beuckelaer
        Onthouders: Joziena Slegers
        Resultaat: Met 25 stemmen voor, 3 stemmen tegen, 1 onthouding
        Besluit

        Artikel 1 

        De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de gunningsleidraad (deel Brecht) voor de cluster 'Antwerpen-Brecht' in het kader van de alternatieve financiering van schoolinfrastructuur via projectspecifieke DBFM-overeenkomsten.

        Artikel 2

        Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan AG Vespa.

    • ruimte - ruimtelijke ontwikkeling

      • Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) Rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI) - Definitieve vaststelling

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Beleids- en beheerscyclus

        Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren

        Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente

        Actie A000043: Dagelijkse werking omgeving

        Historiek

        Op het perceel afdeling 5 sectie B 150 B te Brecht wenst Aquafin een rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI) te realiseren om zo de waterkwaliteit in het Klein Schijn aanzienlijk te kunnen verbeteren. Hiervoor is de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan noodzakelijk, waarbij een verfijning van het huidige BPA wordt voorzien. Het RUP wordt opgemaakt in een samenwerking tussen Aquafin en de gemeente Brecht. 

        In zitting van 5 februari 2018 gaf het college van burgemeester en schepenen de principiële goedkeuring aan de opstart van het RUP RWZI te Sint-Job en de samenwerking met Aquafin hieromtrent. 

        Op 26 november 2019 keurde het college van burgemeester en schepenen de start- en procesnota goed. De start- en procesnota werd van 13 januari tot 13 maart 2020 ter inzage gelegd en er werd advies gevraagd aan de hogere overheden. 

        Op donderdag 23 januari 2020 vond het participatiemoment plaats. Op basis van de inspraakreacties en adviezen van hogere overheden werd de scopingsnota in zitting van 12 mei 2020 goedgekeurd door het college. De ganse buurt werd via brief in kennis gesteld van de scopingsnota en dat deze kon geraadpleegd worden via de gemeentelijke website. 

        Op 24 oktober 2020 vond een plaatsbezoek plaats aan een gelijkaardige installatie te Essen. De buurt ontving een persoonlijke uitnodiging van de gemeente. 

        In zitting van 19 januari 2021 keurde het college het voorontwerpRUP goed en gaf goedkeuring deze te bespreken op de plenaire vergadering van 8 februari 2021. 

        In zitting van 10 juni 2021 werd voorliggend RUP voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad van Brecht en werd er een openbaar onderzoek georganiseerd dat liep van 5 juli tot en met 2 september 2021. 

        Op 8 november behandelde de gecoro de bezwaren en adviezen die werden ingediend tijdens het openbaar onderzoek en bracht in diezelfde zitting een advies uit aan de gemeenteraad.

        Juridisch kader

        De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, ingezonderd art. 2.2.18 ev. betreffende de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen. Het besluit van de Vlaamse Regering dd. 17 februari 2017 betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectenbeoordelingen.

        Motivatie

        Inhoud

        Het RUP RWZI (rioolwaterzuiveringsinstallatie) te Sint-Job, wordt opgemaakt omdat er een overstort is aan ongezuiverd afvalwater in het Klein Schijn. Om deze overstort op te vangen, dient een rioolwaterzuiveringsinstallatie voorzien te worden op de voorziene locatie. Aangezien deze momenteel niet vergunbaar is op basis van de geldende bestemminsvoorschriften, wordt voorliggend RUP opgemaakt. Met voorliggend RUP wordt de bestaande bestemming (zone voor openbaar nut) verder verfijnd.

        Milieueffectenrapport (MER)

        Het onderzoek naar milieueffecten werd in de scopingsnota opgenomen en werd ter goedkeuring voorgelegd aan de dienst MER. 

        Op 27 juli 2020 oordeelde de dienst MER dat het onderzoek naar milieueffecten volledig was en de opmaak van een planMER niet noodzakelijk was. De provincie adviseerde daarna in kader van de plenaire vergadering om de impact van de mogelijkheid tot overstorten op het Klein Schijn verder te verduidelijken omdat er bij elke overstortbeweging toch een effect is op het water van het Klein Schijn. Dit werd onderzocht, waardoor de scopingnota beperkt bijgewerkt werd en op 30 maart 2021 opnieuw aan het Team MER werd bezorgd. Op 6 april 2021 bevestigde de dienst MER haar eerder ingenomen standpunt dat de opmaak van een planMER niet nodig is. 

        De watertoets (onderzoek naar mogelijke nadelige effecten op vlak van water) maakt integraal deel uit van de scopingsnota. Voor de volledige watertoets wordt er verwezen naar de scopingsnota. Uit de watertoets blijkt duidelijk dat het plangebied niet gelegen is in wateroverstromingsgevoelige gebieden en dat er geen nadelig effect te verwachten is voor de oppervlakte- en grondwaterhuishouding. 


        RUP procedure

        De RUP procedure wordt via de VCRO en haar uitvoeringsbesluiten vastgelegd:

        • Fase 1: Goedkeuring en ter inzagelegging start- en procesnota

        • Fase 2: opmaak scopingsnota

        • Fase 3: goedkeuring vooronwerpRUP + plenaire vergadering

        • Fase 4: Voorlopige vaststelling ontwerpRUP + organisatie openbaar onderzoek 

        • Fase 5: definitieve vaststelling RUP --> huidige fase 

        Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad voorliggend RUP definitief vast te stellen. 


        Openbaar onderzoek 

        Het openbaar onderzoek liep van 5 juli 2021 tot en met 2 september 2021.

        De ontvangen adviezen waren unaniem gunstig.

        De bezwaren handelden hoofdzakelijk over volgende zaken:

        • Niet akkoord met de locatie van het RWZI.
        • Er werden geen alternatieve oplossingen onderzocht voor de overstort.
        • De milieueffecten worden onderschat.


        Advies gecoro

        In zitting van 8 november 2021 behandelde de gecoro de bezwaren en adviezen. De gecoro nam akte van de gunstige adviezen en concludeerde dat de bezwaren van die aard waren dat er principieel niet akkoord werd gegaan met voorliggend RUP. De gecoro merkte hierbij op dat de gemeente tal van inspanningen heeft geleverd om een draagvlak te vinden bij de buurt door een plaatsbezoek te organiseren aan een gelijkaardige installatie, een persoonlijke brief bij elke procedurestap om iedereen in kennis te stellen van het proces en na elke procedurestap alsnog bijkomende verduidelijkingen op te nemen in het RUP dat verantwoordt waarom deze locatie werd gekozen. Desondanks merkt de gecoro op dat de buurt niet akkoord gaat met de ligging van het RWZI. 

        De gecoro geeft een gunstig advies en adviseert op basis van de ingediende bezwaren en adviezen, een aantal detailzaken aan het RUP aan te passen, met oog op verduidelijking.  

        De gemeenteraad neemt kennis van het advies van de gecoro en sluit zich aan bij het advies van de gecoro.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 12.08 minuten tot 33.33 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes
        Tegenstanders: Christel Van Akeleyen, Marianne Van den Lemmer
        Onthouders: Joziena Slegers, Ilse De Beuckelaer
        Resultaat: Met 25 stemmen voor, 2 stemmen tegen, 2 onthoudingen
        Besluit

        Artikel 1

        De gemeenteraad neemt kennis van het advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening en sluit zich hierbij aan. 

        Artikel 2

        De gemeenteraad stelt het RUP Rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI) definitief vast. 

        Artikel 3

        De gemeenteraad geeft opdracht om voorliggende beslissing, het advies van de gecoro en het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan te bezorgen aan de deputatie, en aan het departement Omgeving.

      • Raamovereenkomst: Externe ondersteuning dienst ruimtelijke ontwikkeling - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - 2021/052

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Beleids- en beheerscyclus

        Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren
        Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente.
        Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving
        Beleidsveld: BV 0600
        ARK: 6144000
        Omschrijving: Externe ondersteuning dienst grondgebiedszaken

        Juridisch kader

        Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur. 

        Het besluit van de gemeenteraad van 17 januari 2019 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur. 

        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. 

        Het Bestuursdecreet van 7 december 2018. 

        Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht. 

        De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. 

        De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van € 214.000,00 niet) en artikel 57 en artikel 43. 

        Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. 

        Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

        Motivatie

        In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst: Externe ondersteuning dienst ruimtelijke ontwikkeling” werd een bestek met nr. 2021/052 opgesteld door de Dienst Omgeving. 

        Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

        * Basisopdracht (Raamovereenkomst: Externe ondersteuning dienst ruimtelijke ontwikkeling), raming: € 66.000,00 excl. btw of € 79.860,00 incl. 21% btw;

        * Verlenging 1 (Raamovereenkomst: Externe ondersteuning dienst ruimtelijke ontwikkeling), raming: € 66.000,00 excl. btw of € 79.860,00 incl. 21% btw;

        * Verlenging 2 (Raamovereenkomst: Externe ondersteuning dienst ruimtelijke ontwikkeling), raming: € 66.000,00 excl. btw of € 79.860,00 incl. 21% btw. 

        De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 198.000,00 excl. btw of € 239.580,00 incl. 21% btw. 

        De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 36 maanden. 

        Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. 

        De huidige opdracht wordt gesloten door middel van een raamovereenkomst met meerdere deelnemers waarbij niet alle voorwaarden in de raamovereenkomst zijn bepaald. De deelnemers zullen opnieuw in mededinging gesteld worden. 

        Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.


        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 33.34 minuten tot 47.37 minuten.


        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes
        Tegenstanders: Christel Van Akeleyen, Luc Torfs, Marianne Van den Lemmer, Ilse De Beuckelaer
        Onthouders: Joziena Slegers
        Resultaat: Met 24 stemmen voor, 4 stemmen tegen, 1 onthouding
        Besluit

        Artikel 1

        Het bestek met nr. 2021/052 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst: Externe ondersteuning dienst ruimtelijke ontwikkeling”, opgesteld door de Dienst Omgeving worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 198.000,00 excl. btw of € 239.580,00 incl. 21% btw.

        Artikel 2

        Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

        Artikel 3

        De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

    • organisatie en personeel

      • Tussentijdse rapportering organisatiebeheersing

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Historiek

        GR/2019/151 - Organisatiebeheersing: goedkeuring kader organisatiebeheersing - kennisname rapportering organisatiebeheersing. 

        GR/2020/106 - Organisatiebeheersing: rapportering organisatiebeheersing - juni 2019 - mei 2020 (incl. verdere verfijning bestaand kader).

        GR/2020/267 - Tussentijdse rapportering organisatiebeheersing

        GR/2021/117 - Rapportering organisatiebeheersing - juni 2020-mei 2021

        Juridisch kader

        Artikel 171 §1 lid 2 van het decreet over het lokaal bestuur.

        Artikel 217 tot en met artikel 224 van het decreet over het lokaal bestuur.

        Motivatie

        Het decreet over het lokaal bestuur definieert organisatiebeheersing als volgt: Het geheel van maatregelen en procedures om een redelijke zekerheid te verschaffen dat de organisatie:

        -        De vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze te bereiken kent en beheerst;

        -        De wetgeving en procedures naleeft;

        -        Over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;

        -        Effectief en efficiënt werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;

        -        De activa beschermt en fraude voorkomt;

        Beheersing wil zeggen: sturing geven en onder controle hebben. Zo kan de organisatie de juiste dingen doen en de dingen juist doen. Deze beheersing situeert zich zowel op het globale niveau van de organisatie, als op dienstniveau en op procesniveau.

        Een goed functionerende organisatie realiseert 3 doelstellingen met haar aanpak van organisatiebeheersing:

        1. De organisatie hanteert een kader voor organisatiebeheersing;
        2. De organisatie kent haar belangrijkste verbeterpunten en risico’s voor de sturende en de ondersteunende processen, ze hanteert een strategie om deze te beheersen en volgt deze strategie op;
        3. De organisatie evalueert regelmatig de manier waarop ze werkt aan haar organisatiebeheersing en stuurt die bij;

        Het is de algemeen directeur die, in overleg met het managementteam, hiervoor verantwoordelijk is. Het kader van de organisatiebeheersing werd goedgekeurd tijdens de gemeenteraad d.d. 9 juni 2019 door zowel gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn.  Vervolgens werd deze verder verfijnd tijdens de gemeenteraad d.d. 11 juni 2020 door zowel gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn.

        Ook dient er minimaal jaarlijks gerapporteerd te worden aan het politieke niveau over de beheersing van de organisatie. Het decreet over het lokaal bestuur schrijft voor dat de algemeen directeur, ieder jaar en uiterlijk op 30 juni, rapporteert aan de raden. Aangezien gemeente en OCMW optimaal inzetten op de integratie van beide organisaties, wordt telkens een geïntegreerde nota opgesteld door de algemeen directeur. Bijkomend wordt er een tussentijdse stand van zaken gerapporteerd in januari.

        Heden wordt een tussentijdse rapportering voorgelegd aan de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 47.38 minuten tot 48.33 minuten.

        Besluit

        Artikel 1

        De gemeenteraad neemt akte van de tussentijdse rapportering zoals opgesteld door de algemeen directeur.

    • financiën

      • Verlenging borgstellinglening Igean Dienstverlening - Project Lange Pad

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Historiek

        Door de gemeenteraad werd op 14 september 2017 goedkeuring verleend aan de lastgevingsovereenkomst tussen Igean dienstverlening en gemeente Brecht voor het project 'Binnengebied Lange Pad'. De raad van bestuur van Igean Dienstverlening verleende op 6 december 2017 goedkeuring om een lening van 387.000 euro aan te gaan voor de financiering van het project Lange Pad. De gemeenteraad verleende goedkeuring aan een borgstelling voor dit krediet in zitting van 8 februari 2018.

        Juridisch kader

        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

        Motivatie

        IGEAN Dienstverlening CVBA, met ondernemingsnummer 0206.767.574 en maatschappelijke zetel Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem, hierna genoemd "de kredietnemer", heeft bij beraadslaging besloten bij Belfius Bank NV, RPR Brussel, BTW BE 0403.201.185, met maatschappelijke zetel Karel Rogierplein 11 te 1210 Brussel, hierna genoemd "Belfius Bank”, volgend bullet-krediet aan te gaan voor de verwerving van eigendommen:

         

        Krediet nummer

        Project

        Borgstellingsbesluit gemeenteraad

        404

        project Lange Pad te Brecht

        08/02/2018

         

        en dit terug te betalen uiterlijk op onderstaande datum door de wederverkoop van eigendommen.

         

        Krediet nummer

        Huidige eindvervaldag

        404

        08/12/2021

         

        Aangezien de terugbetaling van de actuele schuld (Het betreft een bullet-krediet met kapitalisatie van de intresten gedurende 3 jaar) t.b.v. het hieronder vermelde bedrag op bovenvermelde vervaldag niet is kunnen geschieden, heeft Belfius Bank per brief d.d. 16/11/2021 zijn akkoord verleend om de eindvervaldag van dit krediet te verdagen met 1 jaar tot de hieronder vermelde datum.

         

        Krediet nummer

        Uitstaande schuld in EUR

        Nieuwe eindvervaldag

        404

        387 000  

         08/12/2022

         

        De gemeente zal de kredieten blijven waarborgen om de realisatie van het project niet in het gedrang te brengen.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 48.34 minuten tot 51.45 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes
        Tegenstanders: Christel Van Akeleyen, Marianne Van den Lemmer, Ilse De Beuckelaer
        Onthouders: Joziena Slegers, Luc Torfs
        Resultaat: Met 24 stemmen voor, 3 stemmen tegen, 2 onthoudingen
        Besluit

        Artikel 1

        De gemeente Brecht verklaart zich onvoorwaardelijk en onherroepelijk hoofdelijk borg te stellen voor de terugbetaling van alle bedragen die door de kredietnemer verschuldigd zouden zijn ten gevolge van het krediet wat betreft zowel het kapitaal als de intresten (verwijlinteresten inbegrepen ), de reserveringscommissie, de onkosten en de bijhorigheden. De gemeente verklaart uitdrukkelijk dat haar waarborg het bedrag van de gekapitaliseerde intresten dekt, zelfs als het maximumbedrag van het krediet in hoofdsom wordt overschreden.

        Machtigt Belfius Bank op het debet van haar rekening-courant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken, verschuldigd door de kredietnemer in het kader van dit krediet en die nog mochten onbetaald blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. Het waarborggevend bestuur zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de kredietnemer.

        De gemeente verbindt zich, tot de eindvervaldatum van dit krediet en haar eigen kredieten bij Belfius Bank alle nodige maatregelen te nemen om de storting te verzekeren op haar rekening geopend bij deze maatschappij, van al de sommen die er op dit ogenblik gecentraliseerd worden, hetzij uit hoofde van de wet (o.a. haar aandeel in het gemeentefonds en in elk ander fonds dat dit zou vervangen of aanvullen, de opbrengst van de gemeentelijke opcentiemen op de rijks-, gewest- en provinciebelastingen, alsmede de opbrengst van gemeentebelastingen geïnd door de staat of het gewest), hetzij uit hoofde van een overeenkomst, en dit niettegenstaande elke eventuele wijziging in de manier van de inning van deze inkomsten.

        Machtigt Belfius Bank ertoe deze inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de kredietnemer, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de gemeente aangerekend worden.

        Deze door de gemeenteraad gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van Belfius Bank.

        De gemeente kan zich niet beroepen noch op de bepalingen van eventuele overeenkomsten tussen zichzelf en de kredietnemer, noch op om het even welke beschikking om haar verplichtingen uit hoofde van deze borgstelling niet uit te voeren. De gemeente ziet af van het voorrecht van uitwinning en van elke indeplaatsstelling in de rechten van Belfius Bank en van elk verhaal tegen de kredietnemer, tegen elke medeschuldenaar of medeborg, zolang Belfius Bank niet volledig is terugbetaald in kapitaal, interesten, kosten en bijhorigheden. De gemeente staat aan Belfius Bank het recht toe om aan de kredietnemer alle uitstel, voordelen en schikkingen toe te kennen die Belfius Bank geschikt acht. De gemeente verklaart uitdrukkelijk dat de borgtocht gehandhaafd blijft, tot beloop van de hierboven vermelde bedragen, welke wijzigingen Belfius Bank en/of de kredietnemer ook mogen aanbrengen aan de bedragen en/of modaliteiten van het aan de kredietnemer toegekende krediet. Belfius Bank wordt uitdrukkelijk ontslagen van de verplichting de gemeente kennis te geven van de wijzigingen waarvan hierboven sprake. Er wordt ten overvloede bepaald dat de gemeente eveneens verzaakt aan het voordeel van artikel 2037 van het Belgisch Burgerlijk Wetboek, volgens hetwelk de borg ontslagen is wanneer door toedoen van de schuldeiser, de indeplaatsstelling ten gunste van de borg niet meer tot stand kan komen.

        Aangezien de kredietnemer zich verbonden heeft, o.m. in geval van liquidatie, onmiddellijk het totaal bedrag van zijn schuld, zowel wat kapitaal als intresten, reserveringscommissie, onkosten en bijhorigheden betreft, aan Belfius Bank terug te betalen, bevestigt de gemeenteraad de hierboven aangegane verbintenissen, in verband met de betaling van de bedragen, die door Belfius Bank uit dien hoofde zullen gevorderd worden.

        Mochten voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van de verschuldigde bedragen die aan de gemeente zullen aangerekend worden dan gaat ze de verbintenis aan, bij Belfius Bank het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen.

        Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, zijn de interesten voor laattijdige betaling en de vergoeding voor invorderingskosten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend volgens de wettelijke rentevoet die van toepassing is bij betalingsachterstand  bij handelstransactie.

        De borg verklaart kennis te hebben genomen van bovenvermeld kredietcontract en bijhorend Kredietreglement 2017 en er de bepalingen van te aanvaarden. Dit besluit is onderworpen aan de toezichthoudende overheid zoals voorzien in de toepasselijke decreten en besluiten.

        Artikel 2

        Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Igean Dienstverlening en de financiële dienst.

      • Goedkeuring solidaire borgstelling voor een krediet van Igean Dienstverlening bij KBC bank NV voor het project herlocalisatie Technische dienst - Bedrijventerrein Klein Veerle

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Historiek

        De gemeente keurde een lastgevingsovereenkomst goed met Igean Dienstverlening voor de realisatie van een nieuwe infrastructuur voor de gemeentelijke technische diensten aan Klein Veerle. De laatste versie van deze lastgevingsovereenkomst werd goedgekeurd in zitting van 10 juni 2021.

        Juridisch kader

        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

        Goedgekeurde lastgevingsovereenkomst met Igean Dienstverlening, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 10 juni 2021.

        Motivatie

        De raad van bestuur van Igean Dienstverlening keurde in zitting van 15 december 2021 de gunning van een krediet ter waarde van 6 000 000 euro goed.

        Bij kredietcontract van 22 december 2021 heeft KBC Bank NV een krediet van 6 000 000 euro toegestaan aan IGEAN Dienstverlening (hierna de “kredietnemer”) voor de financiering van het project Klein Veerle te Brecht.

        Igean vraagt een borgstelling van de gemeente Brecht  hierna ook "de borg") voor dit krediet, conform de voorwaarden die bepaald zijn in de lastgevingsovereenkomst, met het oog op de beperking van de financiële kosten.

        De gemeente is dus contractueel gebonden aan het goedkeuren van deze borgstelling. In de huidige financiële situatie is het echter mogelijk om met een aangepast betalingsschema de financiering van het project te dragen met middelen van de gemeente. Het daadwerkelijk opnemen van het krediet bij KBC Bank door Igean Dienstverlening is daarom wellicht niet nodig. Er is in het contract met KBC ook geen reserveringscommissie voorzien waardoor het kosteloos mogelijk zou zijn om het krediet te schorsen en op die manier de borgstelling eveneens te schorsen binnen het jaar. Op die manier wordt het risico voor de gemeente beperkt.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 51.46 minuten tot 54.43 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes
        Tegenstanders: Ilse De Beuckelaer
        Onthouders: Christel Van Akeleyen, Joziena Slegers, Luc Torfs, Marianne Van den Lemmer
        Resultaat: Met 24 stemmen voor, 1 stem tegen, 4 onthoudingen
        Besluit

        Artikel 1
        De gemeente Brecht verklaart zich solidair borg te stellen tegenover KBC Bank NV wat betreft zowel het kapitaal als de intresten en de onkosten van het voormeld krediet en dit tot een maximumbedrag van 6 000 000 euro.
        De borg kent en aanvaardt de voorwaarden van het krediet en de financiële toestand van de kredietnemer.
        Artikel 2
        De gemeente gaat de verbintenis aan ten opzichte van KBC Bank NV het door deze laatste gevraagde bedrag tot maximaal het hierboven vermelde bedrag te storten ten laatste twee weken na ontvangst van een aangetekend schrijven tegen ontvangstbewijs waarin KBC Bank NV vraagt dit bedrag te storten op de daarin aangeduide rekening.
        Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de door de borg verschuldigde bedragen, worden verwijlintresten – tegen de rentevoet van de marginale beleningsfaciliteit van de Europese Centrale Bank geldig op de laatste dag van de maand, voorafgaand aan deze waarin de vertraging optreedt, verhoogd met een marge van 1,5% - van rechtswege en zonder ingebrekestelling aangerekend en dit gedurende de periode van niet-betaling.
        Artikel 3
        Dit besluit is onderworpen aan het administratief toezicht.
        Artikel 4
        Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan Igean Dienstverlening en aan de financiële dienst.

    • welzijn

      • Subsidie noodopvang vervroegde paasvakantie 2021

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Beleids- en beheerscyclus

        Beleidsdoelstelling: D000004 - We bouwen de welzijnscampus Sociaal Huis verder uit met het oog op een integraal zorgzaam beleid in Brecht.
        Actieplan: AP000015 - Dagelijkse werking welzijn/zorgzaam. 
        Actie: A000062 - Dagelijkse werking welzijn/zorgzaam.

        Historiek

        Naar aanleiding van de vervroegde paasvakantie van 29 maart tot en met 2 april 2021 omwille van de pandemie, werd het lokaal bestuur in de mogelijkheid gesteld om voor de noodopvang in de scholen subsidie aan te vragen. De subsidie kon enkel aangevraagd worden door het lokaal bestuur, maar dient nadien wel doorgestort te worden aan de betrokken scholen. 

        De subsidie bedraagt:

        1. voor de inzet van personeel: 20 euro per effectief opgevangen kind per volledige dag en 10 euro per effectief opgevangen kind per halve dag;
        2. voor de inzet of het veiligheidsonderhoud van de infrastructuur: 10 euro per effectief opgevangen kind per dag.

        Lokale actoren hebben voor de kosten die gemaakt werden voor het creëren van bijkomend opvangaanbod recht op deze bedragen. Het lokaal bestuur wordt verplicht de lokale actoren binnen de maand volgend op de maand waarin de opvang uitgevoerd werd uit te betalen.

        Onder de inzet van infrastructuur wordt begrepen: kosten die gemaakt worden voor infrastructuur en daarmee gepaard gaande kosten, omkadering, verbruiksmaterialen, wifi, dagelijkse ontsmetting, schoonmaak, georganiseerd vervoer...

        Het lokaal bestuur dient uiterlijk op 31 juli 2021 via het Digitaal Loket bij het Agentschap Binnenlands Bestuur een aanvraag in voor het ontvangen van de subsidie, waarbij volgende informatie wordt meegegeven:

        1. de identificatiegegevens van het lokaal bestuur;
        2. per lokale actor, waar de opvang heeft plaatsgevonden, het aantal effectief opgevangen kinderen in het licht van de getrapte organisatie van de noodopvang;
        3. een verklaring op eer dat “De gegevens over het aantal effectief opgevangen kinderen correct zijn.”;
        4. een verklaring op eer dat: “De organisator de voorwaarden vermeld in dit besluit heeft nageleefd.”;
        5. de datum en (digitale) ondertekening.
         

        Aan de hand van de gegevens van alle scholen werden de aantallen van de leerlingen per dag doorgegeven. De subsidie voor de noodopvang van het onderwijs bedraagt 24.260 euro. 

        In november 2021 werd een totaal van 38.900 euro ontvangen van Vlaanderen en dit voor onderstaande acties in het kader van noodopvang; 

        1. 09/11/2020 - 13/11/2020 - herfstvakantie 2020 = 7.770 euro (noodopvang die in samenwerking met Ferm Kinderopvang is gerealiseerd) 

        2. 29/03/2021 - 02/04/2021 - vervroegde paasvakantie 2021 = 24.260 euro (noodopvang die in samenwerking met het onderwijs is gerealiseerd en die uitbetaald dient te worden) 

        3. 05/04/2021 - 16/04/2021 - paasvakantie 2021 = 6.870 euro (noodopvang die in samenwerking met Ferm Kinderopvang is gerealiseerd) 

        Subsidie 1 en 3 zullen, aan de hand van de afrekening van Ferm Kinderopvang, betaald worden. 

         

        In het totaal werden 851 unieke kinderen tijdens de vervroegde paasvakantie 2021 opgevangen door alle scholen.  

        Voorgesteld wordt om een nominatieve subsidie op te nemen in de begroting om zo elke school het voorziene bedrag uit te betalen.

        Motivatie

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 54.44 minuten tot 58.24 minuten.

        Op vraag van schepen F. Van Looveren wordt in artikel 1 van het besluit het woord begroting vervangen door meerjarenplanning.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1

        De gemeenteraad neemt kennis van de ontvangen subsidie van Vlaanderen voor de noodopvang tijdens de vervroegde paasvakantie 29/03/2021 - 02/04/2021 en besluit de subsidie van 24.260 euro op te nemen in de meerjarenplanning als nominatieve subsidie, opgedeeld per school, om zo te kunnen uitbetalen aan de scholen. Elke school ontvangt het bedrag dat volgens de regeling wordt toegekend per kind per dag, met name 20 euro per dag + 10 euro per dag voor de infrastructuur. 

        Artikel 2

        Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan dienst welzijn en dienst financiën.

    • intergemeentelijke samenwerking

      • Aanpassing GAS-reglement

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Advies

        De jeugdraad gaf een gunstig advies op 25 november 2021.

        Historiek

        De gemeenteraad keurde op 10 juni 2010 het GAS-reglement goed.

        De gemeenteraad keurde op 10 december 2015 de aanpassing van het GAS-reglement goed.

        De gemeenteraad gaf op 12 november 2020 haar goedkeuring aan het gewijzigde GAS-reglement.

        Juridisch kader

        Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

        Artikelen 119 bis, 134 en 135 §2 van de Nieuwe gemeentewet.

        KB van 30 augustus 2013 tot wijziging van KB van 7 januari 2001 betreffende de vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties.

        KB van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende verkeersbord C3 en F103 uitsluitend vastgesteld door automatisch werkende toestellen.

        Wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als een misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade.

        Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur.

        Motivatie

        Het huidige GAS-reglement geldt voor de vier gemeenten binnen de politiezone en beoogt, ten behoeve van de inwoners, te waken over de openbare orde m.n. de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare gezondheid, de openbare overlast en de zindelijkheid op de openbare weg, openbare plaatsen en in openbare gebouwen.

        Overtredingen kunnen gesanctioneerd worden met een GAS-boete. De politiezone Voorkempen en IGEAN hebben het initiatief genomen om het huidige GAS-reglement na 10 jaar grondig te evalueren.

        Het politiecollege heeft hiervoor een werkgroep opgericht die vanuit de insteek van de verschillende colleges van burgemeester en schepenen de nodige aanpassingsvoorstellen heeft geformuleerd.

        Het bestuur wenst een gedragen en actueel uniform politiereglement voor de politiezone.

        Door de veranderingen in de wet en evoluties in de samenleving is het aangewezen het reglement aan te passen.

        Het ontwerpreglement werd voor advies aan de jeugdraad voorgelegd.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 58.25 minuten tot 1.03.56 uur.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes
        Tegenstanders: Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Marianne Van den Lemmer
        Onthouders: Luc Torfs, Ilse De Beuckelaer
        Resultaat: Met 24 stemmen voor, 3 stemmen tegen, 2 onthoudingen
        Besluit

        Artikel 1
        De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan het gewijzigde gemeentelijk politiereglement, zoals opgenomen in bijlage.
        Artikel 2
        Het gemeentelijke politiereglement treedt in werking vanaf 1 februari 2022.             
        Artikel 3
        §1 Het aangepast politiereglement met de protocolakkoorden worden bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet en overeenkomstig artikel 15 van de Wet van 24 juni 2013.
        §2 Een afschrift van dit reglement wordt verzonden aan:
        -   Parket van de procureur des Konings te Antwerpen
        -   Politierechtbank te Antwerpen, griffie
        -   Rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen, griffie
        -   IGEAN milieu & veiligheid

    • aanvullende agenda

      • Voorstel - Kosteloze antigeen sneltests - P. Van Assche

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Motivatie

        Voorstel - Kosteloze antigeen sneltests


        Voorstel:

        Brecht onderzoekt de mogelijkheid kosteloze sneltesten ter beschikking te stellen van zijn inwoners.

        Motivatie:

        Corona laat ons (nog) niet los. Onder druk van de stijgende besmettingscijfers werd het quarantainebeleid versoepeld. Dan komt onvermijdelijk het testbeleid in beeld. (Snel)testen komt eigenlijk overeen met het gezegde “meten is weten”. Sneltesten werden door de experts aanbevolen om de PCR-testcapaciteit niet te overbelasten.
        Verschillende simulaties tonen aan de kosten voor sneltesten toch kunnen oplopen. Er bestaat wel een verminderd tarief maar ook voor mensen die net buiten die voorziene criteria vallen, kan die kost een hap uit het beschikbare budget nemen en een hinderpaal vormen: “Koop je een brood minder of betaal je een rekening niet, of koop je een test?” Het is niet zo dat alles goedkoper aan het worden is, wel integendeel. Bovendien moeten we, louter wat Corona betreft, ook andere beschermingsmiddelen (gel, maskertjes à FPP2) in rekening brengen.

        De Federale Overheid speelt de verantwoordelijkheid door naar de regio’s. Vlaanderen “beveelt zelftests sterk aan” maar wil ze niet gratis ter beschikking stellen. “Maar niets hoeft lokale besturen, OCMW’s (of de regio’s) tegen te houden om zelf tests aan te kopen en die gratis te verdelen”, zegt de Federale Minister van Volksgezondheid.
        De lokale besturen mogen de kastanjes uit het vuur halen.

        Ik was laatst in Duitsland. Daar zijn sportcentra of staat op het marktplein een tentendorpje met ruime openingsuren waar eenieder - ook toeristen zélfs - gratis een sneltest kunnen laten afnemen. Zonder aanmelding, reservering, tijdslot of andere administratieve poespas.

        Wat kan Brecht doen? Organisatorisch, logistiek, financieel?

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.0357 uur tot 1.12.11 uur.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Annemie Marnef
        Resultaat: Met 29 niet gestemd
        Besluit

        Artikel 1

        Het voorstel wordt ingetrokken.

      • Interpellatie - Wegwerkzaamheden-omleiding-signalisatie - P. Van Assche

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Motivatie

        Interpellatie - Wegwerkzaamheden-omleiding-signalisatie

         

        Situatie:

        De door AWV uitgevoerde wegwerkzaamheden aan de nieuwe fietsoversteek in de Lessiusstraat duurden door het slechte weer iets langer dan voorzien. We ontvingen nogal wat klachten over de omleidingsroute. Niet onterecht, zo bleek, want er werd al snel éénrichtingsverkeer ingevoerd in de zwaarbelaste Luyckstraat.

        Op de omleidingsroute (een Gewestweg) zelf die tot in Loenhout reikte, stonden welgeteld 3 gele signalisatiepanelen. Nogal weinig, gezien het bestaan van verschillende zijwegen.

        Vraag:

        Hoe gebeurde de coördinatie van de omleidingsroute met het Gewest? Was hier voldoende lokale inspraak?

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.12.12 uur tot 1.19.37 uur.

      • Vraag - Verkeersborden - I De Beuckelaer

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Motivatie

        Vraag - Verkeersborden - I De Beuckelaer

         

        Blijkbaar worden omgereden of –gevallen verkeersborden wekenlang ongemoeid gelaten. Op het kruispunt van Sint-Job staat een van de verkeersborden al geruime tijd grandioos scheef na een ongeval eind vorig jaar. Aan de afrit heeft er zelfs langdurig een van de borden op de grond gelegen, pas na ettelijke maanden werd dit probleem opgelost.

        Hoe komt het dat niet sneller wordt ingegrepen, de politie komt toch ook langs die plaatsen; wordt dat niet doorgegeven ? Is er weet over verkeersborden op het grondgebied van de gemeente die verkleurd zijn en een make-over kunnen gebruiken? Wat is de gemiddelde reparatietijd bij verkeersborden? Is er een regelmaat in de controle op de zichtbaarheid en eventuele vervanging ervan?

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.19.38 uur tot 1.24.25 uur.


De voorzitter sluit de zitting op 19/01/2022 om 14:02.

Namens Gemeenteraad,

Annemie Marnef
Algemeen Directeur

Leo Nicolaï
Voorzitter gemeenteraad