Terug
Gepubliceerd op 15/12/2025

Besluit  Gemeenteraad

do 11/12/2025 - 22:30

Erkenningsreglement voor vrijetijdsverenigingen

Aanwezig: Patrick Van Assche, Voorzitter gemeenteraad
Frans Van Looveren, Burgemeester
Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Schepenen
Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
Leo Nicolaï, Sven Deckers, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Machteld Francken, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, Gemeenteraadsleden
Liselotte Hofmans, Algemeen Directeur wnd.
Verontschuldigd: Laurent Cooreman, Tweede schepen
Tatiana Vandekeere, Kris De Pooter, Gemeenteraadsleden
Annemie Marnef, Algemeen Directeur
Beleids- en beheerscyclus

Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 - Dagelijkse werking bruisend/actief.
Actie: A000074 - Dagelijkse werking bruisend en actief.

Historiek

In 2021 werd een traject opgestart om de erkennings- en subsidiereglementen in het domein vrije tijd en senioren te moderniseren en te stroomlijnen en dit met 4 principes in het achterhoofd:

  1. Vereenvoudiging
  2. Eerlijker systeem
  3. Manier die vernieuwing & innovatie toelaat
  4. Mogelijkheid tot digitalisering

Op basis van deze principes zijn de nieuwe reglementen - in een participatietraject met de adviesraden - opgesteld.

Deze reglementen werden op 10 maart 2022 goedgekeurd door de gemeenteraad.


Naar aanleiding van de beleidsverklaring - waarin het volgende werd opgenomen: "We evalueren het erkenningsreglement voor Brechtse verenigingen" - wordt dit herbekeken.

In april 2025 werd er door de dienst Vrije tijd en het college van burgemeester en schepenen al een grondige evaluatie - met als basis de synthese - opgemaakt door de dienst Vrije tijd, die als bijlage terug te vinden is.

De vernieuwde versie van het erkenningsreglement werd ook toegevoegd als bijlage. 

Deze tekst integreert alle eerder besproken aanpassingen en vereenvoudigingen:

  • Duidelijke, toegankelijke definitie van “vereniging”
  • Heldere regels over commerciële banden
  • Opname van organisatiecomités en evenementenverenigingen
  • Link met de federale wetgeving inzake bestuur

De dienst Vrije tijd legt dit erkenningsreglement ter goedkeuring voor op het college van burgemeester en schepenen voor principiële goedkeuring, waarna dit wordt doorverwezen naar de gemeenteraad.

 

Toelichting wordt gegeven door schepen R. Ruelens.

Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het geluidsbestand van 3.09.12 uur tot en met 3.12.05 uur.

Juridisch kader

Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Publieke stemming
Aanwezig: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Machteld Francken, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen, Liselotte Hofmans
Voorstanders: Patrick Van Assche, Frans Van Looveren, Daan De Veuster, Ilse Van Den Heuvel, Roeland Ruelens, Miranda Crynen, Luc Aerts, Leo Nicolaï, Sven Deckers, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Kris Janssens, Katrien Scheirs, Ingrid Van Gaver, Christel Covens, Rita De Pooter, Tom Vorsselmans, Seppe Ooms, Tine Sips, Britt Verstappen, Esther Janssens, Jef Verschueren, Andreas Ooms, Machteld Francken, Tinne Verlinden, Peggy De Winter, Suzy Vervoort, Paul Quirijnen
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1
Verenigingen uit Brecht kunnen een aanvraag indienen om zich als Brechtse vereniging te laten erkennen door het college van burgemeester en schepenen.

Een erkenning geldt voor een beleidsperiode en wordt na de installatie van de gemeenteraad opnieuw aangevraagd.

Dit reglement gaat in vanaf 17 december 2025 tot en met 31 december 2031.


Artikel 2 – Voorwaarden voor erkenning
Om voor erkenning in aanmerking te komen, moet een vereniging blijvend voldoen aan de volgende voorwaarden:

Definitie van vereniging
Een vereniging is een groep mensen die zich op een vaste en georganiseerde manier inzet om gemeenschappelijke doelen te realiseren. Dit kan als feitelijke vereniging of als privaatrechtelijke rechtspersoon (zoals een vzw).
De vereniging heeft geen beroeps-, winst- of handelsoogmerk en werkt dus niet met het doel om winst te maken of commerciële activiteiten te bevorderen.
Er mag geen nauwe of structurele band bestaan met een commerciële onderneming die voordeel haalt uit de activiteiten van de vereniging. Dit betekent onder meer dat:
- de meerderheid van de bestuursleden niet tegelijk bestuurders, vennoten of werknemers mag zijn van een onderneming die financieel voordeel haalt uit de activiteiten van de vereniging;
- de vereniging geen activiteiten mag organiseren die vooral bedoeld zijn om een onderneming te promoten of financieel te steunen;

- geldstromen tussen de vereniging en een onderneming niet mogen leiden tot persoonlijk of commercieel voordeel.

Open vereniging

De vereniging is open voor iedereen die de waarden, regels en doelstellingen van de vereniging respecteert.

Lokale werking
De vereniging heeft haar werking op het grondgebied van Brecht.
Als de vereniging kan aantonen dat er geen of onvoldoende geschikte accommodatie beschikbaar is in de gemeente, kan hiervan worden afgeweken, op voorwaarde dat de link met Brecht duidelijk wordt aangetoond.

Actieve werking
De vereniging kan een actieve werking aantonen voor het daaropvolgende jaar of het afgelopen jaar.

Organisatiecomités en evenementenverenigingen
Verenigingen of comités die één of meerdere publieke evenementen of activiteiten organiseren in Brecht, kunnen ook erkend worden als Brechtse vereniging.
Ze hebben meestal een tijdelijk of jaarlijks karakter, maar leveren een waardevolle bijdrage aan het culturele, sportieve of gemeenschapsleven van de gemeente.
Voor deze verenigingen geldt dat:
- ze een open en publiek toegankelijke activiteit organiseren;
- de werking gedragen wordt door vrijwilligers en geen winst- of beroepsdoel heeft;
- de organisatie gericht is op het versterken van het gemeenschapsleven in Brecht;
- ze de geldende veiligheids- en vergunningsregels naleven.

Doelstellingen en bestuur
De vereniging heeft statuten of een duidelijke omschrijving van haar doelstellingen.
Ze heeft een bestuur dat voldoet aan de regels van de federale wetgeving over verenigingen (het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen).
Bij feitelijke verenigingen bestaat het bestuur uit meerdere personen die samen de werking op een open en verantwoorde manier organiseren.


Artikel 3 – Voordelen van erkenning
Een erkenning als Brechtse vereniging impliceert volgende voordelen:
- De vereniging krijgt een volwaardige erkenning voor de legislatuur.
- De vereniging kan gebruik maken van de materialen uit de gemeentelijke uitleendienst, volgens de voorwaarden van het geldende reglement.
- De vereniging kan genieten van een verlaagd tarief voor de huur van gemeentelijke infrastructuur in overeenstemming met het geldende reglement.
- De vereniging kan gebruik maken van de voorrangsregeling bij huur van gemeentelijke infrastructuur.
- De activiteiten van de vereniging kunnen gepubliceerd worden via de gemeentelijke communicatiekanalen, in overeenstemming met de geldende publicatievoorwaarden (verenigingengids, databank,…).
- De vereniging kan een aanvraag indienen voor sectorspecifieke voordelen zoals subsidies in overeenstemming met de geldende reglementen. Erkenning is slechts mogelijk in één van de specifieke sectoren.
- Jubilerende verenigingen komen in aanmerking voor een bijkomende subsidie in overeenstemming met het geldende reglement.
- De verenging kan fiscale attesten uitreiken voor activiteiten -14 jaar.


Artikel 4 – Procedure erkenningsaanvraag
De vereniging dient een aanvraag tot erkenning in via het (online) aanvraagformulier op de gemeentelijke website of maakt een afspraak met de administratie om samen de aanvraag in orde te maken.


Artikel 5 – Beoordeling dossiers
Elke aanvraag tot erkenning wordt door de gemeentelijke diensten aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het al dan niet erkennen van de vereniging. Wanneer de vereniging niet erkend wordt, zal het college van burgemeester en schepenen haar beslissing motiveren.


Artikel 6 – Intrekken van erkenning
De gemeentelijke diensten kunnen op elk tijdstip een erkende vereniging vragen aan te tonen dat nog steeds voldaan wordt aan de erkenningsvoorwaarden. Dit kan gebeuren op vraag van het college van burgemeester en schepenen of op eigen initiatief of op vraag van betrokken adviesraad. Wanneer een vereniging niet meer voldoet aan de erkenningsvoorwaarden, de procedures niet correct naleeft, bewust foutieve gegevens bezorgt of geen gevolg geeft aan een oproep tot indienen van extra informatie, kan het college van burgemeester en schepenen de erkenning intrekken.

 

Artikel 7 – Betwisting dossiers
Bij betwisting over de erkenning kan de vereniging een bezwaarschrift richten aan het college van burgemeester en schepenen. Die vraagt op haar beurt advies aan de gemeentelijke diensten.

 

Artikel 8 - Non-discriminatieclausule
De aanvrager verbindt er zich toe:
a. geen enkele vorm van discriminatie op grond van het geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst te dulden.
b. Elk discriminerend gedrag te voorkomen en indien nodig te bestrijden en te bestraffen.
c. De wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen, na te leven.
d. Indien men een beroep doet op derden, onderhavige non-discriminatieclausule aan hen ter kennis te brengen en er voor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in het kader van het toepasselijke reglement.
Wanneer de non-discriminatieclausule niet nageleefd wordt, kan de gemeente Brecht – rekening houdend met alle elementen – maatregelen nemen.

 

Artikel 9
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement en wordt ertoe gemachtigd in alle onvoorziene gevallen de nodige beslissingen te nemen.

 

Artikel 10 - Opheffing vorig reglement 

Dit reglement vervangt alle voorgaande reglementen.  


Artikel 11  - Toezicht 

Dit reglement valt onder het toezicht van de toezichthoudende overheid.