De voorzitter opent de zitting op 12/06/2025 om 21:30.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad - GR 16 januari 2025.
Het verslag voorgaande zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 2.06.59 uur tot en met 2.08.52 uur.
Artikel 1
Het verslag van de voorgaande zitting van 8 mei 2025, dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de raadsleden heeft gelegen, wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.
Het jaarverslag 2024 van de politiezone Voorkempen wordt toegelicht door korpschef Geert Smet tijdens de zitting van de gemeenteraad.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Het jaarverslag werd per e-mail bezorgd aan de leden van de gemeenteraad.
Vragen over dit jaarverslag konden tot en met woensdag 4 juni 2025 worden bezorgd aan de politie.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 1.33.46 uur tot en met 2.06.58 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van het verslag van de politiezone Voorkempen voor het dienstjaar 2024.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de politiezone Voorkempen.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000005 - Brecht zet in op het groene karakter van de gemeente en degelijk onderhoud ervan.
Actie: A000013 - Dagelijkse werking wegen- en groendienst.
Beleidsveld: BV 0200
ARK: 2240007
Omschrijving: Onderhouds- en herstellingswerken gemeentewegen, voet- en fietspaden (o.a. overlagingswerken)
Collegebeslissing van 7 december 2021 waarin Groep Infrabo werd aangesteld voor de opmaak van het dossier voor de onderhouds- en herstellingswerken aan de wegen voor de periode van 2022 tot en met 2025.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
In het kader van de opdracht “Onderhouds- en herstellingswerken wegen 2025” werd een bestek met nr. 2025/007 opgesteld door de ontwerper, Groep Infrabo, Langstraat 65 te 2260 Westerlo.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 306.732,50 excl. btw of € 371.146,33 incl. btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Toelichting wordt gegeven door schepen D. De Veuster.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 2.08.53 uur tot en met 2.13.59 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het bestek met nr. 2025/007 en de raming voor de opdracht “Onderhouds- en herstellingswerken wegen 2025”, opgesteld door Groep Infrabo, goed.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 306.732,50 excl. btw of € 371.146,33 incl. btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren
Actieplan: AP000006 - Brecht focust op een hedendaags patrimonium
Actie: A000031 - Rioleringsproject Hoge Heidelaan, Hoge Meerheuvel, VD Reydtlaan (deel), Solvijnslaan.
Beleidsveld: BV 0200
ARK: 2240000
Omschrijving: Hidrorio: werken Hoge Heidelaan - Hoge Meerheuvel - VD Reydtlaan (deel) - Solvijnslaan
en
ARK: 2140000
Omschrijving: Hidrorio: studiekosten - Hoge Heidelaan - Hoge Meerheuvel - VD Reydtlaan (deel) - Solvijnslaan
Collegebeslissing van 29 november 2022 waarin de samenwerkingsovereenkomst met Pidpa voor de weg- en rioleringswerken voor de Van De Reydtlaan, Hogeheidelaan, Hoge Meerheuvel en Solvijnslaan werd goedgekeurd met de bedoeling om het bestaand gemengde rioleringsstelsels te vervangen door een gescheiden stelsel en de lastvoorwaarden van de aanstelling van een studiebureau werden goedgekeurd.
Collegebeslissing van 16 mei 2023 waarin de aanstelling van Sweco Belgium NV als studiebureau voor de weg- en rioleringswerken voor de Van De Reydtlaan, Hogeheidelaan, Hoge Meerheuvel en Solvijnslaan werd goedgekeurd.
Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Sweco Belgium NV heeft als studiebureau met Pidpa Cv als bouwheer een bijzonder bestek opgesteld voor de weg- en rioleringswerken in de Van De Reydtlaan, Hogeheidelaan, Hoge Meerheuvel en Solvijnslaan, wat als bijlage is toegevoegd aan deze nota.
Er zal een openbare procedure gevoerd worden om hiervoor een opdrachtnemer aan te kunnen stellen.
De raming van deze opdracht bedraagt € 3.313.043,75 excl. btw of € 3.368.297,85 incl. btw. waarvan € 2.650.537,40 excl. btw ten laste komt van Pidpa Cv. Het gemeentelijk aandeel voor het geraamde bedrag van de weg en rioleringswerken komt neer op € 662.506,35 excl. btw of € 717.760,45 incl. btw.
Toelichting wordt gegeven door schepen D. De Veuster.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 2.14.00 uur tot en met 2.21.09 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de lastvoorwaarden weg- en rioleringswerken Van De Reydtlaan, Hogeheidelaan, Hoge Meerheuvel en Solvijnslaan Project nr. K-19-031.
Artikel 2
Er zal een openbare procedure gevoerd worden voor de aanstelling van een opdrachtnemer voor de uitvoering van de werken.
Artikel 3
De raming van deze opdracht bedraagt € 3.313.043,75 excl. btw of € 3.368.297,85 incl. btw. waarvan € 2.650.537,40 excl. btw ten laste komt van Pidpa Cv. Het gemeentelijk aandeel voor het geraamde bedrag van de weg en rioleringswerken komt neer op € 662.506,35 excl. btw of € 717.760,45 incl. btw.
Op 14 augustus 1989 werd door het college van burgemeester en schepenen een verkavelingsvergunning afgeleverd aan de erven Neut voor het verkavelen van gronden te Brecht "Nieuw Rommersheide fase 2 - De Vijvers".
In de gemeenteraadsbeslissing betreffende het wegentracé werd opgenomen dat de aangelegde gronden binnen het goedgekeurde wegentracé kosteloos dienden te worden overgedragen. Evenwel zijn de gemeenschappelijke delen van het gebied momenteel nog eigendom van de Vereniging van Mede-eigenaars. Een overdracht van de wegenis en aanwezige nutsvoorzieningen heeft tot op heden niet plaatsgevonden, omdat er niet volledig voldaan werd aan de verkavelingsvoorwaarden, zoals opgenomen in de vergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen op 14 augustus 1989.
Op 13 juni 2013 heeft de gemeente Brecht besloten om toe te treden tot het rioleringsproject Pidpa Hidrorio, waardoor Pidpa vanaf 1 september 2013 zou instaan voor het rioleringsbeheer op het grondgebied van de gemeente. Deze toetreding ging gepaard met een eigendomsoverdracht aan Pidpa van het gemeentelijk rioleringsstelsel. Aangezien er ten tijde van de toetreding nog geen overdracht van wegenis, gemeenschappelijke delen en nutsvoorzieningen naar het openbaar domein had plaatsgevonden en de gemeente dus geen eigenaar was, werd het rioleringsnet van deze verkavelingen niet mee overgenomen.
De gemeenteraad keurde op 9 september 2021 een principeovereenkomst goed om grondoverdracht van de gemeenschappelijke delen te realiseren in Nieuw Rommersheide en De Vijvers.
De gemeenteraad keurde op 13 juni 2024 de ontwerpakte goed voor de grondoverdracht in De Vijvers en Nieuw Rommersheide.
Artikel 41 lid 2, 11° van het decreet over het lokaal bestuur.
Besluit voorzitter gemeenteraad van 16 januari 2025 - Delegatie handtekenbevoegdheid voorzitter.
Op 13 juni 2024 keurde de gemeenteraad de ontwerpakte voor de grondoverdrachten in de Vijvers en Nieuw Rommersheide goed.
Voor Nieuw Rommersheide betreft het dossier 77 kavels waarvan de eigenaars hun deel in de gemeenschap zullen moeten afstaan en voor De Vijvers gaat het over 238 kavels waarvan de eigenaars hun deeltje in de gemeenschap afstaan.
In Nieuw Rommersheide moet er meer ruimte ingenomen worden om in overeenstemming te zijn met de nieuwe hemelwaterverordening die in werking treedt in februari 2025. In Nieuw Rommersheide leverde dit een probleem op en moeten hierdoor een aantal private percelen aangesneden worden om de nutsleidingen te kunnen realiseren.
Omwille van de nieuwe hemelwaterverordening is het immers geen optie meer om de riolering/nutsleidingen onder de weg te realiseren. Er is meer ruimte nodig dan de ruimte die onder het wegdek ter beschikking is. Het betreft 23 eigenaars. Er werd voorgesteld om op deze percelen een erfdienstbaarheid te vestigen.
De ontwerpakte voor de vestiging van de erfdienstbaarheid in Nieuwe Rommersheide wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Toelichting wordt gegeven door schepen D. De Veuster.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 2.21.10 uur tot en met 2.27.39 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de ontwerpakte voor de vestiging van erfdienstbaarheid in Nieuw Rommersheide goed.
Artikel 2
Afschrift wordt overgemaakt aan advocatenkantoor Equator.
Nieuwe gemeentewet
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (artikel 6§3)
KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding geven tot opleggen van GAS
KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de GAS
KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de nadere voorwaarden en het model van protocolakkoord tussen de gemeente en het parket (gemengde inbreuken en inbreuken stilstaan en parkeren)
KB van 9 maart 2014 betreffende de GAS voor de overtredingen betreffende het stilstaan en parkeren en voor de overtredingen op de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen
De gemeente heeft een politiereglement, waarvan de overtredingen kunnen worden bestraft met gemeentelijke administratieve sancties. Deze administratieve sancties worden opgelegd door een sanctionerend ambtenaar.
De sanctionerend ambtenaar kan volgens het KB van 21 december 2013 een personeelslid zijn van de samenwerkingsverbanden die tot stand werden gebracht overeenkomstig het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking.
De statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat volgende activiteiten met het oog op de realisatie van haar doelstelling door de deelnemers op basis van één of meerdere beheersoverdrachten aan de vereniging kunnen worden toevertrouwd: … “7. juridische en technische ondersteuning inzake handhaving evenals de daarbij horende communicatie en het initiëren, coördineren en realiseren van nieuwe initiatieven inzake gemeentelijke administratieve sancties.”
In uitvoering hiervan heeft de gemeente een beheersoverdracht gedaan aan IGEAN milieu & veiligheid voor het optreden als sanctionerend ambtenaar en het behandelen van de GAS-dossiers.
In zitting van 30 maart 2022 heeft de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid de evaluatienota en het bijhorend addendum over de intergemeentelijke GAS-werking goedgekeurd met een concreet voorstel voor het verderzetten van de werking evenals de daarbij horende tarieven en wijze van aanrekening vanaf 2022.
In de kostenraming werd uitgegaan van de extra inzet van een sanctionerend ambtenaar om het stijgend aantal dossiers, (vnl. stilstaan en parkeren en GAS 5) te kunnen behandelen en de dienstverlening te kunnen garanderen.
IGEAN is ondertussen overgegaan tot de aanwerving van een extra sanctionerend ambtenaar, Ellen Van den Heuvel, die met succes de daartoe vereiste opleiding heeft gevolgd en een (verplicht) gunstig advies kreeg van de procureur des Konings.
Hiervoor voldoen volgende personeelsleden van IGEAN milieu & veiligheid aan de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete, zoals bepaald in het betrokken KB van 21 december 2013:
- Hilde Boydens
- Lobke Goormans
- Nils Vanhees
- Ellen Van den Heuvel
Artikel 6§3 van de GAS-wet van 24 juni 2013 bepaalt evenwel dat de effectieve aanstelling van de sanctionerend ambtenaar dient te gebeuren door de gemeenteraad.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aanstelling van de extra sanctionerend ambtenaar goed te keuren.
Toelichting wordt gegeven door burgemeester F. Van Looveren.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 2.27.40 uur tot en met 2.29.17 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad bevestigt - in uitvoering van artikel 6§3 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de GAS-wet - de aanstelling van volgende personeelslid van IGEAN milieu & veiligheid als sanctionerend ambtenaar:
- Ellen Van den Heuvel
Artikel 2
Een uittreksel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zal aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van de gemeente te verbeteren
Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor eigen identiteit van de gemeente
Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving
Bijna elke Vlaamse gemeente beschikt vandaag over een gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening of GECORO.
Deze commissie adviseert de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen bij het opmaken van een ruimtelijk structuurplan/beleidsplan en de ontwikkeling van concrete uitvoeringsplannen.
Verder verstrekt ze advies over stedenbouwkundige verordeningen en bezwaarschriften.
Tenslotte kan de GECORO advies geven over vergunningsaanvragen en - meer in het algemeen - over alles wat in verband staat met ruimtelijke ordening, en dit zowel op vraag van de gemeente als uit eigen beweging.
Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om de nieuwe samenstelling van de GECORO goed te keuren.
De voorzitter van de GECORO wordt voorgedragen door het college van burgemeester en schepenen en benoemd door de gemeenteraad.
Sinds het Omgevingsvergunningsdecreet en de wijzigingen in de VCRO, worden ruimtelijke ordening en milieu samen bekeken als 'omgeving'.
Ook de gemeentelijke diensten werden op die manier geherstructureerd.
Juridische samenstelling GECORO op basis van artikel 1.3.3 van de VCRO.
De samenstelling van de GECORO wordt bepaald afhankelijk van het aantal inwoners.
Voor de gemeente Brecht heeft de gemeente de mogelijkheid het aantal leden van de GECORO dus zelf te bepalen (13-17) en afhankelijk daarvan wordt het minimum aantal deskundigen en maatschappelijke geledingen bepaald.
De GECORO adviseert de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen bij het opmaken van een ruimtelijk structuurplan/beleidsplan en de ontwikkeling van concrete uitvoeringsplannen. Verder verstrekt ze advies over stedenbouwkundige verordeningen en bezwaarschriften. Tenslotte kan de GECORO advies geven over vergunningsaanvragen en - meer in het algemeen - over alles wat in verband staat met ruimtelijke ordening, en dit zowel op vraag van de gemeente als uit eigen beweging.
Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om de nieuwe samenstelling van de GECORO goed te keuren. De voorzitter van de GECORO wordt voorgedragen door het college van burgemeester en schepenen en benoemd door de gemeenteraad.
Sinds het omgevingsdecreet worden ruimtelijke ordening en milieu samen bekeken in 'omgeving'. Ook de gemeentelijke dienst werd op die manier geherstructureerd.
Aangezien ruimtelijke ordening en milieu vaak onlosmakelijk aan elkaar verbonden zijn, en dit eveneens decretaal werd verankerd in verschillende procedures (RUP, beleidsplan, omgevingsvergunning, ...), werd er vorige legislatuur besloten om de milieuraad en de GECORO samen te voegen tot 1 adviesraad. De naam 'GECORO' blijft wel behouden voor de nieuwe samenstelling, aangezien deze decretaal is vastgelegd.
De samenstelling van de GECORO wordt bepaald afhankelijk van het aantal inwoners.
Voor de gemeente Brecht is dit:
| Totaal aantal leden GECORO | minimum aantal deskundigen | minimum aantal maatschappelijk geledingen |
| 13 | 4 | 5 |
| 14 | 4 | 5 |
| 15 | 4 | 5 |
| 16 | 4 | 5 |
| 17 | 5 | 5 |
We kunnen dus het aantal leden van de GECORO zelf bepalen (13-17) en afhankelijk daarvan wordt het minimum aantal deskundigen (minimaal 1 op 4) en maatschappelijke geledingen bepaald.
Voorstel nieuwe samenstelling GECORO
Er wordt voorgesteld om het aantal leden te bepalen op 14. Dit wordt vertaald naar een evenwichtige verdeling tussen maatschappelijke geledingen en deskundigen.
1. Maatschappelijke geledingen (7 leden):
Volgende zes maatschappelijke geledingen zullen aangeschreven worden, zodat deze vertegenwoordigd zijn in de GECORO:
2. Deskundigen (7 leden):
Een kandidaat-lid kan zijn/haar expertise aantonen op basis van minstens één van de volgende elementen:
Elke fractie van de nieuw samengestelde gemeenteraad vaardigt één vertegenwoordiger af en bepaalt autonoom wie dat wordt. Dat mag een gemeenteraadslid zijn, maar het is zeker geen verplichting. Het moet zelfs geen 'vaste' vertegenwoordiger zijn. Naargelang de agenda van de vergadering kan de fractie een andere afgevaardigde kiezen.
Toelichting wordt gegeven door schepen R. Ruelens.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 2.29.18 uur tot en met 2.30.58 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening opnieuw samen te stellen.
Artikel 2
De gemeenteraad geeft een principiële goedkeuring aan volgende samenstelling van de GECORO met 14 leden:
7 maatschappelijke geledingen
Lokale ondernemers (exclusief landbouwers)
Landbouw
Werknemers
Milieu- en natuurverenigingen
Jeugd
Senioren
Kansengroepen
+ 7 deskundigen
Kandidaat-leden moeten hun expertise kunnen aantonen op vlak van minstens één van volgende zaken:
Artikel 3
De gemeenteraad keurt goed om een oproep naar kandidaat-leden te verspreiden via de gemeentelijk communicatiekanalen.
Aan de maatschappelijke geledingen wordt gevraagd om een effectief lid en een plaatsvervanger af te vaardigen.
Daarnaast worden zowel de politieke fracties in de gemeenteraad als de bestaande leden van de huidige GECORO aangeschreven.
Advies vanuit dienst mobiliteit: te kiezen voor scenario A.
Overwegende dat:
Beleidsdoelstelling: D000001 - De Brechtenaar is partner van de gemeente in het beleid en in de gemeenschap.
Actieplan: AP000004 - Brecht werkt aan het verbeteren van de bereikbaarheid en verkeersveiligheid voor alle vervoersmodi.
Actie: A000011 - Dagelijkse werking mobiliteit.
Mobiliteitsplan als basis
De circulatie aan de schoolomgevingen van Sint-Job-in-'t-Goor werd besproken, uitgewerkt en in 2024 door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd in de herwerking van het mobiliteitsplan. De gemeente koos hiervoor voor een uitgebreid participatietraject met inwoners.
In het beleidsplan van dit nieuwe mobiliteitsplan werd de strategische visie en het actieplan gepresenteerd. Een van de visies uit het beleidsplan betreft de ontvlechting van fietsroutes.
Het actieplan kwam tot stand op basis van de bevraging van de bewoners, de participatie met de klankbordgroep en de verschillende burgerpanels.
Participatietraject - van november 2022 tot juni 2024
Belangrijke visie in het mobiliteitsplan: ontvlechting van fietsroutes
Ontvlechting = via lokale ingrepen fietsroutes proberen te scheiden van autoroutes, mogelijk door:
Wijken zone 30: gemengd verkeer auto-fiets mogelijk
Invoering fietszones = benadrukken van bevoorrechte positie van de fiets
Evaluatie circulatie
Tijdelijke proefopstellingen zijn een belangrijk instrument om het effect van de aanpassingen te evalueren. Met die reden werd door het college van burgemeester en schepenen beslist een evaluatie door te voeren omtrent de circulatiemaatregelen.
Er werd een infomarkt georganiseerd op 24 februari 2025 die de inwoners de kans gaf de achtergrondinformatie te bekijken, vragen te stellen en de voorstellen van de nieuwe scenario's door te nemen.
Vanaf 24 februari 2025 tot en met 5 maart 2025 liep een online bevraging via het gemeentelijk participatieplatform; onder de vorm van een enquête met meerkeuzevragen.
Keuze voor scenario A: huidige circulatie
Keuze voor scenario B: vroegere verkeerssituatie zonder circulatiemaatregelen
Dit gaf klachten i.v.m. onveilige verkeerssituaties op fietszones:
Keuze voor scenario C: nieuw scenario met andere rijrichting Kapelweg
Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 - artikel 119 en 135.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijkomende plaatsingsvoorwaarden voor de verkeerstekens worden bepaald.
Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
Een veilige schoolomgeving
In een schoolomgeving moet er ruimte zijn voor kinderen en jongeren. Schoolomgevingen en -routes die als aangenaam, veilig en kindvriendelijk worden ervaren, hebben een duidelijk effect op het verplaatsingsgedrag van mensen.
Kenmerken voor een veilige schoolomgeving:
Waarom de keuze voor circulatie?
De schoolomgevingen:
Door schoolwijken rustiger te maken wil men:
De (fiets)infrastructuur
De invoering van een fietszone accentueert de bevoorrechte positie van de fiets. Enkelrichtingsstraten geven fietsers:
On street parkeren
Wanneer ook geparkeerde auto’s de beschikbare ruimte op de rijbaan innemen geeft circulatie:
Wegencategorisering
via circulatiemaatregelen is het mogelijk om:
De (potentiële) verkeerssamenstelling
De aanwezigheid van actieve weggebruikers heeft invloed op de gewenste doorstroming van het gemotoriseerd verkeer.
De conflictdichtheid en de zichtbaarheid
Zien en gezien worden, daar draait het om. Vele mogelijke conflicten vragen veel aandacht van de bestuurder en maken de rijtaak moeilijker.
Beslissing college van burgemeester en schepenen van 27 mei 2025:
Het college van burgemeester en schepenen opteert voor scenario B, afwijkend van het advies van dienst mobiliteit, zijnde een terugkeer naar de oorspronkelijke verkeerscirculatie (met uitzondering van de Alfons De Clerckstraat waar de enkelrichting behouden blijft). Het college van burgemeester en schepenen besliste in januari om een participatiemoment met bevraging te organiseren op 24 maart 2025. Deze kwam er nadat eerder werd beloofd de genomen tijdelijke maatregelen te evalueren. Op de participatieavond werden de verschillende scenario’s getoond en gemotiveerd. Vanaf het begin werd duidelijk gemaakt dat we rekening zouden houden met de resultaten van deze bevraging. De resultaten lieten even op zich wachten omdat we dit zeer zorgvuldig wilden evalueren. Na filtering zorgden de rechtsgeldige resultaten voor volgend resultaat; 29% koos voor scenario A, 60% voor scenario B en 11% voor scenario C. Scenario B werd veruit het meest gekozen waardoor we ons aan ons woord houden en de Kapelweg dus terug dubbelrichting zullen maken. Hoewel deze maatregel niet volledig in lijn ligt met het mobiliteitsplan kiezen we ervoor deze door te voeren. Het is duidelijk dat veel buurtbewoners hinder ondervonden van de tijdelijke circulatie. We kregen bovendien veel extra opmerkingen en zijn hiermee aan de slag gegaan om toch voor een veilige schoolomgeving te zorgen. Dat is dan ook meteen de reden waarom er bijkomende flankerende maatregelen gekoppeld worden aan het terugdraaien van de huidige situatie. Wij zijn ervan overtuigd dat we met de flankerende maatregelen een veilige schoolomgeving kunnen creëren.
Bijkomende flankerende maatregelen ter uitvoering van scenario B dienen voorzien te worden:
- De mogelijkheid te onderzoeken om de verkeerslichten van het kruispunt Braakstraat x Brugstraat te verplaatsen naar het kruispunt Hogebaan x Brugstraat;
- Invoering van parkeerverbod aan één zijde van de Hogebaan (even huisnummers) tussen huisnummer 10 en het kruispunt Hogebaan x Kapelweg x Alfons De Clerckstraat;
- Behoud van enkelrichting in de Alfons De Clerckstraat omwille van beperkte breedte en verkeersveiligheid;
- Parkeerverbod aan één zijde van de Edith Cavelllaan (even nummers) tussen Henri Dunantlei en huisnummer 26;
- Onderzoek door de technische dienst naar de aanleg van twee opstelstroken aan het kruispunt Hogebaan x Brugstraat ter bevordering van de doorstroming.
- Onderzoek naar snelheidsremmende maatregelen in Kapelweg.
Toelichting wordt gegeven door schepen I. Van Den Heuvel.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 2.30.59 uur tot en met 2.53.27 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de keuze van het college van burgemeester en schepenen, scenario B, goed; zijnde een terugkeer naar de oorspronkelijke verkeerscirculatie.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt goed dat de flankerende maatregelen verder worden uitgewerkt en geïmplementeerd in het straatbeeld.
Artikel 3
De getroffen maatregelen zullen ter kennis gebracht worden van de weggebruikers door enerzijds het verwijderen van de nodige signalisatie en anderzijds het definitief opstellen van de benodigde verkeersborden en wegmarkeringen voor de invoering van de definitieve verkeerssituatie.
Artikel 4
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente.
Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving.
BOProjects BVBA (ondernemingsnummer: 0837060213) gevestigd te Brasschaatbaan 23 te 2960 Brecht heeft een aanvraag (OMV_2024145217) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 29 november 2024.
De aanvraag omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen en de exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten (warmtepomp) handelt over:
* onderwerp: het realiseren van groepswoningbouw (woonerf met 6 woningen), plaatsen van een technische cabine, de aanleg van verhardingen en het rooien van bomen
* adres: Fresialaan/Scherpenbergstraat ZN
* kadastrale gegevens: afdeling 2 sectie L nrs. 33B3 en 33H2
* inrichtingsnummer: 20241030-0040
Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd verzonden op 6 februari 2025.
De aanvraag volgt de gewone procedure.
Volgend verslag werd opgemaakt op basis van V2 op het Omgevingsloket.
Beschrijving aanvraag en grondoverdracht
De aanvraag betreft, samengevat:
- het ontbossen met kappen van bomen;
- het realiseren van groepswoningbouw in de vorm van een woonerf met 6 grondgebonden eengezinswoningen (3 x 2 gekoppelde woningen) met elk een aangebouwde bergplaats;
- het plaatsen van bijgebouwen in de vorm van een gemeenschappelijke carport en van een fietsenstalling met aansluitend technische cabine;
- de aanleg van verhardingen in de vorm van een gezamenlijke parking en (voet)paden naar de woningen vanaf de centrale parkeergelegenheid
- de aanleg van een trage weg
De aanvraag omvat een grondafstand.
Volgende documenten en plannen zijn hiertoe specifiek aanwezig in het dossier:
- rooilijn- en innameplan opgesteld door een erkende landmeter
- getekende overeenkomst met de eigenaar van het aanpalend deel van de Schepenbergstraat
- kostenoverzicht trage verbinding
- offerte trage verbinding
Op het rooilijn- en innameplan, opgemeten door Neefs & Roos landmeetbureau op 16/01/2025 met kenmerk O.55024.BO worden de nieuwe en af te schaffen rooilijnen weergegeven.
De innames worden in gele kleur aangeduid.
Het gaat om volgende innames:
INNAME A: 20 m². Sectie L Nr. 33/h/2/deel Grenspunten 1-2-3-4-5-1
INNAME B: 429 m². Sectie L Nr. 33/b/3/deel Grenspunten 4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-4
INNAME C: 385 m². Sectie L Nr. 32/v/6/deel Grenspunten 9-10-15-16-17-18-19-9
In totaal een oppervlakte van 834m² die men wil voorleggen aan de Gemeenteraad om kosteloos en zonder kosten voor de gemeente over te dragen als openbaar domein.
Inname A komt overeen met het stukje gelegen tussen de pijpenkop van de huidige Fresialaan en de parkeerzone op het terrein.
Inname B betreft de trage weg en de grond gelegen tussen de trage weg en de private percelen ten zuiden en oosten er van, tot aan de Scherpenbergstraat.
Inname C betreft het momenteel private deel van de Scherpenbergstraat tot aan de kruising met de Staf Larochelaan.
Het rooilijn- en innameplan voldoet aan de inhoudelijke en vormelijke vereisten cfr. het Gemeentewegendecreet.
De codex ruimtelijke ordening en zijn uitvoeringsbesluiten
- Volgens art 4.2.17§2 van de VCRO dient de gemeenteraad een beslissing te nemen over de zaak van de wegen alvorens een beslissing genomen kan worden over de aanvraag voor omgevingsvergunning;
Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
- Artikel 47. Als een beslissing van de gemeenteraad vereist is over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
- Overeenkomstig artikel 41 van het decreet lokaal bestuur is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente echter een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondafstanden.
Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
- Artikel 3. Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.
Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
- Artikel 4. Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:
1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
- Volgens art. 8 van het decreet gemeentewegen kan niemand een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad;
- Volgens art. 12 §2 van het decreet gemeentewegen kan in afwijking van artikel 11 de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
- Volgens art. 31 §1 van decreet van de omgevingsvergunning: Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
OPENBAAR ONDERZOEK
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 14 februari 2025 tot en met 15 maart 2025. Hierbij werden 4 bezwaarschriften ingediend.
Bezwaarschrift 1 handelt vnl. over de voorziene HS-cabine op het terrein
Dit bezwaarschrift dient niet door de gemeenteraad beoordeeld te worden, aangezien het niet handelt over de "zaak der wegen".
Behandeling gebeurt bij de collegebeslissing.
Bezwaarschrift 2 betreft bezorgdheden/opmerkingen m.b.t. de trage weg, een perceelsafscheiding, de HS-cabine, mogelijke overlast tijdens de werffase/tijdens de werken.
De opmerking m.b.t. de trage weg handelt over de "zaak der wegen" en dient door de gemeenteraad geëvalueerd te worden. De overige opmerkingen worden behandeld door het college bij de beslissing over de omgevingsvergunningsaanvraag.
" 1. Trage weg: verzoek deze uit te rusten zoals de bestaande trage-wegverbinding thv de Fresialaan 26-28 (zie foto’s):
- “snelheidsremmende” maatregelen zoals paaltjes, …
- (evtl.) berm, en hagen zoals bij de naburige trage-wegverbinding (foto’s) om inkijk te verminderen (privacy).
Bron: foto’s + uittreksel kaart GIS, nabije bestaande trage-wegverbinding die voorbeeldig uitgerust is
Bezwaarschrift 3 (incl. petitie) handelt over:
- aantasting van de woonkwaliteit in de buurt door het project
- effecten op de omgeving/mer-screening onvoldoende gemotiveerd
- ontbossing/verdwijnen van ecologisch waardevol groen
- toename verkeersbewegingen, parkeerproblemen
- privacy door inkijk op de tuinen van omwonenden, inbreuk woongenot
Dit bezwaarschrift dient niet door de gemeenteraad beoordeeld te worden, aangezien het niet handelt over de "zaak der wegen".
Behandeling gebeurt bij de collegebeslissing.
Bezwaarschrift 4 handelt over:
- negatieve impact van het verdwijnen van het groen op de omgeving en diersoorten
- Ongelijke verdeling van de woningen over de 2 percelen
- inplanting van de HS-cabine
- in plaats van 1 grote carport, beter bij elke woning een eigen carport
Dit bezwaarschrift dient niet door de gemeenteraad beoordeeld te worden, aangezien het niet handelt over de "zaak der wegen".
Behandeling gebeurt bij de collegebeslissing.
Voor wat betreft de evaluatie van de bezwaarschriften is enkel bezwaarschrift 2, aspect 1, trage weg relevant voor de zaak der wegen en beoordeling van de Gemeenteraad.
De dienst omgeving sluit zich aan bij de opmerking van de bezwaarindienen. Uitrusting zoals de nabije trage doorsteek van de verkaveling Fresialaan waarbij aandacht is besteed aan maatregelen om gemotoriseerde tweewielers (brommers, speedelacs, ...) af te remmen is aan te bevelen. Vanuit de gemeentelijke jeugddienst werd bijkomend het advies gegeven om hierbij wel voldoende oog te hebben voor bv. bakfietsen. De snelheidsremmende maatregelen (voor gemotoriseerde tweewielers) mogen er niet toe leiden, dat bakfietsen, aangepaste fietsen voor mindervaliden, rolstoelen, tandems, ... problemen ondervinden om deze te (kunnen) passeren.
ADVIEZEN
Volgende adviezen werden gegeven:
- Voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijke groendienst afgeleverd op woensdag 19 februari 2025.
- Voorwaardelijk gunstig advies van PIDPA Riolering afgeleverd op donderdag 6 februari 2025.
- Voorwaardelijk gunstig advies van PIDPA Distributie leidingen afgeleverd op donderdag 6 februari 2025.
- Voorwaardelijk gunstig advies van Omgevingsloket Wyre afgeleverd op vrijdag 7 februari 2025.
- Voorwaardelijk gunstig advies van Fluvius afgeleverd op dinsdag 11 februari 2025.
- Geen advies van Brandweer afgeleverd op woensdag 26 februari 2025.
- Voorwaardelijk gunstig advies van Agentschap voor Natuur en Bos afgeleverd op dinsdag 11 maart 2025.
- Het advies van Proximus werd niet ontvangen binnen de termijn. Het advies wordt geacht stilzwijgend gunstig te zijn.
Relevante adviezen m.b.t. de zaak der wegen:
Geen bezwaar van de gemeentelijke wegendienst:
De wegendienst heeft geen bezwaar tegen de grondafstand met aanleg van een stille weg. De werken moeten worden uitgevoerd volgens het ingediend inplantingsplan en met de materialen omvat in de ingediende offerte.
Voorwaardelijk gunstig advies van de dienst integrale veiligheid en mobiliteit:
Vanuit dienst mobiliteit akkoord met de realisatie van de trage wegverbinding. Bij de aanleg moet wel voldoende rekening gehouden worden met type ondergrond (verharding), zichtbaarheid op de kruispunten, verlichting van deze doorsteek en de privacy naar omwonenden.
Betreft parkeerverordening zowel aantallen voor autostaanplaatsen als fietsparkeerplaatsen in orde. Nog wel te specifiëren inzake mindervalidenparkeerplaats op welke locatie deze conform zal worden ingericht (zie ook parkeerverordening).
Naar aanleiding van dit advies, werd een aangepast inplantingsplan bezorgd door de aanvragers, met aanduiding van de mindervaliden parkeerplaats, zo dicht mogelijk tegen de paden naar de woningen.
Advies/tips van de gemeentelijke jeugddienst (zie ook aanvullingen op het rooilijnplan):
Lot A:
- Kiezen voor een (kleine)wieltjesvriendelijke ondergrond.
Lot B:
- Invulling met informele spelprikkels: enkele grote speelkeien, een beklimbare boomstronk
- enkele inheemse, niet-giftige, niet-prikkende heesters kunnen een fijne speelplek vormen. Aanvullen met een takkenwal biedt kansen voor lokale verwerking van snoeimateriaal, en een leuke bron aan materiaal om kampen te bouwen.
- We raden af om hier bank en of vuilbak te voorzien. Plek bekijken als een passageplek, en niet als een verblijfsplek uit overweging van de aansluiting op de achtertuinen.
- Grens met tuinen af te bakenen met niet-giftig inheems groen, met een stekel mag als buffer.
Lot C:
- Aansluiting op pad duidelijk maken (paaltje), zodat kinderen niet rechtstreeks op de baan terechtkomen (ter hoogte van de overgang Scherpenbergstraat - Staf Larochelaan).
De dienst omgeving sluit zich aan bij de relevante adviezen van de jeugddienst, wegendienst en dienst integrale veiligheid en mobiliteit.
Er wordt een positief advies gegeven, mits aandacht voor de opmerkingen van de gemeentelijke wegendienst, dienst mobiliteit en jeugddienst.
Toelichting wordt gegeven door schepen R. Ruelens.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 2.53.28 uur tot en met 2.55.00 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het rooilijn- en innameplan van landmeetbureau Neefs & Roos, Kerkblokstraat 11, 2990 Wuustwezel van 16 januari 2025 met als kenmerk O.55024.BO voor het terrein Fresialaan-Scherpenbergstraat te 2960 Brecht, kadasternummer (afd. 2) sectie L 33 L2, (afd. 2) sectie L 33 B3 en (afd. 2) sectie L 33 H2, mits naleving van de voorwaarden van de adviesinstanties.
Artikel 2
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de grondafstand met een oppervlakte van 288m² - kosteloos en zonder kosten - van de zones A, B en C zoals weergegeven op het rooilijn- en innameplan van landmeetbureau Neefs & Roos, Kerkblokstraat 11, 2990 Wuustwezel van 16 januari 2025 met als kenmerk O.55024.BO voor het terrein Fresialaan-Scherpenbergstraat te 2960 Brecht, kadasternummer (afd. 2) sectie L 33 L2, (afd. 2) sectie L 33 B3 en (afd. 2) sectie L 33 H2.
Deze grondafstand zal opgelegd worden wanneer de omgevingsvergunning wordt verleend.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst omgeving om toe te voegen aan het dossier OMV2024/309.
Buurtweg n° 102 is niet meer zichtbaar op de projectlocatie van voorliggende omgevingsvergunningsaanvraag en bijgevolg in onbruik geraakt. Het niet-gebruik van de buurtweg kan worden vastgesteld door afwezigheid van de weg op foto's bij de aanvraag en op luchtfoto's.
Het schattingsverslag bij de aanvraag vermeldt dat de meerwaarde nihil is, omdat de buurtweg 102 reeds lange tijd in onbruik is en ter plaatse niet meer zichtbaar is.
Het perceel is gelegen in de gewestplanbestemming woonparkgebied. Het perceel en de aanpalende percelen worden ontsloten via de omliggende voldoende uitgeruste gemeentewegen Van Bavellaan, Terheidelaan en Nachtegaallaan. De verkeersveiligheid en de ontsluiting van de projectlocatie worden door de opheffing van buurtweg n° 102 op het perceel niet in het gedrang gebracht. De aangevraagde wijziging van het gemeentelijk wegennet (gedeeltelijke afschaffing buurtweg) schaadt het algemeen belang niet.
Er werden geen bezwaarschriften ingediend m.b.t. de gedeeltelijke afschaffing van de buurtweg.
Vanuit de dienst Omgeving wordt positief advies gegeven voor de gedeeltelijke afschaffing van de buurtweg nr. 102 en voor de grondoverdracht naar het openbaar domein van een repel grond langs de Van Bavellaan en de Terheidelaan op de projectlocatie van de aanvraag van de omgevingsvergunning voor verkavelen, Van Bavellaan 35 te Brecht, kadastraal bekend als (afd. 1) sectie M 67 R4.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente.
Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving.
OMVV2025/1: Aanvraag ingediend door Willy Reyntjens wonende te Van Bavellaan 35, 2960 Brecht voor het afsplitsen van een lot voor een vrijstaande eengezinswoning, het slopen van enkele constructies en het afschaffen van buurtweg nr. 102 op een perceel gelegen te Van Bavellaan 35, 2960 Brecht, kadastraal bekend als (afd. 1) sectie M 67 R4.
Geïntegreerde procedure opheffing buurtweg 102
Cfr. art. 12. §2 van het Gemeentewegendecreet (GWD) kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg (i.c. voormalige buurtweg) met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden.
Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen, of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.
cfr. artikel 20 van het GWD bevat het besluit tot opheffing van een gemeenteweg een grafisch plan waarop minstens de volgende elementen zijn aangeduid:
1° de op te heffen rooilijn, het op te heffen rooilijnplan of het desbetreffende deel daarvan;
2° de kadastrale vermelding van de sectie, de nummers en de oppervlakte van de aanpalende kadastrale percelen en onroerende goederen;
3° de naam van de eigenaars van de aanpalende kadastrale percelen en onroerende goederen volgens kadastrale gegevens of andere gegevens die voor het gemeentebestuur beschikbaar zijn.
Bij voorliggende omgevingsvergunningsaanvraag voor het afsplitsen van een lot voor een vrijstaande eengezinswoning, het slopen van enkele constructies en het afschaffen van buurtweg nr. 102 in Van Bavellaan 35, 2960 Brecht werden grafische plannen gevoegd met de aanduiding van de op te heffen buurtweg nr. 102 ter hoogte van de projectlocatie.
Het betreft: O52424WR - afschaffing buurtweg.pdf met datum 6 januari 2025. Het op te heffen tracé van buurtweg nr. 102 op het perceel van de omgevingsvergunningsaanvraag wordt met rode streepjeslijnen en een zwart ruitjespatroon weergeven op het inplantingsplan. De op te heffen oppervlakte bedraagt 204,11m². De breedte van het op te heffen deel van de buurtweg bedraagt 3 meter. Kadastrale gegevens zijn op het grafische plan vermeld.
De beoogde opheffing heeft geen betrekking op een gemeenteweg die in een plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd is, of een gemeentelijk rooilijnplan dat in een plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen. De in de omgevingsvergunningsaanvraag geïntegreerde procedure voor (gedeeltelijke) opheffing van een gemeenteweg (voormalige buurtweg) kan worden gevolgd.
Beschrijving
Op het perceel van de aanvraag bevindt zich volgens de atlas der buurtwegen een buurtweg gekend als Chemin n° 102. De buurtweg loopt schuin door het perceel en door een deel van de bestaande woning.
Deze buurtweg volgt een schuin tracé tussen de Tilburgbaan en de omgeving van de Lochtsebaan.
De buurtweg is volgens het fotomateriaal en het schattingsverslag van de landmeter niet meer zichtbaar op het terrein, en deels overbouwd.
Openbaar onderzoek
Cfr. artikel 17 van het OVD is de gewone vergunningsprocedure van toepassing voor projecten waarvoor met toepassing van artikel 31 een beslissing van de gemeenteraad vereist is over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg. Als de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg wordt opgenomen in een omgevingsvergunning, dan spelen enkel de procedureregels van het Omgevingsvergunningendecreet. Dit betekent dat niet de regels van het openbaar onderzoek over rooilijnplannen (artikel 17 Gemeentewegendecreet) gevolgd worden, maar de regels over het openbaar onderzoek inzake omgevingsvergunningsaanvragen (OVD artikel 16 e.v.).
Omwille van de geïntegreerde procedure voor opheffing van de buurtweg (aanvraag met beslissing Gemeenteraad) diende een openbaar onderzoek van 30 dagen georganiseerd te worden. Dit openbaar onderzoek liep van 25 april 2025 tot en met 24 mei 2025.
Er werden geen bezwaarschriften ontvangen.
Externe adviezen en subadviezen
Als, met toepassing van artikel 12, §2, van het GWD, de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg wordt opgenomen in een omgevingsvergunning, spelen de procedureregels van het omgevingsvergunningendecreet (in afwijking van art. 11 van het GWD). Dit houdt in dat advies gevraagd moet worden aan de adviesinstanties, bepaald in artikel 35 van het Omgevingsvergunningenbesluit, en er geen advies gevraagd moet worden aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken en de deputatie, noch afzonderlijke mededelingen bezorgd moeten worden aan de wegbeheerder en vervoersmaatschappij.
Voor deze aanvraag werden op 15 april 2025 adviezen gevraagd (watertoets, groendienst, Agentschap voor Natuur en Bos, Fluvius, Pidpa distributieleidingen, Pidpa ivm riolering, Proximus, Wyre).
De adviezen hebben geen betrekking op het aspect van de zaak der wegen (opheffing van de buurtweg).
Grondoverdracht
De voorliggende verkavelingsaanvraag houdt ook een grondoverdracht in van een repel grond die nog tot het perceel hoort maar toegevoegd dient te worden aan het openbaar domein. Op het plan O52424WR - Plan van grondafstand.pdf met datum 6 januari 2025 van landmeter-expert Dries Roos wordt in gele kleur de grond aangeduid die afgestaan dient te worden aan gemeente Brecht. De af te stane repel grond ligt in de Van Bavellaan en de Terheidelaan en heeft een oppervlakte van 435,6m².
Overeenkomstig artikel 41 van het decreet lokaal bestuur is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondafstanden. Er werden geen bezwaarschriften ingediend tijdens het openbaar onderzoek over de omgevingsvergunningsaanvraag voor verkavelen.
Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen.
Het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning van 27 november 2015.
Het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, datum inwerkingtreding 01 september 2019.
Atlas der buurtwegen voor de gemeente Brecht van 10 april 1841.
Aangezien de buurtweg niet meer zichtbaar is op het terrein, en er voor het perceel van de aanvraag geen gemeentelijk rooilijnplan bestaat, dient de gemeenteraad enkel te beslissen over de vraag tot wijziging of opheffing van de buurtweg 102 (in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag). In de beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg kan de gemeenteraad voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid (i.c. het college van burgemeester en schepenen) in de eventuele vergunning opneemt (art.70 en 75 GWD, art.31 en 65 OVD).
De aanvraag tot gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 102 te Van Bavellaan 35 wordt ter besluit voorgelegd aan de Gemeenteraad.
Cfr. artikel 32.§ 6 van het Gemeentewegendecreet kan een vergunning voor aanvragen met aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg pas verleend worden, na goedkeuring over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg door de gemeenteraad.
Tegen de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. Het beroep dient gepaard te gaan met een beroep tegen de vergunningsbeslissing (bij de overheid, bevoegd voor beroepen tegen een vergunningsaanvraag).
De grondoverdracht van een repel langs de Van Bavellaan en de Terheidelaan dient als last te worden opgelegd als een omgevingsvergunning voor verkavelen wordt verleend.
Toelichting wordt gegeven door schepen R. Ruelens.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 2.55.01 uur tot en met 2.56.18 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad besluit tot de gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 102 te Van Bavellaan 35 te Brecht, kadastraal bekend als (afd. 1) sectie M 67 R4 volgens het grafische plan bij de omgevingsvergunningsaanvraag voor verkavelen met gemeentelijk kenmerk OMVV2025/1 (OMV_2025027407) van Willy Reyntjens wonende te Van Bavellaan 35 te 2960 Brecht voor het afsplitsen van een lot voor een vrijstaande eengezinswoning, het slopen van enkele constructies en het afschaffen van buurtweg nr. 102 gelegen te Van Bavellaan 35, kadastraal bekend als (afd. 1) sectie M 67 R4.
Artikel 2
De gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 102 op het perceel van de aanvraag wordt opgenomen in het gemeentelijk wegenregister.
Artikel 3
De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de grondoverdracht van de zone in publiek domein binnen dit project gelegen te Van Bavellaan 35, 2960 Brecht, kadastraal bekend als (afd. 1) sectie M 67 R4, met een oppervlakte van 435,6m² conform het plan bijgevoegd bij de omgevingsvergunningsaanvraag voor verkavelen. Deze wegenis dient kosteloos en zonder kosten overgedragen te worden aan de gemeente.
Deze grondafstand zal als last opgelegd worden wanneer de omgevingsvergunning voor verkavelen wordt verleend.
Artikel 4
Het besluit van de gemeenteraad wordt toegevoegd aan het omgevingsvergunningendossier voor verkavelen met gemeentelijk kenmerk OMVV2025/1 (kenmerk omgevingsloket: OMV_2025027407).
Artikel 5
Tegen de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. Het beroep dient gepaard te gaan met een beroep tegen de vergunningsbeslissing (bij de overheid, bevoegd voor beroepen tegen een vergunningsaanvraag).
De voorliggende wijzigingen in de personeelsformatie werden ter advies voorgelegd aan de vakbonden.
Hiervan werd een schriftelijk protocol opgemaakt.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 2.56.19 uur tot en met 2.58.33 uur.
Beleidsdoelstelling: D00006 - Elke burger is een VIP en wordt zo behandeld en verder geholpen
Actieplan: AP000020 - Dagelijkse werking dienstverlening
Actie: A000077 - Dagelijkse werking verloning
In het kader van de integratie van gemeente en OCMW en de goedkeuring van het nieuw decreet lokaal bestuur werd in zitting van de gemeenteraad van 14 juni 2018 goedkeuring gegeven aan een ééngemaakt organogram en personeelsformatie voor gemeente en OCMW en vervolgens gewijzigd door verschillende besluiten.
Artikel 161 van het decreet lokaal bestuur.
Besluiten gemeenteraad van 14 juni 2018, 11 april 2019, 10 oktober 2019, 9 september 2021, 14 april 2022.
Besluiten raad voor maatschappelijk welzijn van 19 juni 2018, 14 april 2019, 11 juni 2020 en 13 januari 2022.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de voorliggende wijzigingen in de personeelsformatie van het gemeentebestuur en ééngemaakt organogram van gemeente en OCMW:
GEMEENTE
CLUSTER RUIMTE/INFRASTRUCTUUR:
+ 1 VTE gebouwenbeheerder (B1-3)
+ 1 VTE projectverantwoordelijke (B4-5)
+ 1 VTE arbeider technische dienst WZC (IFIC 5)
CLUSTER RUIMTE/RUIMTELIJKE ONTWIKKELING:
+ 1 VTE expert omgeving/ruimtelijk planner (A1a-A3a)
CLUSTER ORGANISATIE EN PERSONEEL:
+ 1 VTE consulent subsidies (B1-B3)
+ 1 VTE consulent personeel (B1-B3)
+ 0,5 VTE administratief medewerker informatiebeheer in plaats van 0,8 VTE administratief medewerker informatiebeheer (C1-3)
CLUSTER MENS:
- 1 VTE verantwoordelijke burgerzaken Sint-Job (C4-5)
+ 3 VTE administratief medewerker (C1-3)
OCMW
CLUSTER WELZIJN - SOCIAAL HUIS:
+1 VTE teamverantwoordelijke sociale dienst (B4-5)
CLUSTER WELZIJN - ZORG:
+1 VTE medewerker onderhoud (E1-3/IFIC 4)
+1 VTE meewerkend verantwoordelijke onderhoud (D4-5/IFIC 13)
+1 VTE consulent ouderenzorg (B1-3)
Volgens artikel 41, tweede lid, 2° van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 is de bevoegdheid van de raad met betrekking tot (onder meer) het organogram, de personeelsformatie en de rechtspositieregeling geen exclusieve bevoegdheid meer en kan ze gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen.
De personeelsformatie wordt in het decreet lokaal bestuur niet meer opgelegd als een verplicht instrument.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - Artikel 41, tweede lid, 2°
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - Artikel 57
De delegatie van deze bevoegdheden maakt een flexibeler personeelsbeleid mogelijk.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 2.58.34 uur tot en met 2.59.59 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid voor de lokale rechtspositieregeling naar het college van burgemeester en schepenen.
Deze beslissing gaat in vanaf 16 juni 2025 tot het einde van de legislatuur.
Het college van burgemeester en schepenen rapporteert hierover jaarlijks aan de gemeenteraad.
Artikel 2
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid voor het organogram naar het college van burgemeester en schepenen.
Deze beslissing gaat in vanaf 16 juni 2025 tot het einde van de legislatuur.
Het college van burgemeester en schepenen rapporteert hierover jaarlijks aan de gemeenteraad.
Artikel 3
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid voor de personeelsformatie naar het college van burgemeester en schepenen.
Dit houdt onder meer in dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd wordt om te beslissen of de personeelsformatie in dezelfde of in gewijzigde vorm behouden blijft.
Deze beslissing gaat in vanaf 16 juni 2025 tot het einde van de legislatuur.
Het college van burgemeester en schepenen rapporteert hierover jaarlijks aan de gemeenteraad.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen kan de bevoegdheid over het organogram niet verder delegeren.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen kan de bevoegdheid over de personeelsformatie niet verder delegeren.
GR/2019/151 (13 juni 2019) - Organisatiebeheersing: goedkeuring kader organisatiebeheersing - kennisname rapportering organisatiebeheersing
Artikel 171 §1 lid 2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Artikel 217 tot en met artikel 224 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het decreet over het lokaal bestuur definieert organisatiebeheersing als volgt: Het geheel van maatregelen en procedures om een redelijke zekerheid te verschaffen dat de organisatie:
Beheersing wil zeggen: sturing geven en onder controle hebben. Zo kan de organisatie de juiste dingen doen en de dingen juist doen. Deze beheersing situeert zich zowel op het globale niveau van de organisatie, als op dienstniveau en op procesniveau.
Een goed functionerende organisatie realiseert 3 doelstellingen met haar aanpak van organisatiebeheersing:
Het is de algemeen directeur die, in overleg met het managementteam, hiervoor verantwoordelijk is. Het kader van de organisatiebeheersing werd goedgekeurd tijdens de zitting van 13 juni 2019 door zowel gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn. Verdere verfijning van dit kader werd goedgekeurd door zowel gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn tijdens de zitting van 11 juni 2020.
Ook dient er jaarlijks gerapporteerd te worden aan het politieke niveau over de beheersing van de organisatie. Het decreet lokaal bestuur schrijft voor dat de algemeen directeur rapporteert aan de raden. Aangezien gemeente en OCMW optimaal inzetten op de integratie van beide organisaties, wordt telkens een geïntegreerde nota opgesteld door de algemeen directeur.
Heden wordt het rapport betreffende organisatiebeheersing ter aktename voorgelegd aan de gemeenteraad. Het rapport behelst de periode juni 2024 tot en met juni 2025.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 3.00.00 uur tot en met 3.00.21 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de geïntegreerde rapportering over de periode juni 2024 tot en met juni 2025, zoals opgesteld door de algemeen directeur.
De gemeenteraad keurde op 12 september 2019 het systeem van klachtenbehandeling goed.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 78 - 13°.
Aan de gemeenteraad wordt het rapport van de klachtenbehandeling van 1 mei 2024 tot en met 30 april 2025 ter aktename voorgelegd.
Toelichting wordt gegeven door burgemeester F. Van Looveren.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 3.00.22 uur tot en met 3.01.45 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van het rapport van de klachtenbehandeling van 1 mei 2024 tot en met 30 april 2025.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 mei 2025 over de jaarrekening 2024.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 artikel 41 lid 2,3° en artikel 249
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
Omzendbrief KB/ABB/2020/3 - omzendbrief over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen
Er wordt een gezamenlijke rekening voorgesteld voor gemeente en OCMW.
De documenten werden aan de raadsleden bezorgd op 28 mei 2024.
Elke entiteit zal over zijn eigen deel moeten stemmen, nadien keurt de gemeente ook nog het deel van het OCMW goed waardoor de rekening in zijn geheel is vastgesteld.
De rekening van de gemeente en OCMW Brecht voor het dienstjaar 2024 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De kredieten voor de gemeente zijn de volgende:
| Jaarrekening | ||
| Uitgaven | Ontvangsten | |
| - Gemeente | ||
| Exploitatie | 28.312.997 | 39.952.254 |
| Investeringen | 13.816.704 | 67.471 |
| Financiering | 1.309.246 | 108.233 |
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 3.01.46 uur tot en met 3.04.04 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt de jaarrekening 2024 voor de gemeente Brecht vast.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2024 voor het OCMW Brecht goed.
Artikel 3
De gemeenteraad stelt de jaarrekening 2024 van gemeente en OCMW Brecht vast.
| Budgettair resultaat | Jaarrekening |
| I. Exploitatiesaldo | 9.663.287 |
| a. Ontvangsten | 50.556.070 |
| b. Uitgaven | 40.892.782 |
| II. Investeringssaldo | -13.512.524 |
| a. Ontvangsten | 226.309 |
| b. Uitgaven | 13.738.832 |
| III. Saldo exploitatie en investeringen | -3.849.236 |
| IV. Financieringssaldo | -1.679.527 |
| a. Ontvangsten | -13.666 |
| b. Uitgaven | 1.665.861 |
| V. Budgettair resultaat van het boekjaar | -5.528.763 |
| VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar | 17.823.955 |
| VII. Gecumuleerd budgettair resultaat | 12.295.192 |
| VIII. Onbeschikbare gelden | 1.139.986 |
| IX. Beschikbaar budgettair resultaat | 11.155.206 |
| Autofinancieringsmarge | Jaarrekening |
| I. Exploitatiesaldo | 9.663.287 |
| II. Netto periodieke aflossingen | 1.557.628 |
| III. Autofinancieringsmarge | 8.105.659 |
Artikel 4
De digitale rapportering wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid.
Diverse budgetsleutels in gemeente en OCMW met ARK 6120010, 6120020, 6120030, 6210000, 6211000, 6211100, 6211200, 6212000, 6212100, 6212200, 6212300, 6217000 en 6230400.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 6 mei 2025 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Selectieleidraad verzekeringen gemeente - ocmw Brecht” toe te wijzen aan Verzekeringskantoor Van Dessel NV, Misstraat 112 te 2590 Berlaar.
Verzekeringskantoor Van Dessel NV begeleidt de gemeente en OCMW in de procedure voor het aanstelling van een verzekeringsmaatschappij voor Brecht voor de komende 4 + 1 jaren (2026-2029+2030).
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 2, 3° (wegens de aard van de te verlenen diensten kunnen de specificaties voor de opdracht niet voldoende nauwkeurig worden vastgesteld om de opdracht volgens openbare of niet-openbare procedures te kunnen plaatsen).
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
In het kader van de opdracht “Selectieleidraad raamovereenkomst voor diverse verzekeringen voor gemeente en OCMW Brecht” werd een bestek opgesteld door de ontwerper, Verzekeringskantoor Van Dessel NV, Misstraat 112 te 2590 Berlaar.
De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 48 maanden met een mogelijkheid tot verlenging van 12 maanden.
De opdracht wordt geraamd op 800.000 euro excl. btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking omwille van onderstaande redenen.
Gelet op de specifieke aard van de te verzekeren materies is het onmogelijk alle voorwaarden reeds volledig in de opdrachtdocumenten vast te leggen.
Het afsluiten van verzekeringen is een complex gegeven. Dit kan alleen tot het gewenste resultaat leiden wanneer inschrijvers de kans krijgen om na onderhandelingen de inhoud van hun offerte beter af te stemmen op de behoeften van de aanbestedende overheid.
Het risico is groot dat er onvoldoende dekking en waarborgen zijn met een reële kans op financieel verlies voor de aanbestedende overheid, wanneer er geen mogelijkheid is om de opdracht te sluiten na onderhandeling.
De kandidaten die een volledige en formeel regelmatige offerte hebben ingediend, worden dan ook uitgenodigd voor toelichtings- of onderhandelingsmomenten met de aanbestedende overheid. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om meerdere onderhandelingsmomenten te voorzien. Deze onderhandelingen zullen toelaten van gedachten te wisselen over de door de inschrijver ingediende offerte en deze verder te optimaliseren in het licht van de doelstellingen van de aanbestedende overheid voor de realisatie van de opdracht.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 3.04.05 uur tot en met 3.05.06 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de selectievereisten zoals opgenomen in de publicatie en de raming voor de opdracht “Selectieleidraad verzekeringen gemeente - OCMW Brecht”, opgesteld door de ontwerper, Verzekeringskantoor Van Dessel NV (Misstraat 112 - 2590 Berlaar) goed.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.
Artikel 3
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Het reglement werd goedgekeurd door de Schoolraad en het vakbondsoverleg (ABOC).
Op de gemeenteraad van 13 maart 2025 werd de herstructurering van de gemeentelijke basisschool goedgekeurd.
De huidige vestigingen worden heringedeeld:
• Vestiging De Schakel als een aparte school met een eigen directie.
• Vestigingen De Sleutelbloem en Klavertje 3 gekoppeld met een gedeelde directie.
Juridisch betekent dit dat de gemeentelijke basisschool De Sleutelbloem een vestiging afschaft (De Schakel - Kerkstraat 1 te Sint Lenaarts) en er een ‘nieuwe’ school wordt opgericht (idem).
Deze herstructurering is noodzakelijk omdat het aansturen van drie vestigingen door één directie niet langer realistisch blijkt. Door de scholen op te splitsen, kan het onderwijsaanbod beter afgestemd worden op de noden van de leerlingen. Bovendien zorgt deze aanpassing voor extra gesubsidieerde uren, die rechtstreeks geïnvesteerd worden in leerkrachten voor de zorg en het onderwijs van de kinderen.
Het schoolbestuur en beide directies blijven zich inzetten voor een gemeenschappelijk project en een gezamenlijke visie. De eigenheid van elke vestiging wordt gerespecteerd, terwijl de gemeente Brecht als schoolbestuur ongewijzigd blijft.
Na de defusie blijven beide scholen een gemeenschappelijk pedagogisch project behouden.
Na de defusie zullen de scholen op didactisch vlak (leermethodes, leerboeken, huiswerk enz...) maximaal identieke doelen nastreven.
Na de defusie zullen beide scholen blijven zorgen voor identieke arbeidsvoorwaarden, een identiek schoolreglement, een identiek streven naar hoogstaand onderwijs, ...
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40, §1-2
Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, meer specifiek de artikelen 102 ,106,107,108,108bis en 109
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 betreffende de programmatie- en de rationalisatienormen in het gewoon basisonderwijs
Het decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 2 april 2004
Omwille van de komende herstructurering van de gemeentelijke basisscholen en de verplichte aanpassingen aan de decretale minima, worden de reglementen aangepast.
Toelichting wordt gegeven door schepen I. Van Den Heuvel.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 3.05.07 uur tot en met 3.07.25 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het arbeidsreglement voor de gemeentelijke basisschool De Schakel (Kerkstraat 1, 2960 Brecht) goed.
Het reglement werd goedgekeurd door de Schoolraad en het vakbondsoverleg (ABOC).
Op de gemeenteraad van 13 maart 2025 werd de herstructurering van de gemeentelijke basisschool goedgekeurd.
De huidige vestigingen worden heringedeeld:
• Vestiging De Schakel als een aparte school met een eigen directie.
• Vestigingen De Sleutelbloem en Klavertje 3 gekoppeld met een gedeelde directie.
Juridisch betekent dit dat de gemeentelijke basisschool De Sleutelbloem een vestiging afschaft (De Schakel - Kerkstraat 1 te Sint Lenaarts) en er een ‘nieuwe’ school wordt opgericht (idem).
Deze herstructurering is noodzakelijk omdat het aansturen van drie vestigingen door één directie niet langer realistisch blijkt. Door de scholen op te splitsen, kan het onderwijsaanbod beter afgestemd worden op de noden van de leerlingen. Bovendien zorgt deze aanpassing voor extra gesubsidieerde uren, die rechtstreeks geïnvesteerd worden in leerkrachten voor de zorg en het onderwijs van de kinderen.
Het schoolbestuur en beide directies blijven zich inzetten voor een gemeenschappelijk project en een gezamenlijke visie. De eigenheid van elke vestiging wordt gerespecteerd, terwijl de gemeente Brecht als schoolbestuur ongewijzigd blijft.
Na de defusie blijven beide scholen een gemeenschappelijk pedagogisch project behouden.
Na de defusie zullen de scholen op didactisch vlak (leermethodes, leerboeken, huiswerk enz...) maximaal identieke doelen nastreven.
Na de defusie zullen beide scholen blijven zorgen voor identieke arbeidsvoorwaarden, een identiek schoolreglement, een identiek streven naar hoogstaand onderwijs, ...
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40, §1-2
Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, meer specifiek de artikelen 102 ,106,107,108,108bis en 109
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 betreffende de programmatie- en de rationalisatienormen in het gewoon basisonderwijs
Het decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 2 april 2004
Omwille van de komende herstructurering van de gemeentelijke basisscholen en de verplichte aanpassingen aan de decretale minima, worden de reglementen aangepast.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 3.07.26 uur tot en met 3.08.07 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het arbeidsreglement voor de gemeentelijke basisschool De Sleutelbloem (Schoolplein 2, 2960 Brecht) + Klavertje 3 (Sint-Willebrordusstraat 60, 2960 Brecht) goed.
Het reglement werd goedgekeurd door de Schoolraad en het vakbondsoverleg (ABOC).
Op de gemeenteraad van 13 maart 2025 werd de herstructurering van de gemeentelijke basisschool goedgekeurd.
De huidige vestigingen worden heringedeeld:
• Vestiging De Schakel als een aparte school met een eigen directie.
• Vestigingen De Sleutelbloem en Klavertje 3 gekoppeld met een gedeelde directie.
Juridisch betekent dit dat de gemeentelijke basisschool De Sleutelbloem een vestiging afschaft (De Schakel - Kerkstraat 1 te Sint Lenaarts) en er een ‘nieuwe’ school wordt opgericht (idem).
Deze herstructurering is noodzakelijk omdat het aansturen van drie vestigingen door één directie niet langer realistisch blijkt. Door de scholen op te splitsen, kan het onderwijsaanbod beter afgestemd worden op de noden van de leerlingen. Bovendien zorgt deze aanpassing voor extra gesubsidieerde uren, die rechtstreeks geïnvesteerd worden in leerkrachten voor de zorg en het onderwijs van de kinderen.
Het schoolbestuur en beide directies blijven zich inzetten voor een gemeenschappelijk project en een gezamenlijke visie. De eigenheid van elke vestiging wordt gerespecteerd, terwijl de gemeente Brecht als schoolbestuur ongewijzigd blijft.
Na de defusie blijven beide scholen een gemeenschappelijk pedagogisch project behouden.
Na de defusie zullen de scholen op didactisch vlak (leermethodes, leerboeken, huiswerk enz...) maximaal identieke doelen nastreven.
Na de defusie zullen beide scholen blijven zorgen voor identieke arbeidsvoorwaarden, een identiek schoolreglement, een identiek streven naar hoogstaand onderwijs, ...
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40, §1-2
Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, meer specifiek de artikelen 102 ,106,107,108,108bis en 109
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 betreffende de programmatie- en de rationalisatienormen in het gewoon basisonderwijs
Het decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 2 april 2004
Omwille van de komende herstructurering van de gemeentelijke basisscholen en de verplichte aanpassingen aan de decretale minima, worden de reglementen aangepast.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 3.08.08 uur tot en met 3.08.57 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het schoolreglement voor de gemeentelijke basisschool De Schakel goed.
Het reglement werd goedgekeurd door de Schoolraad en het vakbondsoverleg (ABOC).
Op de gemeenteraad van 13 maart 2025 werd de herstructurering van de gemeentelijke basisschool goedgekeurd.
De huidige vestigingen worden heringedeeld:
• Vestiging De Schakel als een aparte school met een eigen directie.
• Vestigingen De Sleutelbloem en Klavertje 3 gekoppeld met een gedeelde directie.
Juridisch betekent dit dat de gemeentelijke basisschool De Sleutelbloem een vestiging afschaft (De Schakel - Kerkstraat 1 te Sint Lenaarts) en er een ‘nieuwe’ school wordt opgericht (idem).
Deze herstructurering is noodzakelijk omdat het aansturen van drie vestigingen door één directie niet langer realistisch blijkt. Door de scholen op te splitsen, kan het onderwijsaanbod beter afgestemd worden op de noden van de leerlingen. Bovendien zorgt deze aanpassing voor extra gesubsidieerde uren, die rechtstreeks geïnvesteerd worden in leerkrachten voor de zorg en het onderwijs van de kinderen.
Het schoolbestuur en beide directies blijven zich inzetten voor een gemeenschappelijk project en een gezamenlijke visie. De eigenheid van elke vestiging wordt gerespecteerd, terwijl de gemeente Brecht als schoolbestuur ongewijzigd blijft.
Na de defusie blijven beide scholen een gemeenschappelijk pedagogisch project behouden.
Na de defusie zullen de scholen op didactisch vlak (leermethodes, leerboeken, huiswerk enz...) maximaal identieke doelen nastreven.
Na de defusie zullen beide scholen blijven zorgen voor identieke arbeidsvoorwaarden, een identiek schoolreglement, een identiek streven naar hoogstaand onderwijs, ...
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40, §1-2
Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, meer specifiek de artikelen 102 ,106,107,108,108bis en 109
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 betreffende de programmatie- en de rationalisatienormen in het gewoon basisonderwijs
Het decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 2 april 2004
Omwille van de komende herstructurering van de gemeentelijke basisscholen en de verplichte aanpassingen aan de decretale minima, worden de reglementen aangepast.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 3.08.58 uur tot en met 3.10.19 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het schoolreglement voor de gemeentelijke basisschool De Sleutelbloem en Klavertje 3 goed.
Gemeenteraadsbeslissing van 10 november 2016 - Goedkeuring oprichting en statuten VZW Brecht Werkt - dienstenchequebedrijf
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
In de statuten van VZW Brecht Werkt worden de formaliteiten van de algemene vergadering en het dagelijks bestuur vermeld.
Volgens de statuten van VZW Brecht Werkt worden er voor de algemene vergadering 3 leden (politiek) en voor de raad van bestuur 1 lid (politiek) afgevaardigd.
Het lid van de raad van bestuur moet één van de drie afgevaardigden van de algemene vergadering zijn.
In het verleden gold de afspraak dat twee leden van de algemene vergadering tot de bestuursmeerderheid behoorden en één lid van de algemene vergadering tot de oppositie behoorde.
In artikel 6 van de statuten wordt bepaald dat de gemeenteraad de leden zal aanduiden telkens de gemeenteraad wordt vernieuwd na de gemeenteraadsverkiezingen binnen de 6 maanden (...).
De kandidaturen hiervoor moesten ten laatste op het secretariaat worden ingediend op 10 juni 2025.
Er werden 2 kandidaturen ingediend voor de afvaardiging in de algemene vergadering van Brecht Werkt: Ilse Van Den Heuvel en Luc Aerts.
Voor de afvaardiging in de raad van bestuur werd 1 kandidatuur ingediend: Luc Aerts.
Afgevaardigde AV Brecht werkt - Ilse Van Den Heuvel: geheime stemming met 20 stemmen voor, 5 stemmen tegen, 4 stemmen onthouden.
Afgevaardigde AV Brecht werkt - Luc Aerts: geheime stemming met 18 stemmen voor, 6 stemmen tegen, 5 stemmen onthouden.
Afgevaardigde RvB Brecht werkt - Luc Aerts: geheime stemming met 19 stemmen voor, 7 stemmen tegen, 3 stemmen onthouden.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 3.10.20 uur tot en met 3.59.23 uur.
Afgevaardigde AV Brecht werkt - Ilse Van Den Heuvel: geheime stemming met 20 stemmen voor, 5 stemmen tegen, 4 stemmen onthouden.
Afgevaardigde AV Brecht werkt - Luc Aerts: geheime stemming met 18 stemmen voor, 6 stemmen tegen, 5 stemmen onthouden.
Afgevaardigde RvB Brecht werkt - Luc Aerts: geheime stemming met 19 stemmen voor, 7 stemmen tegen, 3 stemmen onthouden.
Artikel 1
De gemeenteraad duidt volgende 3 afgevaardigden aan voor de algemene vergadering van VZW Brecht Werkt:
1. Ilse Van Den Heuvel
2. Luc Aerts
Artikel 2
De gemeenteraad duidt volgende afgevaardigde aan voor de raad van bestuur van VZW Brecht Werkt: Luc Aerts.
Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2024 en de jaarrekening 2024 op de raad van bestuur van 7 mei 2025.
Toelichting en bespreking van de overige punten op de raad van bestuur van 23 april 2025 en van 7 mei 2025.
Met het K.B. van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 19 juni 2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25 januari 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25 juni 2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 november 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.
Jaarverslag en jaarrekening
Artikel 35 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.
De raad van bestuur van 7 mei 2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2024 evenals aan de jaarrekening 2024. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.
De jaarvergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.
Raad van bestuur
a. benoemen kandidaat-bestuurder(s) met stemrecht ter vervanging
Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12 maart 2025 onder punt 1a, waarmee de leden van de raad van bestuur met stemrecht benoemd werden.
Voor de gemeente Edegem werd Sanne Descamps benoemd als lid van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening. Er is ondertussen een onverenigbaarheid ontstaan sinds ze werkt voor de stad Antwerpen als kabinetsmedewerker. Artikel 436 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en artikel 22§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen immers dat er een onverenigbaarheid is tussen het mandaat van bestuurder en werknemer zijn van een deelnemend openbaar bestuur.
Beslissing van de gemeenteraad van Edegem van 28 april 2025 waarmee Sylvia Lagrou voorgedragen wordt als vervangster in de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening voor de bestuursperiode 2025-2030. Sylvia Lagrou is geen gemeenteraadslid. Artikel 434§2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat wanneer een deelnemende gemeente een kandidaat-bestuurder voordraagt die geen lid is van de gemeenteraad, maar waarvan de deskundigheid over de statutair bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, de gemeente deze voordracht uitdrukkelijk motiveert.
De gemeenteraad van Edegem motiveert de voordracht als volgt: "Sylvia Lagrou heeft bijna 25 jaar ervaring als advocaat-jurist, gespecialiseerd in bouw- en ondernemingsrecht. Ze is vertrouwd met vennootschapsrecht en de vastgoedmarkt. Binnen het bouwrecht behandelt ze dossiers inzake overheidsopdrachten en private bouwprojecten voor architecten, aannemers en bouwheren. Als plaatsvervangend magistraat-vrederechter (voorheen bevoegd voor Kanton 2, centrum Antwerpen), en als jeugdadvocaat, kwam ze vaak in contact met de sociale dimensies van de samenleving, waaronder het nijpende woningtekort op de (sociale) huisvestingsmarkt. Haar mandaat als magistraat heeft ze neergelegd wegens onverenigbaar met haar politieke opdrachten."
In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 legt IGEAN de benoeming van de voorgedragen kandidaat-bestuurder voor aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19 juni 2025.
b. benoemen bestuurder(s) met raadgevende stem ter vervanging
Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12 maart 2025 onder punt 1b, waarmee de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem aangeduid werden.
De buitengewone algemene vergadering nam akte van de rangorde van de voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem en duidde voor regio zuid mevrouw Lea Den Abt, gemeente Aartselaar, aan.
Mail van de algemeen directeur van de gemeente Hove van 18 maart 2025 met volgende inhoud: "Beste, We hadden vernomen dat er op de AV onduidelijkheden waren omtrent de notulering van de afgelopen raad, meer bepaald omtrent de kandidaatstelling van raadslid Anke Muylle. Om twijfel weg te nemen, is de notulering aangepast: Anke Muylle is wel degelijk unaniem verkozen – de stemming met onthouding en tegenstemming ging alleen over de keuze uit één van de 15 bestuurders. In bijlage vinden jullie de aangepaste besluiten. Kan dit rechtgezet worden in de verslaggeving van de AV? Met vriendelijke groeten, Anke Dehuisser, algemeen directeur"
Rekening houdend met de eenparigheid van stemmen wat de voordracht van Anke Muylle betreft, wijzigt de rangschikking van de kandidaten voor regio zuid en is Anke Muylle het best gerangschikt.
In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 legt IGEAN de aangepaste rangorde voor aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19 juni 2025 op basis waarvan Anke Muylle kan worden aangeduid als bestuurder met raadgevende stem voor regio zuid.
Goedkeuring aanpassing presentiegelden
Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22 december2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8 april 2023):
De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.
Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.
Beslissing van de jaarvergadering van 19 juni 2020 onder punt 5, die luidt als volgt:
Besluit de jaarvergadering:
Enig art.: De jaarvergadering past per 1 januari 2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.
Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.
De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid).
De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.
Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.
Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur en om mogelijke extra kosten die dat met zich meebrengt te vermijden, wordt aan de jaarvergadering van 19 juni 2025 de goedkeuring gevraagd om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening vanaf 19 maart 2025 te halveren tot 132,63 euro per zitting (gekoppeld aan de index).
Bekrachtiging oprichting algemeen comité en benoemen leden algemeen comité
Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en art. 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat er een algemeen comité kan opgericht worden.
Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen. Het is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten.
Tot op heden heeft IGEAN dienstverlening geen algemeen comité.
In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16 oktober 2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt o.m. verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming.
Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18.12.2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.
Beslissing van de raad van bestuur van 23 april 2025 die het voorstel goedkeurt om in uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en art. 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening een algemeen comité op te richten. De oprichting van een algemeen comité wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19 juni 2025.
Aan deze algemene vergadering wordt eveneens gevraagd om de burgemeesters als lid van het algemeen comité te benoemen.
Benoemen leden adviescomités
Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat er één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden. Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.
De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.
Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.
Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12 maart 2025 onder punt 2b, waarmee de leden van het adviescomité EnergieK Huis benoemd werden.
Nog niet alle gemeenten hadden een lid voorgedragen voor dit adviescomité. De benoeming van nieuwe kandidaturen wordt voorgelegd aan de jaarvergadering van 19 juni 2025.
Goedkeuren uittreding deelnemers
In zitting van 29 april 2025 heeft de gemeenteraad van Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht beslist om de bestaande samenwerking met IGEAN dienstverlening stop te zetten. Het betreft een volledige uittreding van zowel de gemeente als het OCMW van Zwijndrecht uit IGEAN dienstverlening.
De deelnemer die uittreedt, vergoedt de schade die zijn uittreding berokkent aan de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en aan de andere deelnemers. Wanneer de uittreding echter kadert in het regiodecreet (conform maken aan de referentieregio), dan is een uitstap mogelijk zonder schadevergoeding.
Aangezien het om een volledige uittreding gaat, geldt verder artikel 6:120 van het wetboek Vennootschappen en Verenigingen en zullen de aandelen uitbetaald worden aan hetzelfde bedrag waarvoor zij ingebracht werden.
De goedkeuring van de uittreding wordt overeenkomstig artikel 422 van het decreet lokaal bestuur genomen door de algemene vergadering.
Uitnodiging algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 7 mei 2025 heeft beslist om de jaarvergadering van 19 juni 2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.
De dagorde werd als volgt vastgelegd:
1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024
2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2024
3. Goedkeuren van de jaarrekening 2024
4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2024
5. Benoemen van kandidaat-bestuurders met stemrecht ter vervanging
6. Benoemen van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging
7. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
8. Bekrachtiging van de oprichting van een algemeen comité
9. Benoemen van leden van het algemeen comité
10. Benoemen van leden adviescomités
11. Goedkeuren uittreding deelnemers in het kader van een vrijwillige fusie.
Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 8 mei 2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 19 juni 2025 aan alle deelnemers bezorgd.
Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:
De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Statuten van IGEAN dienstverlening.
Besluit gemeenteraad van 13 februari 2025 - aanstelling afgevaardigde - raadslid Kris De Pooter.
Besluit gemeenteraad van 13 februari 2025 - aanstelling plaatsvervangend afgevaardigde - raadslid Leo Nicolaï.
De raad van bestuur van IGEAN DV heeft op 4 juni 2025 beslist om agendapunt 7 (goedkeuring aanpassing presentiegelden) te verdagen. Dit punt wordt tijdens de zitting niet behandeld en uit het besluit geschrapt.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 3.59.24 uur tot en met 4.01.20 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op donderdag 19 juni 2025 om 19.00 uur evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024
2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2024
3. Goedkeuren van de jaarrekening 2024
4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2024
5. Benoemen van kandidaat-bestuurders met stemrecht ter vervanging
6. Benoemen van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging
7. Bekrachtiging van de oprichting van een algemeen comité
8. Benoemen van leden van het algemeen comité
9. Benoemen van leden adviescomités
10. Goedkeuren uittreding deelnemers in het kader van een vrijwillige fusie.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening van 19 juni 2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
Artikel 3
Uittreksel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zal aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd.
Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2024 en de jaarrekening 2024 op de raad van bestuur van 7 mei 2025.
Toelichting en bespreking van de overige punten op de raad van bestuur van 23 april 2025 en van 7 mei 2025.
Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.
Op 19 december 2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 november 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.
Jaarverslag en jaarrekening
Artikel 36 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.
De raad van bestuur van 7 mei 2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2024 evenals aan de jaarrekening 2024. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.
De jaarvergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.
Raad van bestuur
a. benoemen kandidaat-bestuurder(s) met stemrecht ter vervanging
Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12 maart 2025 onder punt 1a, waarmee de leden van de raad van bestuur met stemrecht benoemd werden.
Voor de gemeente Edegem werd Sanne Descamps benoemd als lid van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid. Er is ondertussen een onverenigbaarheid ontstaan sinds ze werkt voor de stad Antwerpen als kabinetsmedewerker. Artikel 436 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en artikel 23§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen immers dat er een onverenigbaarheid is tussen het mandaat van bestuurder en werknemer zijn van een deelnemend openbaar bestuur.
Beslissing van de gemeenteraad van Edegem van 28 april 2025 waarmee Sylvia Lagrou voorgedragen wordt als vervangster in de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid voor de bestuursperiode 2025-2030. Sylvia Lagrou is geen gemeenteraadslid. Artikel 434§2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat wanneer een deelnemende gemeente een kandidaat-bestuurder voordraagt die geen lid is van de gemeenteraad, maar waarvan de deskundigheid over de statutair bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, de gemeente deze voordracht uitdrukkelijk motiveert.
De gemeenteraad van Edegem motiveert de voordracht als volgt: "Sylvia Lagrou heeft bijna 25 jaar ervaring als advocaat-jurist, gespecialiseerd in bouw- en ondernemingsrecht. Ze is vertrouwd met vennootschapsrecht en de vastgoedmarkt. Binnen het bouwrecht behandelt ze dossiers inzake overheidsopdrachten en private bouwprojecten voor architecten, aannemers en bouwheren. Als plaatsvervangend magistraat-vrederechter (voorheen bevoegd voor Kanton 2, centrum Antwerpen), en als jeugdadvocaat, kwam ze vaak in contact met de sociale dimensies van de samenleving, waaronder het nijpende woningtekort op de (sociale) huisvestingsmarkt. Haar mandaat als magistraat heeft ze neergelegd wegens onverenigbaar met haar politieke opdrachten."
In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 legt IGEAN de benoeming van de voorgedragen kandidaat-bestuurder voor aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19 juni 2025.
b. benoemen bestuurder(s) met raadgevende stem ter vervanging
Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12 maart 2025 onder punt 1b, waarmee de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem aangeduid werden.
De buitengewone algemene vergadering nam akte van de rangorde van de voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem en duidde voor regio zuid mevrouw Lea Den Abt, gemeente Aartselaar, aan.
Mail van de algemeen directeur van de gemeente Hove van 18 maart 2025 met volgende inhoud: "Beste, We hadden vernomen dat er op de AV onduidelijkheden waren omtrent de notulering van de afgelopen raad, meer bepaald omtrent de kandidaatstelling van raadslid Anke Muylle. Om twijfel weg te nemen, is de notulering aangepast: Anke Muylle is wel degelijk unaniem verkozen – de stemming met onthouding en tegenstemming ging alleen over de keuze uit één van de 15 bestuurders. In bijlage vinden jullie de aangepaste besluiten. Kan dit rechtgezet worden in de verslaggeving van de AV? Met vriendelijke groeten, Anke Dehuisser, algemeen directeur"
Rekening houdend met de eenparigheid van stemmen wat de voordracht van Anke Muylle betreft, wijzigt de rangschikking van de kandidaten voor regio zuid en is Anke Muylle het best gerangschikt.
In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 legt IGEAN de aangepaste rangorde voor aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19 juni 2025 op basis waarvan Anke Muylle kan worden aangeduid als bestuurder met raadgevende stem voor regio zuid.
Goedkeuring aanpassing presentiegelden
Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8 april 2023):
De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.
Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.
Beslissing van de jaarvergadering van 19 juni 2020 onder punt 5, die luidt als volgt:
Besluit de jaarvergadering:
Enig art.: De jaarvergadering past per 1 januari 2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.
Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.
De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid).
De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.
Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.
Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur met één voorzitter voor beide verenigingen, wordt aan de jaarvergadering van 19 juni 2025 de goedkeuring gevraagd om voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid aan de voorzitter een dubbel presentiegeld toe te kennen. De toekenning van het dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
Bekrachtiging oprichting algemeen comité en benoemen leden algemeen comité
Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en art. 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat er een algemeen comité kan opgericht worden.
Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen. Het is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten.
Tot op heden heeft IGEAN milieu & veiligheid geen algemeen comité.
In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16 oktober 2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt o.m. verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming.
Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18 december 2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.
Beslissing van de raad van bestuur van 23 april 2025 die het Voorstel goedkeurt om in uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en art. 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid een algemeen comité op te richten. De oprichting van een algemeen comité wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19 juni 2025.
Aan deze algemene vergadering wordt eveneens gevraagd om de burgemeesters als lid van het algemeen comité te benoemen.
Benoemen leden adviescomités
Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.
Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.
Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.
Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.
Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12 maart 2025 onder punt 2b, waarmee de leden van de adviescomités benoemd werden.
Nog niet alle gemeenten of deelnemers hadden een lid voorgedragen voor deze adviescomité. De benoeming van nieuwe kandidaturen wordt voorgelegd aan de jaarvergadering van 19 juni 2025.
Goedkeuring oprichting van IGEAN Energie nv
Kennisneming van de ruling door de bestuurders tijdens de raad van bestuur van 23 april 2025.
Opdracht aan Deloitte Legal om juridische bijstand en ondersteuning te verlenen, o.m. bij het opstellen van de nodige documenten voor:
Toelichting door Danny Stas, partner bij Deloitte Legal, bij de ruling en de verder te ondernemen stappen aan de raad van bestuur van 7 mei 2025.
De goedkeuring van de oprichting van IGEAN Energie nv wordt voorgelegd aan een volgende raad van bestuur en aan de algemene vergadering van 19 juni 2025.
Goedkeuren uittreding deelnemers
In zitting van 29 april 2025 heeft de gemeenteraad van Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht beslist om de bestaande samenwerking met IGEAN dienstverlening stop te zetten. Het betreft een volledige uittreding van zowel de gemeente als het OCMW van Zwijndrecht uit IGEAN dienstverlening.
De deelnemer die uittreedt, vergoedt de schade die zijn uittreding berokkent aan de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en aan de andere deelnemers. Wanneer de uittreding echter kadert in het regiodecreet (conform maken aan de referentieregio), dan is een uitstap mogelijk zonder schadevergoeding.
Aangezien het om een volledige uittreding gaat, geldt verder artikel 6:120 van het wetboek Vennootschappen en Verenigingen en zullen de aandelen uitbetaald worden aan hetzelfde bedrag waarvoor zij ingebracht werden.
De goedkeuring van de uittreding wordt overeenkomstig artikel 422 van het decreet lokaal bestuur genomen door de algemene vergadering.
Uitnodiging algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 7 mei 2025 heeft beslist om de jaarvergadering van 19 juni 2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.
De dagorde werd als volgt vastgelegd:
1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024
2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2024
3. Goedkeuren van de jaarrekening 2024
4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2024
5. Benoemen van kandidaat-bestuurders met stemrecht ter vervanging
6. Benoemen van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging
7. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
8. Bekrachtiging van de oprichting van een algemeen comité
9. Benoemen van leden van het algemeen comité
10. Benoemen van leden adviescomités
11. Oprichting van IGEAN Energie nv: goedkeuring
12. Goedkeuren uittreding deelnemers in het kader van een vrijwillige fusie.
Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 8 mei 2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 19 juni 2025 aan alle deelnemers bezorgd.
Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:
Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering
De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Statuten van IGEAN milieu & veiligheid.
Besluit gemeenteraad van 13 februari 2025 - aanstelling afgevaardigde - raadslid Kris De Pooter.
Besluit gemeenteraad van 13 februari 2025 - aanstelling plaatsvervangend afgevaardigde - raadslid Leo Nicolaï.
De raad van bestuur van IGEAN MV heeft op 4 juni 2025 beslist om agendapunt 7 (goedkeuring aanpassing presentiegelden) en agendapunt 11 (Oprichting van IGEAN Energie nv: goedkeuring) te verdagen. Deze punten worden tijdens de zitting niet behandeld en uit het besluit geschrapt.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 4.01.21 uur tot en met 4.02.24 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op donderdag 19 juni 2025 om 19.00 uur evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024
2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2024
3. Goedkeuren van de jaarrekening 2024
4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2024
5. Benoemen van kandidaat-bestuurders met stemrecht ter vervanging
6. Benoemen van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging
7. Bekrachtiging van de oprichting van een algemeen comité
8. Benoemen van leden van het algemeen comité
9. Benoemen van leden adviescomités
10. Goedkeuren uittreding deelnemers in het kader van een vrijwillige fusie.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19 juni 2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
Artikel 3
Uittreksel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zal aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.
Oproeping tot de algemene vergadering van Cipal dv van 24 juni 2025 met de volgende agendapunten:
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad.
Gemeente Brecht is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal dv.
De statuten van Cipal dv.
Besluit gemeenteraad van 13 maart 2025 - aanstelling afgevaardigde - raadslid Patrick Van Assche
Besluit gemeenteraad van 13 maart 2025 - aanstelling plaatsvervangend afgevaardigde - raadslid Peggy De Winter
De toelichtende nota van Cipal dv betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.
Voorstellen van de raad van bestuur van Cipal dv.
Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 4.02.25 uur tot en met 4.04.11 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt - op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota - de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal dv van 24 juni 2025 goed.
Artikel 2
De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger van de gemeente om op de algemene vergadering van Cipal dv van 24 juni 2025 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Artikel 3
De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal dv.
Brief van Pidpa van 23 mei 2025 met agenda en bijlagen:
- Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2024 (incl. duurzaamheidsrapportering)
- De jaarrekening over het boekjaar 2024
- Het verslag van de commissaris over 2024
- Model als raadsbeslissing
Besluit van de gemeenteraad van 13 maart 2025 betreffende de aanduiding van Daan De Veuster als afgevaardigde en Esther Janssens als plaatsvervangend afgevaardigde voor de huidige legislatuur op de algemene vergaderingen van Pidpa.
De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Op vrijdag 27 juni 2025 om 11.30 uur organiseert Pidpa een algemene vergadering.
De agenda van deze algemene vergadering is als volgt:
1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
2. Jaarverslag van de raad van bestuur over het jaar 2024
3. Verslag van de commissaris over het jaar 2024
4. Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2024
5. Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris
6. Beleidsplan 2025-2030 en evaluatie van de beleidsperiode 2019-2024
7. Varia
- Vragen van vennoten
Er zijn hieraan geen financiële aspecten verbonden.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.
Argumentatie
De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de werking van Pidpa over het voorbije jaar 2024. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: de evaluatie van de voorbije legislatuur en het beleidsplan voor de komende periode.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 4.04.12 uur tot en met 4.05.04 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het verslag van de raad van bestuur over het jaar 2024, de jaarrekening over het boekjaar 2024 en het verslag van de commissaris goed.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het verlenen van decharge aan de bestuurders en de commissaris over het boekjaar 2024 goed.
Artikel 3
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het evaluatierapport 2019-2024 en het beleidsplan 2025-2030.
Artikel 4
De gemeenteraad geeft aan de vertegenwoordiger de opdracht om op de algemene vergadering van 27 juni 2025 overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering.
Artikel 5
De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV 079
ARK: 64920000, 6640000
Omschrijving: 'werkingstoelage erediensten', 'investeringstoelage erediensten'
De jaarrekening 2024 van de kerkfabriek Sint-Michiel werd goedgekeurd door de kerkraad Sint-Michiel van 20 januari 2025 met een exploitatieoverschot van 70 346,83 euro en een investeringstekort/overschot van 0 euro.
Het Decreet Lokaal Bestuur.
Decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten - artikel 55.
De kerkfabriek boekte investeringstoelagen in 2024 die de gemeente boekte in 2023, maar de rekening klopt.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 4.05.05 uur tot en met 4.05.28 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de jaarrekening 2024 van de kerkraad Sint-Michiel.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Sint-Michiel en aan het Agentschap Binnenlands Bestuur.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV 079
ARK: 64920000, 6640000
Omschrijving: 'werkingstoelage erediensten', 'investeringstoelage erediensten'
De jaarrekening 2024 van de kerkfabriek Sint-Leonardus werd goedgekeurd door de kerkraad Sint-Leonardus van 28 januari 2025 met een exploitatieoverschot van 13 194,93 euro en een investeringsoverschot van 24 757,90 euro.
Het Decreet Lokaal Bestuur.
Decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten - artikel 55.
Er wordt normaal gestreefd naar een investeringsresultaat van 0 euro. De overboeking naar investeringen had een jaar kunnen wachten. Het wordt geadviseerd aan de kerkfabriek om dit overschot af te bouwen naar 0 euro in 2025.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 4.05.29 uur tot en met 4.05.54 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de jaarrekening 2024 van de kerkraad Sint-Leonardus.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Sint-Leonardus en aan het Agentschap Binnenlands Bestuur.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV 079
ARK: 64920000, 6640000
Omschrijving: 'werkingstoelage erediensten', 'investeringstoelage erediensten'
De jaarrekening 2024 van de kerkfabriek Sint-Willibrordus werd goedgekeurd door de kerkraad van 27 januari 2025 met een exploitatieoverschot van 32 017,99 euro en een investeringsoverschot van 4 739,24 euro.
Het Decreet Lokaal Bestuur.
Decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten - artikel 55.
Normaal wordt er gestreefd naar een investeringsresultaat van 0 euro. Dit kan in de loop van 2025 bewerkstelligd worden.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 4.05.55 uur tot en met 4.06.07 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de jaarrekening 2024 van de kerkraad Sint-Willibrordus.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Sint-Willibrordus en aan het Agentschap Binnenlands Bestuur.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV 079
ARK: 64920000, 6640000
Omschrijving: 'werkingstoelage erediensten', 'investeringstoelage erediensten'
De jaarrekening 2024 van de kerkfabriek Heilige Man Job werd goedgekeurd door de kerkraad Heilige Man Job van 26 februari 2025 met een exploitatieoverschot van 530,52 euro en een investeringsoverschot van 165,64 euro.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 4.06.08 uur tot en met 4.06.34 uur.
Het Decreet Lokaal Bestuur.
Decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten - artikel 55.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de jaarrekening 2024 van de kerkraad Heilige man Job.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Heilige Man Job en aan het Agentschap Binnenlands Bestuur.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV 079
ARK: 64920000, 6640000
Omschrijving: 'werkingstoelage erediensten', 'investeringstoelage erediensten'
De jaarrekening 2024 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes werd goedgekeurd door de kerkraad Onze Lieve Vrouw van Lourdes van 26 februari 2025 met een exploitatieoverschot van 4018,89 euro en een investeringstekort van 0 euro.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 4.06.35 uur tot en met 4.06.54 uur.
Het Decreet Lokaal Bestuur.
Decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten - artikel 55.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de jaarrekening 2024 van de kerkraad Onze Lieve Vrouw van Lourdes.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Onze Lieve Vrouw van Lourdes en aan het Agentschap Binnenlands Bestuur.
Raadslid L. Nicolaï vervoegt de zitting.
- Welke activiteiten worden er georganiseerd nav de Vlaamse Feestdag? Ik vind online niks concreet terug dat verwijst naar 11 juli, de Vlaamse feestdag of Vlaanderen Feest!
- Zal de Vlaamse Leeuw vlag dit jaar dan eindelijk uithangen op de 15 voorziene plaatsen (= gemeentelijke dienst- en schoolgebouwen, e.d.), conform de omzendbrief van de Vlaamse regering (zie bijlage)?
- Zullen de vlaggen gedurende de volledige elfdaagse periode van Vlaanderen Feest (27/6 tem 11/7) uithangen, zoals in de vele buurgemeenten?
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de video-opname van 4.06.55 uur tot en met 4.18.13 uur.
De voorzitter sluit de zitting op 18/06/2025 om 10:00.
Namens Gemeenteraad,
Tinne Rombouts
Algemeen Directeur wnd.
Patrick Van Assche
Voorzitter gemeenteraad