De voorzitter opent de zitting op 08/12/2022 om 20:12.
Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017.
Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 januari 2019 - Huishoudelijk reglement gemeenteraad.
Het verslag voorgaande zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 00.09 minuten tot 01.34 minuten.
Artikel 1
Het verslag van de voorgaande zitting d.d. 10 november 2022, dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de gemeenteraadsleden heeft gelegen, wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.
Buurtweg n° 250 is in zijn totaliteit niet meer zichtbaar en deels overbouwd (bv. Mieksebaan 31, dienstgebouw domein De Eekhoorn, Van De Reydtlaan 48, 43A, 45, Schotensteenweg 57B) en bijgevolg in onbruik geraakt. Zo ook op het perceel van de omgevingsvergunningsaanvraag.
Het niet-gebruik van de buurtweg kan worden vastgesteld door afwezigheid van de weg op foto's bij de aanvraag (foto 11, 12 en 13 zijn genomen richting het tracé van de buurtweg) en luchtfoto's.
Op het grafische plan bij de aanvraag bevindt zich een veld "berekening waardevermeerdering ten gevolge van opheffing: de waardevermeerdering van de grond is nihil, dit omdat de gemeenteweg (buurtweg als erfdienstbaarheid) reeds vele jaren in onbruik is en ter plaatse ook niet meer zichtbaar is. De opheffing betreft een (openbare) erfdienstbaarheid, hiervoor is geen grondoverdracht nodig", (digitaal) ondertekend door dhr. Stefan Van Herwegen, landmeter-expert nr. LAN 04/0723, op 22/09/2022.
Het niet meer zichtbaar zijn en in onbruik zijn van deze buurtweg werd ook reeds bevestigd in de berekening van de meerwaarde door landmeter-experten dhr. Jan Koyen en dhr. Stef Neefs i.f.v. omgevingsvergunningsaanvragen voor aanpalende percelen die ook getroffen werden door het tracé van deze buurtweg.
"De waardevermeerdering van de grond is nihil, dit omdat de gemeenteweg (buurtweg nr. 250, obv erfdienstbaarheid) reeds vele jaren in onbruik is en ter plaatse ook niet meer zichtbaar is. De opheffing betreft een buurtweg die zich obv erfdienstbaarheid over de vermelde percelen uitstrekt, hiervoor is geen grondoverdracht nodig. Wuustwezel - Loenhout, 28 oktober 2020 Stef Neefs - Beëdigd landmeter-expert".
Het perceel van aanvraag is gelegen in de gewestplanbestemming "woonparkgebied" en wordt ontsloten door de voldoende uitgeruste gemeenteweg Van de Reydtlaan.
Het perceel bevindt zich in tweede orde, ten gevolge van de niet-vervallen verkavelingsvergunning met gemeentelijk kenmerk V1963/10(01) die van toepassing is (lot 101).
De verkeersveiligheid en de ontsluiting van het perceel van aanvraag en aangrenzende percelen wordt door de opheffing van buurtweg n° 250 op het perceel niet in het gedrang gebracht.
De aangevraagde wijziging van het gemeentelijk wegennet (gedeeltelijke afschaffing buurtweg) schaadt het algemeen belang niet.
Er werden geen bezwaarschriften ingediend m.b.t. de gedeeltelijke afschaffing van de buurtweg.
Voor verschillende aanpalende loten werd via de geïntegreerde procedure in de betreffende omgevingsvergunningsaanvragen de buurtweg (n° 250) reeds opgeheven:
- OMV2020/345: Schotensteenweg ZN (lot 89) - afschaffen van een buurtweg, overwelven van een baangracht, ontbossing en kappen van bomen en bouwen van een vrijstaande woning, 06-04-2021:College van burgemeester en schepenen: Voorwaardelijk vergund
- OMV2020/397 (lot 94), gedeeltelijke afschaffing van een buurtweg, het ontbossen en kappen van bomen, het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning, het plaatsen van een bijgebouw en de aanleg van verhardingen, 19-01-2021: College van burgemeester en schepenen: Voorwaardelijk vergund
- OMVV2022/153 (lot 98): gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 250, bouwen van een vrijstaande eengezinswoning met aangebouwde carport en vrijstaande garage na ontbossing met kappen van bomen en melding exploitatie van een bronbemaling.te Van De Reydtlaan ZN, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie M 79 X deel (gereserveerd M 79 Y3)
Vanuit de dienst omgeving wordt positief advies gegeven voor de gedeeltelijke afschaffing van de buurtweg nr. 250 op het perceel van aanvraag van de omgevingsvergunning, Van De Reydtlaan ZN, lot 101, kadastraal bekend: Brecht, (afd. 1) sectie M 78 A2.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente.
Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving.
- SA2020/33: In de zitting van het college d.d. 02/02/2021 werd een positief stedenbouwkundig attest afgeleverd aan VH&C Landmeters, met als contactadres Guido Gezellelaan 110 te 2640 Mortsel voor de bouwmogelijkheden op 3 percelen gelegen Van De Reydtlaan ZN te Brecht, kadasternummer (afd. 1) sectie M 78 A2 en (afd. 1) sectie M 79 X. De aanvraag betreft de bouwmogelijkheden voor het oprichten van open bebouwingen op 3 aan elkaar grenzende kavels.
De kavels in 2e bouworde, lot 98 en lot 101 worden volgens de Atlas der Buurtwegen getroffen door een buurtweg, buurtweg n°250. Deze wordt niet vermeld op het opmetingsplan bij de aanvraag tot stedenbouwkundig attest. De buurtweg is voor deze percelen nog niet formeel opgeheven. Voor de aanpalende loten 89 en 94 (ontsloten via de Schotensteenweg) werd de buurtweg, die op het terrein niet meer zichtbaar, deels overbouwd, en in onbruik geraakt is reeds afgeschaft volgens de geïntegreerde procedure bij de omgevingsvergunningsaanvraag voor het bouwen van de woningen (gemeenteraad d.d. 10/12/2020 en 14/01/2021).
Alvorens er een omgevingsvergunning verleend kan worden voor stedenbouwkundige handelingen, dient de buurtweg die de percelen treft formeel opgeheven te worden cfr. het Gemeentewegendecreet (ook al is deze op het terrein niet meer zichtbaar, deels overbouwd en bijgevolg in onbruik geraakt). De opheffing van de buurtweg kan geïntegreerd worden in de omgevingsvergunningsaanvraag per perceel. Hiertoe dient een aangepast grafisch plan toegevoegd te worden aan de omgevingsvergunningsaanvraag (geïntegreerde procedure). De buurtweg kan ook via een autonome procedure afgeschaft worden voor meerdere percelen samen. Deze procedure dient rond te zijn voor er een beslissing genomen kan worden bij de individuele omgevingsvergunningsaanvragen.
- OMV2022/307: Mevrouw Josseline Groosman en de heer Patrick Anthonissen met als contactadres Molenstraat 24B te 2960 Brecht hebben per beveiligde zending van 23/09/2022 een aanvraag van een omgevingsvergunning ingediend.
De aanvraag heeft betrekking op een terrein, gelegen Van De Reydtlaan ZN (lot 101) te 2960 Brecht, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie M 78 A2.
Het betreft een aanvraag tot ontbossen met kappen van bomen, bouwen van een vrijstaande eengezinswoning, de aanleg van verhardingen en de exploitatie van een tijdelijke bronbemaling.
De aanvraag omvat een geïntegreerde procedure voor opheffing van een oude buurtweg op het perceel van aanvraag.
De aanvraag zal worden behandeld door het college van burgemeester en schepenen.
Geïntegreerde procedure
Cfr. art. 12. §2 van het Gemeentewegendecreet (GWD) kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg (i.c. voormalige buurtweg) met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden.
Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen, of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.
cfr. artikel 20 van het GWD bevat het besluit tot opheffing van een gemeenteweg een grafisch plan waarop minstens de volgende elementen zijn aangeduid:
1° de op te heffen rooilijn, het op te heffen rooilijnplan of het desbetreffende deel daarvan;
2° de kadastrale vermelding van de sectie, de nummers en de oppervlakte van de aanpalende kadastrale percelen en onroerende goederen;
3° de naam van de eigenaars van de aanpalende kadastrale percelen en onroerende goederen volgens kadastrale gegevens of andere gegevens die voor het gemeentebestuur beschikbaar zijn.
Bij voorliggende omgevingsvergunningsaanvraag voor bouwen van een woning en aanhorigheden werden grafische plannen gevoegd met de aanduiding van de op te heffen buurtweg nr. 250 op het perceel lot 101.
Het betreft: BA_opheffen buurtweg_I_B_1.pdf, omvattende een opmetingsplan van VH&C landmeters te Mortsel, d.d. 6/04/2021. Het op te heffen tracé van buurtweg nr. 250 op het perceel van de omgevingsvergunningsaanvraag, Van de Reydtlaan ZN (lot 101) Afd 1, sectie M, nr. 78A2, wordt in een gearceerde roodtint weergeven. De geschatte oppervlakte bedraagt 120,8m². Op het tracé bevinden zich enkele loofbomen. Kadastrale perceels- en eigenaarsgegevens van het perceel van aanvraag en de aanpalende percelen zijn aanwezig op het grafische plan.
Het grafisch plan voldoet aan de bij en krachtens het GWD gestelde eisen op vlak van de vorm en inhoud.
De beoogde opheffing heeft geen betrekking op een gemeenteweg die in een plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd is, of een gemeentelijk rooilijnplan dat in een plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen. De in de omgevingsvergunningsaanvraag geïntegreerde procedure voor (gedeeltelijke) opheffing van een gemeenteweg (voormalige buurtweg) kan worden gevolgd.
De gemeente beschikt zelf via eerdere dossiers reeds over een algemeen opmetingsplan voor de buurtweg nr. 250 t.h.v. 4 getroffen perceel gelegen aan de Schotensteenweg, opgesteld door Geo landmeters met kenmerk j19180c.
Beschrijving
Buurtweg nr. 250 situeert zich in Brecht, en verbindt volgens de Atlas der Buurtwegen de Mieksebaan (Chemin n° 2) met de Tilburgbaan (Chemin n° 4). Hierbij kruist de buurtweg -van west naar oost- De Eekhoorn, de E19, de Van De Reydtlaan, de Schotensteenweg, camping De Groene Linden en buurtwegen 103 en 102. De buurtweg heeft volgens de Atlas een breedte van 3 meter over het hele tracé, dat een lengte heeft van ca. 2 km. In de bestaande situatie is de buurtweg niet meer zichtbaar. De buurtweg bevindt zich grotendeels in de gewestplanbestemming agrarisch gebied.
Ter hoogte van het perceel van aanvraag is de gewestplanbestemming woonparkgebied. De buurtweg heeft volgens het grafische plan op het perceel van aanvraag een breedte van 3 meter. De oppervlakte bedraagt ca. 120,8m². Het perceel van aanvraag is onbebouwd en bebost. Op het tracé van de buurtweg bevinden zich volgens het inplantingsplan enkele hoogstambomen.
Openbaar onderzoek
Cfr. artikel 17 van het OVD is de gewone vergunningsprocedure van toepassing voor projecten waarvoor met toepassing van artikel 31 een beslissing van de gemeenteraad vereist is over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.
Als de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg wordt opgenomen in een omgevingsvergunning, dan spelen enkel de procedureregels van het Omgevingsvergunningendecreet. Dit betekent dat niet de regels van het openbaar onderzoek over rooilijnplannen (artikel 17 Gemeentewegendecreet) gevolgd worden, maar de regels over het openbaar onderzoek inzake omgevingsvergunningsaanvragen (OVD artikel 16 e.v.)
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 14/10/2022 tot en met 13/11/2022.
Er werden geen bezwaarschriften ingediend.
Externe adviezen en subadviezen
Als, met toepassing van artikel 12, §2,van het GWD, de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg wordt opgenomen in een omgevingsvergunning, spelen de procedureregels van het omgevingsvergunningendecreet (in afwijking van art. 11 van het GWD). Dit houdt in dat advies gevraagd moet worden aan de adviesinstanties, bepaald in artikel 35 van het Omgevingsvergunningenbesluit, en er geen advies gevraagd moet worden aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken en de deputatie, noch afzonderlijke mededelingen bezorgd moeten worden aan de wegbeheerder en vervoersmaatschappij.
Voor deze aanvraag werd op 5/10/2022 het advies gevraagd van de gemeentelijke groendienst en van het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) omwille van de ontbossing met kappen van bomen, en van de gemeentelijke milieuambtenaar m.b.t. de watertoets. Het voorwaardelijk gunstig advies van ANB werd ontvangen op 3/11/2022. Het advies heeft geen betrekking op het aspect van de zaak der wegen (opheffing buurtweg).
Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen
Het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning dd 27 november 2015.
Het Decreet houdende de gemeentewegen d.d. 03/05/2019, datum inwerkingtreding 01/09/2019
Atlas der buurtwegen voor de gemeente Brecht, d.d. 10 april 1841
Cfr. artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning roept het college van burgemeester en schepenen, als de omgevingsvergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad samen, om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van deze gemeenteweg. De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Aangezien de buurtweg niet meer zichtbaar is op het terrein, en er voor het perceel van aanvraag geen gemeentelijk rooilijnplan bestaat, dient de gemeenteraad enkel te beslissen over de vraag tot wijziging of opheffing van de gemeenteweg, i.c. buurtweg 250 (in het kader van de vergunningsaanvraag). In de beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg kan de gemeenteraad voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid (i.c. het college van burgemeester en schepenen) in de eventuele vergunning opneemt (art.70 en 75 GWD, art.31 en 65 OVD).
De aanvraag tot gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 250 te Van De Reydtlaan ZN (lot 101), kadastraal bekend: Brecht, (afd. 1) sectie M 78 A2. wordt ter besluit voorgelegd aan de gemeenteraad.
Cfr. artikel 32.§ 6 van het Gemeentewegendecreet kan een vergunning voor aanvragen met aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg pas verleend worden, na goedkeuring over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg door de gemeenteraad.
Tegen de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. Het beroep dient gepaard te gaan met een beroep tegen de vergunningsbeslissing (bij de overheid, bevoegd voor beroepen tegen een vergunningsaanvraag).
Schepen E. Peeters geeft een toelichting bij dit agendapunt.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 01.35 minuten tot 03.38 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad besluit tot de gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 250 te Van De Reydtlaan ZN, lot 101, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie M 78 A2. volgens het grafische plan bij de omgevingsvergunningsaanvraag met gemeentelijk kenmerk OMV2022/307 (OMV_2022125454) van mevrouw Josseline Groosman en de heer Patrick Anthonissen met als contactadres Molenstraat 24B te 2960 Brecht tot ontbossen met kappen van bomen, bouwen van een vrijstaande eengezinswoning, de aanleg van verhardingen en de exploitatie van een tijdelijke bronbemaling.
.
Artikel 2
De gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 250 op het perceel van aanvraag wordt opgenomen in het gemeentelijk wegenregister.
.
Artikel 3
Het besluit van de gemeenteraad wordt toegevoegd aan het omgevingsvergunningendossier met gemeentelijk kenmerk OMV2022/307 (kenmerk omgevingsloket: OMV_2022125454).
.
Artikel 4
Tegen de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. Het beroep dient gepaard te gaan met een beroep tegen de vergunningsbeslissing (bij de overheid, bevoegd voor beroepen tegen een vergunningsaanvraag).
openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 03/08/2022 tot en met 02/09/2022. Er werden 2 identieke bezwaarschriften ingediend.
Het bezwaarschrift handelt over de dubbelzinnige vermelding in de aanvraag van ‘ontbossen’ maar ook van ‘het behoud van zoveel mogelijk bomen’. De bezwaarindiener wenst duidelijkheid omtrent het juiste aantal bomen dat zal behouden blijven, wenst met name de bomen aan de straatzijde en aan de zijkant tegen de Dekheidelaan te vrijwaren en dan in het bijzonder de grote eiken. Volgende argumenten worden aangehaald:
° veiligheid (het rooien van bomen op het perceel van de aanvrager heeft volgens de bezwaarindiener een nadelige invloed op de storm-gevoelige bomen nabij het perceel van de aanvrager;
° kosten: indien door het rooien van de bomen op het perceel van de aanvraag hun beschermende functie verdwijnt, ziet de indiener van het bezwaarschrift zich genoodzaakt om een professionele werkkracht in te huren voor het preventief rooien van de bomen op zijn perceel. De bezwaarindiener wenst deze kosten niet op zich te nemen;
° uitzicht van de Dekheidelaan: de bezwaarindieners huiveren bij het idee dat de betrokken percelen zouden veranderen in een gazon met huis en het karakteristieke uitzicht daardoor zou worden aangetast;
° Fauna: de geplande werken hebben volgens de aanvragers een effect op de dieren (eekhoorns; spechten, grote spechten, uilen, vleermuizen). Men vermoedt dat vleermuizen in de eiken wonen;
° inkijk: de indiener van het bezwaarschrift vreest dat er inkijk gecreëerd wordt als er bomen gerooid worden.
Het bezwaarschrift werd getekend door zes verschillende personen.
De gemeenteraad neemt hieromtrent volgend standpunt in: Dit bezwaarschrift handelt niet over de zaak der wegen en wordt bijgevolg niet behandeld in dit gemeenteraadsbesluit.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente.
Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving.
Mevrouw Petra Van Den Bergh met als postadres Brechtsebaan 199 te 2930 Brasschaat vraagt een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden voor 2 kavels met open bebouwing in de Dekheidelaan ter hoogte van de kruising Dekheidelaan / Baan op Sas 2 te Brecht, kadasternummer 2e Afdeling, sectie L, nrs 73T, 73S2 en 73T2. De aanvraag betreft een verkaveling met twee loten voor open bebouwing.
Voor het terrein zijn geen bestaande vergunningen gekend.
De codex ruimtelijke ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.
Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid
Het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II): zoals gewijzigd bij latere decreten en haar bijlagen.
Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen.
Het decreet Grond- en Pandenbeleid door de Vlaamse Regering goedgekeurd op 27 maart 2009 is van toepassing.
Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (BS 14/11/2003) is van toepassing.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening.
Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, en de bijhorende uitvoeringsbesluiten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets.
Het decreet van 15 juli 2016 betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid en de bijhorende uitvoeringsbesluiten.
Het decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed (Onroerenderfgoeddecreet);
Het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (Natuurdecreet).
Hemelwater- en droogteplan Brecht vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 11 februari 2021.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De aanvraag heeft betrekking op twee naast elkaar liggende percelen (2e afdeling, sectie C, nrs. 73T en 73S2) en een perceel (2e afdeling, sectie C, nr 73T2) dat volledig omsloten wordt door het perceel 73S2. De percelen zijn momenteel beplant met bomen en struikgewas. Verder staat er een constructie (boomhut) die afgebroken zal worden. Het terrein waarop de aanvraag betrekking heeft, is integraal gelegen in woongebied volgens de gewestplanbestemming. Er is geen RUP of BPA van toepassing.
De drie percelen samen zijn +/- 2.531 m² groot, waarvan het gedeelte dat grenst aan de Dekheidelaan zal worden overgedragen aan de gemeente. De over te dragen grond is 200 m² groot. Daarnaast worden er twee nieuwe loten voor open bebouwing gecreëerd: een lot van +/- 1.117 m² en een lot van +/- 1.213 m². De over te dragen grond is bestemd om te worden opgenomen in het wegentracé van de Dekheidelaan. De bestaande verharding op basis van twee karresporen loopt nu immers deels over het private terrein van de aanvrager. Het is voorzien dat deze oppervlakten kosteloos en zonder kosten overgedragen worden aan de gemeente.
Overeenkomstig artikel 43 van het gemeentedecreet is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente echter een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad alvorens een beslissing genomen kan worden over de verkavelingsaanvraag.
Deze aanvraag is verenigbaar met de door het gemeentebestuur gewenste ruimtelijke ontwikkeling.
Schepen E. Peeters geeft een toelichting bij dit agendapunt.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 03.39 minuten tot 05.14 minuten.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan de grondafstand van de zone gelegen in openbare wegenis langsheen de Dekheidelaan: 200 m² - kosteloos en zonder kosten -, zoals aangeduid op het plan, gevoegd bij de aanvraag, van landmeter Jan Koyen, beëdigd landmeter-expert LAN040621 (GEO Landmeters) en gedateerd 13 juni 2022 betreffende een aanvraag voor omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden voor 2 kavels voor open bebouwing in de Dekheidelaan te Brecht, kadasternummer 2e Afdeling, sectie L, nrs 73T, 73S2 en 73T2.
Deze grondafstand zal opgelegd worden wanneer een omgevingsvergunning wordt verleend.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Omgeving.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente.
Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving.
In de zitting van de gemeenteraad d.d. 08/09/2022 werd goedkeuring verleend aan het ontwerp van akte van de overdracht van onroerend goed voor openbaar nut , kosteloos en zonder kosten, van lot A gelegen Laarweg, Binnenkruiersweg, Leerlooiersweg, Achille Couvreurweg te Brecht, afdeling 3 sectie N nrs. 593b, 574a3 deel, 591g deel, 598b deel, 599c deel, 601a deel en 574z deel, met een oppervlakte van 1ha 16a 76ca, gelegen in de zone voor openbaar domein, zoals afgebeeld in gele kleur op het opmetingsplan met kenmerk OM22010 d.d. 20/06/2022 (Referentie AAPD: 11333/10391), opgesteld door landmeter-expert Stef Geukens van LSG bv., Dr. Van de Perrestraat 315, 2440 Geel.
Bij een controle van het opmetingsplan bij de ontwerpakte door de gemeentelijke projectverantwoordelijke infrastructuur (o.a. met oog op toekomstig onderhoud door de gemeente van het openbaar domein ter plekke) bleek dat het ontwerpplan niet overeenkomt met de reële situatie. Zo werden delen aangeduid als openbaar domein, die op het terrein in privé gebruik zijn (draadafsluiting gezet), kon er niet akkoord gegaan worden met de uitvoering (materiaal) van de voetweg tussen 2 woonblokken die aangegeven werd om over te dragen (en beheren) aan de gemeente.
Op 13/10/2022 werd door de Voorkempen een nieuw opmetingsplan, OM22010 v2, opgesteld door landmeter-expert Stef Geukens van LSG landmeters bv te Geel met als plandatum 20/09/2022 en aangepast aan de opmerkingen, bezorgd aan de gemeente. Het nieuwe opmetingsplan werd gecontroleerd door de projectverantwoordelijke infrastructuur, en correct bevonden.
Het voorwerp van eigendomsoverdracht betreft lot A, zoals in geel weergegeven op het aangepaste opmetingsplan, met een oppervlakte van 1ha 14a 22ca (i.p.v. 1ha 16a 76ca zoals bij het aanvankelijke opmetingsplan), gelegen Laarweg, Binnenkruiersweg, Leerlooiersweg, Achille Couvreurweg te Brecht, afdeling 3 sectie N nrs. 593b, 574a3 deel, 591g deel, 598b deel, 599c deel, 601a deel en 574z deel.
Dit aangepaste plan OM22010 v2 d.d. 20/09/2022, om bij de akte van overdracht te voegen wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder artikel 41 tweede lid, 11°
Overeenkomstig artikel 41 van het decreet lokaal bestuur is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondafstanden.
Overeenkomstig artikel 41 van het decreet lokaal bestuur is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad is bevoegd omdat het gaat om een daad van beschikking over onroerende goederen.
Aan de gemeenteraad wordt het aangepaste plan OM22010 v2 d.d. 20/09/2022 om bij de akte van overdracht te voegen voorgelegd.
Schepen E. Peeters geeft een toelichting bij dit agendapunt.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 05.15 minuten tot 07.12 minuten.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan het opmetingsplan OM22010 v2 d.d. 20/09/2022, ter vervanging van OMV2210 d.d. 20/06/2022, om bij de akte van overdracht van onroerend goed voor openbaar nut te voegen, betreffende lot A met een oppervlakte van 1ha 14a 22ca, gelegen Laarweg, Binnenkruiersweg, Leerlooiersweg, Achille Couvreurweg te Brecht, afdeling 3 sectie N nrs. 593b, 574a3 deel, 591g deel, 598b deel, 599c deel, 601a deel en 574z deel, zoals afgebeeld in gele kleur op het opmetingsplan opgesteld door landmeter-expert Stef Geukens van LSG bv., Dr. Van de Perrestraat 315, 2440 Geel.
Artikel 2
Het besluit van de gemeenteraad en bijhorende rooilijnplannen zullen worden opgenomen in het gemeentelijk wegenregister.
Artikel 3
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan DE VOORKEMPEN - H.E., Nijverheidsstraat 3 te 2960 Brecht en aan de dienst omgeving.
In het traject naar het vormen van een eengemaakte woonmaatschappij voor het werkingsgebied tegen 1 januari 2023, kunnen sociale huisvestingsmaatschappijen, die er pas tegen 30 juni 2023 zullen in slagen om aan alle voorwaarden tot erkenning als woonmaatschappij te voldoen, ofwel door zich zelf om te vormen tot woonmaatschappij, ofwel door een herstructurering (fusie, splitsing…) door te voeren met een andere woonmaatschappij of met een sociale huisvestingsmaatschappij, die kan aantonen dat die zich kan omvormen tot woonmaatschappij, een verlenging van hun erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij tot 30 juni 2023 bekomen. Daartoe moet zij een aanvraag indienen bij het agentschap Wonen-Vlaanderen. Daarbij moet de aanvragende sociale huisvestingsmaatschappij aantonen dat ze zich uiterlijk op 30 juni 2023 zal kunnen omvormen tot woonmaatschappij, mede ondersteund door een stappenplan en een advies van de lokale besturen uit het werkingsgebied (art 223, §2, 2de lid van het BVR van 17/12/2022 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen).
Artikel 40 e.v. van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen.
De Vlaamse Codex Wonen van 2021 (VCW).
Het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW).
In de brief d.d. 3 juni 2022, die werd ontvangen van de sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen wordt gevraagd om tegen uiterlijk 26 september 2022 een advies uit te brengen over het traject dat zij willen doorlopen om tegen uiterlijk 30 juni 2023 deel uit te maken van de woonmaatschappij die in het werkingsgebied, waar onze gemeente deel van uitmaakt, zal worden gevormd.
Schepen D. De Veuster geeft een toelichting bij dit agendapunt.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 07.13 minuten tot 16.05 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de aanvraag tot verlenging van de erkenning van de sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen tot en met 30 juni 2023.
Artikel 2
De gemeenteraad geeft als advies aan de Vlaamse Regering dat het bij voormelde aanvraag gevoegde stappenplan van de woonmaatschappij voldoet aan de doelstellingen van de gemeente.
Artikel 3
De gemeenteraad stelt in het kader van de procedure vermeld in artikel 4.98 §1 tweede lid, 2°, punt k van het BVCW van 2021 vast dat de aldus te vormen woonmaatschappij zal zorgen voor voldoende lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering.
Artikel 4
Deze beslissing wordt bezorgd aan SHM De Voorkempen HE, Nijverheidsstraat 3 te 2960 Brecht (Sint-Job-in-'t-Goor).
De gemeenteraad besliste op 13 oktober 2022 om het begrip van dagelijks bestuur bij overheidsopdrachten als volgt vast te stellen:
• de overheidsopdrachten waarvoor krediet is goedgekeurd in het meerjarenplan en waarvan het geraamde bedrag niet hoger ligt dan het bedrag bedoeld in art. 42 §1 1° a) van de wet overheidsopdrachten en art. 90 1° van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten (of latere vervangingen/wijzigingen aan deze wet of dit koninklijk besluit)
• de toetreding tot aankoopcentrales.
Gelet op de bijgevoegde collegebeslissing van 22 november 2022 waarin de toetreding tot de dienstverlenende vereniging TMVS werd goedgekeurd waardoor de gemeente gebruik kan maken van de diensten van de Creat-aankoopcentrale.
Artikel 40 en artikel 41 §2 van het Decreet lokaal Bestuur van 22 december 2017 betreffende de vaststelling van het begrip van dagelijks bestuur bij overheidsopdrachten.
Wet inzake de overheidsopdrachten van 17 juni 2016
Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren van 18 april 2017
Gemeenteraadsbesluit van 13 oktober 2022 waarin het begrip van dagelijks bestuur bij overheidsopdrachten werd vastgesteld.
Creat is een organisatie die optreedt als aankoopcentrale in Vlaanderen voor lokale besturen en andere organisaties die ook verplicht zijn om de wetgeving overheidsopdrachten te volgen. Zij doen dit onder meer door raamcontracten af te sluiten voor uiteenlopende opdrachten waarvan de organisaties die lid zijn kunnen afnemen. Organisaties die lid zijn hoeven daardoor zelf de plaatsingsprocedure niet meer te voeren en kunnen ook nog eens genieten van de schaalvoordelen die deze afgesloten raamovereenkomsten met zich meebrengen.
De organisatie Creat bestaat uit 2 entiteiten: 1) Creat: waarbij organisaties kunnen aansluiten die verplicht zijn om de wetgeving overheidsopdrachten te volgen. 2) TMVS: een dienstverlenende vereniging die een publiekrechtelijke rechtsvorm heeft waarbij lokale besturen zich kunnen aansluiten. Zowel de gemeente als het OCMW kunnen apart toetreden, maar er wordt voorgesteld om enkel de gemeente te laten toetreden omdat het OCMW ook gebruik kan maken van de aankoopcentrale wanneer de facturatie dan via de gemeente verloopt.
Om toe te kunnen treden tot de aankoopcentrale dient de gemeente volgens de statuten van TMVS éénmalig aandelen te kopen van de dienstverlenende vereniging. Per 5.000 inwoners dient er 1 aandeel aangekocht te worden van € 1500,00 waarvan 1/4e ook volstort dient te worden. Voor de gemeente betekent dit een aankoop van 6 aandelen waarvan in totaal € 2.250,00 volstort dient te worden.
Naast de aankoop van de aandelen bepalen de statuten ook dat elk lid 1 rechtstreekse en 1 plaatsvervangende vertegenwoordiger dient af te vaardigen om plaats te nemen in de algemene vergadering van TMVS. De jaarlijkse algemene vergadering vindt telkens plaats op de derde dinsdag van juni op het tijdstip en de locatie die worden opgegeven in de oproepingsbrief. Zowel de rechtstreekse als de plaatsvervangende vertegenwoordiger worden verkozen door de gemeenteraad onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen van de gemeente. Beide personen worden aangeduid voor de duur van de legislatuur. Gemeenteraadsleden die zich kandidaat wensen te stellen, die kunnen hun kandidatuur kenbaar maken tot en met dinsdag 6 december 2022 bij het secretariaat via het mailadres: secretariaat@brecht.be
Raadslid P. Poriau heeft zijn kandidatuur gesteld voor rechtstreeks vertegenwoordiger.
Schepen C. Beyers heeft haar kandidatuur gesteld voor plaatsvervangend vertegenwoordiger.
Burgemeester S. Deckers geeft een toelichting bij dit agendapunt.
Bij geheime stemming: rechtstreeks vertegenwoordiger P. Poriau - Plaatvervangend vertegenwoordiger C. Beyers
Met 25 stemmen voor, 1 stem tegen, 2 stemmen onthouden.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 16.06 minuten tot 19.55 minuten.
Met 25 stemmen voor, 1 stem tegen, 2 stemmen onthouden.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de collegebeslissing van 22 november 2022 waarin de goedkeuring gegeven werd aan de toetreding tot de dienstverlenende vereniging TMVS, waarbij de toetreding ingaat vanaf de benoeming van de rechtstreeks en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van TMVS door de gemeenteraad.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt akte van de statuten van de dienstverlenende vereniging TMVS.
Artikel 3
De gemeenteraad beslist om de volgende gemeenteraadsleden aan te duiden als:
- rechtstreeks vertegenwoordiger: Pieter Poriau
- plaatsvervangend vertegenwoordiger: Charlotte Beyers
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan TMVS.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente.
Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving.
Beleidsveld: BV0610
ARK: 2210000
Omschrijving: Aankoop panden ikv dossier Lange Pad
Gemeentedecreet d.d. 22 december 2017
Het college van burgemeester en schepenen besliste op 18 oktober 2022 om notaris De Sadeleer aan te stellen voor de aankoop van het perceel Gasthuisstraat 6 van Abelshausen Liliane, Renders Koen en Renders Steven.
De aankoop zal een goede oplossing bieden in het kader van de ontwikkelingen in het binnengebied van Rup Lange Pad in Brecht Centrum.
Op 3 augustus 2022 werd een schattingsverslag opgemaakt door landmeter Dries Roos, waarbij het goed werd geschat op 195.000 euro.
Notaris De Sadeleer maakte een tijdelijke verkoop-aankoopbelofte op voor de aankoop van het onroerend goed door de gemeente Brecht. Het betreft volgend kadastraal perceel Brecht, 3e afdeling, sectie D, 574/K3. In totaal gaat dit over een totale oppervlakte van 218 m².
Het goed zal aangekocht worden voor de prijs van 195.000 euro.
Burgemeester S. Deckers geeft een toelichting bij dit agendapunt.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 19.56 minuten tot 22.19 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de tijdelijke verkoop-aankoopbelofte van het perceel Gasthuisstraat 6, kadastraal gekend onder Brecht, 3e afdeling, sectie D, 574/K3 voor de prijs van 195.000,00 euro.
Artikel 2
De tijdelijke verkoop-aankoopbelofte wordt ondertekend door Sven Deckers, burgemeester, ingevolge de beslissing tot delegatie van de handtekeningsbevoegdheid van de voorzitter van de gemeenteraad van 14 februari 2019, en Annemie Marnef, algemeen directeur.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan notaris De Sadeleer en aan de financieel directeur.
Besluit gemeenteraad d.d. 14 maart 2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de Algemene Vergaderingen van Cipal, namelijk schepen Charlotte Beyers.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking.
De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”).
Statuten van Cipal.
Cipal roept op tot de algemene vergadering van Cipal van 15 december 2022 met de volgende agendapunten:
Er wordt een toelichtende nota betreffende de agendapunten van deze Algemene Vergadering toegevoegd.
De raad van bestuur formuleerde reeds voorstellen.
Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 22.20 minuten tot 23.31 minuten.
Artikel 1
Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de Algemene Vergadering van Cipal van 15 december 2022 goedgekeurd.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de Algemene Vergadering van Cipal van 15 december 2022 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze Algemene Vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze Algemene Vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal en aan C. Beyers.
De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Brief van Pidpa van 24 oktober 2022 met agenda en bijlagen :
- Begroting 2023
- Toelichting toetredingen/uitbreidingen
- Toelichting benoemingen
- model als raadsbeslissing
Besluit van gemeenteraad d.d. 14 maart 2019 betreffende de aanduiding van :
- Mevr. Tatiana Vandekeere als afgevaardigde en
- Dhr. Kris Kenis plaatsvervangend afgevaardigde
voor de huidige legislatuur op de Algemene Vergaderingen van Pidpa.
De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Op vrijdag 16 december 2022 om 11.30 uur organiseert Pidpa een Algemene Vergadering op afstand.
De agenda van deze algemene vergadering is als volgt :
1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
2. Begroting 2023
3. Toetredingen
4. Benoemingen
5. Varia
a) Synergie Pidpa/water-link en samenwerking Pidpa/Aquafin – stand van zaken – toelichting
b) Vragen van vennoten
6. Goedkeuring van het verslag van de vergadering
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.
Er zijn hieraan geen financiële aspecten verbonden.
De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de geplande activiteiten en de begroting voor 2023. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten en benoemingen.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 23.32 minuten tot 26.59 minuten.
Artikel 1
Goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2023 en het toelichtend verslag.
Artikel 2
Goedkeuring te verlenen aan de toetreding/uitbreiding van opdracht.
Artikel 3
Goedkeuring te verlenen aan de benoemingen.
Artikel 4
Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 16 december 2022, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.
Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de jaarvergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de jaarvergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, in het kader van de oprichting van een zelfstandige groepering. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen getekend op 25.01.2021.
Op de jaarvergadering van 25.06.2021 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd om digitale vergaderingen mogelijk te maken. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen getekend op 23.11.2021.
De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.
Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 35 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.
Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.
De raad van bestuur van 26.10.2022 heeft haar goedkeuring gehecht aan nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2023 evenals aan de begroting 2023. De buitengewone algemene vergadering keurt deze documenten goed.
Aanvaarden toetreding welzijnsvereniging KINA
Met het besluit van de algemene vergadering van de welzijnsvereniging KINA van 30.03.2022 drukt KINA de wens uit om toe te treden tot IGEAN dienstverlening.
In uitvoering van artikel 420 van het decreet lokaal bestuur en artikel 7 van de statuten van IGEAN wordt de vraag tot toetreding ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering.
Art. 11 van de statuten van IGEAN stelt dat de algemene vergadering de bedragen bepaalt die moeten geplaatst worden door de welzijnsvereniging. De algemene vergadering bepaalt tenslotte het aantal maatschappelijke aandelen welke aan de deelnemers toegekend worden en bepaalt welk bedrag moet gestort worden.
Naar analogie met de andere “niet-gemeentelijke” deelnemers, worden er aan de welzijnsvereniging
5 aandelen toegekend, elk met een waarde van 12,50 euro of een totaal bedrag van 62,50 euro.
Dit bedrag moet volledig geplaatst en volstort worden
Uitnodiging buitengewone algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 26.10.2022 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering digitaal te organiseren op woensdag 21.12.2022 om 19 u met volgende dagorde:
1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2023
2. goedkeuren van de begroting 2022
3. aanvaarden van toetreding welzijnsvereniging KINA.
In diezelfde zitting heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de bijhorende documenten.
Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 26.10.2022 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 21.12.2022 aan alle deelnemers bezorgd.
Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers.
1. de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal
2. de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 26.10.2022
3. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2023.
Vertegenwoordiger en mandaat buitengewone algemene vergadering
De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid.
Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.
De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 27.00 minuten tot 28.33 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die digitaal zal georganiseerd worden op woensdag 21.12.2022 om 19 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2023.
2. goedkeuren van de begroting 2023.
3. aanvaarden van de toetreding van welzijnsvereniging KINA tot IGEAN dienstverlening.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 21.12.2022 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
Artikel 3
Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd.
Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.
Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN
milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN
milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de jaarvergadering van 25.06.2021 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd om digitale vergaderingen mogelijk te maken. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen getekend op 23.11.2021.
De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.
Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 36 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.
Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.
De raad van bestuur van 26.10.2022 heeft haar goedkeuring gehecht aan nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2023 evenals aan de begroting 2023. De buitengewone algemene vergadering keurt deze documenten goed.
Nota innovatiefonds – bepalen bijdrage
Artikel 14 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt het principe om een innovatiefonds op te richten. Dit innovatiefonds moet de vereniging in staat stellen innovatieve activiteiten, taken en projecten voor de deelnemers te onderzoeken, voor te bereiden, uit te werken en op te starten.
Op voorstel van de raad van bestuur vraagt de algemene vergadering aan de deelnemers een bijdrage in het innovatiefonds.
Om de continuïteit van innovatieve projecten te garanderen, werd in eerste instantie gepland om ook in 2023 een bijdrage te vragen aan alle deelnemers en deze net zoals de voorgaande jaren te koppelen aan de omzet met een bijdrage van 0,5%.
Gelet evenwel op de precaire financiële situatie waarin vele lokale besturen zich bevinden, o.m. ten gevolge van de energiecrisis en de kostenbesparingen die op alle bestuurlijke niveaus wordt gezocht, stelt de raad van bestuur voor om in 2023 uitzonderlijk geen bijdrage te vragen aan de deelnemers.
De overbrugging van één kalenderjaar (2023) is enkel mogelijk mits een tijdelijk sterk verminderde activiteit in het kader van innovatieve projecten en omdat het innovatiefonds een rollend fonds is en recurrente inkomsten worden toegevoegd uit de innovatieve projecten die in de reguliere werking werden opgenomen.
Een korte nota over de activiteiten 2022 in het kader van het innovatiefonds is als bijlage gevoegd.
De buitengewone algemene vergadering keurt het voorstel van de raad van bestuur goed.
Aanvaarden toetreding welzijnsvereniging KINA
Met het besluit van de algemene vergadering van de welzijnsvereniging KINA van 30.03.2022 drukt KINA de wens uit om toe te treden tot IGEAN milieu & veiligheid.
In uitvoering van artikel 420 van het decreet lokaal bestuur en artikel 7 van de statuten van IGEAN wordt de vraag tot toetreding ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering.
Art. 11 van de statuten van IGEAN stelt dat de algemene vergadering de bedragen bepaalt die moeten geplaatst worden door de welzijnsvereniging. De algemene vergadering bepaalt tenslotte het aantal maatschappelijke aandelen welke aan de deelnemers toegekend worden en bepaalt welk bedrag moet gestort worden.
Naar analogie met de andere “niet-gemeentelijke” deelnemers, worden er aan de welzijnsvereniging
5 aandelen toegekend, elk met een waarde van 12,50 euro of een totaal bedrag van 62,50 euro.
Dit bedrag moet volledig geplaatst en volstort worden
Benoemen van een lid van het adviescomité
Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.
Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.
Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.
Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.
De heer Sven Van Gysel werd als schepen van leefmilieu in de gemeente Niel vervangen door mevrouw Kelly Breugelmans en maakt in die functie deel uit van het adviescomité milieu.
De heer Karl Van Hoofstat werd als lid voor het OCMW Schelle in het adviescomité veiligheid vervangen door de heer Pieter Smits.
De heer Erwin Callens (OCMW Brasschaat) wordt voor de welzijnsvereniging KINA voorgedragen als lid van het adviescomité veiligheid.
De benoeming van deze leden wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Uitnodiging buitengewone algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 26.10.2022 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering digitaal te organiseren op woensdag 21.12.2022 om 19 u met volgende dagorde:
1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2023
2. goedkeuren van de begroting 2023
3. innovatiefonds – bepalen bijdrage
4. aanvaarden van toetreding welzijnsvereniging KINA
5. benoemen leden adviescomités.
In diezelfde zitting heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de bijhorende documenten.
Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 26.10.2022 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 21.12.2022 aan alle deelnemers bezorgd.
Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers.
1. de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal
2. de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 26.10.2022
3. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2023
4. de nota over het innovatiefonds.
Vertegenwoordiger en mandaat buitengewone algemene vergadering
De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid.
Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.
De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 28.34 minuten tot 30.13 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die digitaal zal georganiseerd worden op woensdag 21.12.2022 om 19 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2023
2. goedkeuren van de begroting 2023
3. innovatiefonds – bepalen bijdrage
4. aanvaarden van toetreding welzijnsvereniging KINA
5. benoemen leden adviescomités.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 21.12.2022 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
Artikel 3
Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.
De voorzitter sluit de zitting op 09/12/2022 om 09:03.
Namens Gemeenteraad,
Annemie Marnef
Algemeen Directeur
Leo Nicolaï
Voorzitter gemeenteraad