Terug
Gepubliceerd op 17/03/2022

Besluit  Gemeenteraad

do 10/03/2022 - 21:30

Reglementen voor erkenning en subsidiëring van verenigingen

Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
Sven Deckers, Burgemeester
Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Gemeenteraadsleden
Annemie Marnef, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
Annemie Van Dyck, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
Advies

De adviezen van de adviesraden zijn verwerkt in de voorstellen. Zie hiervoor bij 'Historiek' en 'Motivatie'.

De jeugdraad heeft een uitgebreid advies geschreven. Dit is opgenomen in bijlage.

Beleids- en beheerscyclus

Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 - Dagelijkse werking bruisend/actief.
Actie: A000074 - Dagelijkse werking bruisend en actief. 

Beleidsveld: BV 0750
ARK: 6640000
Omschrijving: Infrastructuursubsidies verenigingen jeugd 

Beleidsveld: BV 0739
ARK: 6640000
Omschrijving: Infrastructuursubsidies verenigingen vrije tijd 

Beleidsveld: BV 0710
ARK: 6491000
Omschrijving: Toelage jubilea 

Beleidsveld: BV 0709
ARK: 6491000
Omschrijving: Toelage culturele verenigingen en vaderlandslievende verenigingen 

Beleidsveld: BV 0740
ARK: 6491000
Omschrijving: Toelage sportverenigingen 

Beleidsveld: BV 0750
ARK: 6491000
Omschrijving: Toelage jeugdverenigingen

Historiek

CBS 13/04/2021 en CBS 08/02/2022: aanstelling Baristaz voor de begeleiding voor hervorming subsidies en uitbreiding van deze opdracht

Het project is opgedeeld in verschillende fases:
- Interne projectgroep heeft in verschillende sessies het dossier verkend en heeft een voorstel voor kaderprincipes opgesteld
- Participatie 1ste luik: kaderprincipes zijn voorgesteld aan de adviesraden. Adviesraden kregen de kans hun feedback te geven.
- Kaderprincipes zijn voorgesteld aan en goedgekeurd door het college.
- Interne projectgroep heeft -op basis van de door het college vastgelegde principes- concrete voorstellen tot reglementen uitgewerkt.
- Deze voorstellen werden reeds een eerste maal door CBS besproken op de projectvergadering van 21/01/2022.
- Participatie 2de luik: voorstellen zijn ter advies voorgelegd aan de adviesraden

Motivatie

In 2021 is een traject gestart om de erkennings- en subsidiereglementen voor de Brechtse verenigingen te moderniseren en te stroomlijnen en dit met 4 principes in het achterhoofd:

1. Vereenvoudiging

2. Eerlijker systeem

3. Manier die vernieuwing & innovatie toelaat

4. Mogelijkheid tot digitalisering

Op basis van deze principes zijn de nieuwe reglementen -in een participatietraject met de adviesraden- opgesteld. De belangrijkste elementen uit deze nieuwe reglementen zijn:

1. Er is 1 erkenningsreglement voor alle Brechtse verenigingen (jeugd, sport, cultuur, senioren, milieu, ...)

2. Er is 1 subsidiereglement jubilerende verenigingen voor alle Brechtse erkende verenigingen

3. Voor de vrijetijdsverenigingen is er per sector (jeugd, sport, cultuur) 1 subsidiereglement voor werkingssubsidies opgesteld. In deze 4 reglementen komen dezelfde principes terug:

- Er wordt gewerkt met basissubsidies en projectsubsidies. 

- Basissubsidies zijn forfaitaire subsidies. De bedragen worden bepaald op basis van de categorie waar een vereniging in valt

- Projectsubsidies bedragen maximum 750 euro. Een vereniging kan voor 2 projecten per jaar een projectsubsidie aanvragen. Jaarlijks worden 3 thema's bepaald waarbinnen projecten ingediend kunnen worden

4. Voor de vrijetijdsverenigingen (jeugd, sport, ouderen en cultuur) is er 1 reglement infrastructuursubsidies opgemaakt.  

De voorstellen tot reglementen zijn opgenomen in bijlage.

In het subsidiereglement infrastructuur wordt de tekst van artikel 5 aangepast.

"De vereniging volgt de wetgeving overheidsopdrachten en vraagt 3 vergelijkbare offertes wanneer de totale projectkost hoger dn 500 euro is. De vereniging kan op eenvoudig verzoek het dossier voorleggen."

Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 02.17 minuten tot 22.49 minuten.

Juridisch kader

Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur
Artikel 92 van de wetgeving overheidsopdrachten d.d. 17 juni 2016
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

Publieke stemming
Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Annemie Marnef
Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Tatiana Vandekeere, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Gert Paulussen, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau
Tegenstanders: Joziena Slegers, Luc Torfs
Onthouders: Ludwig Anthonissen, Roeland Ruelens, Ilse Van Den Heuvel
Resultaat: Met 21 stemmen voor, 2 stemmen tegen, 3 onthoudingen
Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om -met ingang van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025- volgende reglementen toe te passen:

- Erkenningsreglement voor Brechtse verenigingen

- Reglement jubilerende verenigingen

- Reglement werkingssubsidies jeugdverenigingen

- Reglement werkingssubsidies cultuurverenigingen

- Reglement werkingssubsidies sportverenigingen

- Reglement infrastructuursubsidies verenigingen vrije tijd