Terug
Gepubliceerd op 04/05/2022

Notulen  Gemeenteraad

do 10/03/2022 - 21:30 Raadszaal
Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
Sven Deckers, Burgemeester
Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Gemeenteraadsleden
Annemie Marnef, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
Annemie Van Dyck, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden

De voorzitter opent de zitting op 10/03/2022 om 21:11.

  • Openbaar

    • verslag - dagorde

      • Verslag voorgaande zitting d.d. 10 februari 2022

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Annemie Van Dyck, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Juridisch kader

        Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017.

        Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 januari 2019 - Huishoudelijk reglement gemeenteraad.

        Motivatie

        Het verslag voorgaande zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 01.07 minuten tot 02.16 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Tatiana Vandekeere, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau
        Onthouders: Joziena Slegers, Luc Torfs
        Resultaat: Met 24 stemmen voor, 2 onthoudingen
        Besluit

        Artikel 1

        Het verslag van de voorgaande zitting d.d. 10 februari 2022, dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de gemeenteraadsleden heeft gelegen, wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.

    • mens - vrije tijd

      • Reglementen voor erkenning en subsidiëring van verenigingen

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Annemie Van Dyck, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Advies

        De adviezen van de adviesraden zijn verwerkt in de voorstellen. Zie hiervoor bij 'Historiek' en 'Motivatie'.

        De jeugdraad heeft een uitgebreid advies geschreven. Dit is opgenomen in bijlage.

        Beleids- en beheerscyclus

        Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
        Actieplan: AP000018 - Dagelijkse werking bruisend/actief.
        Actie: A000074 - Dagelijkse werking bruisend en actief. 

        Beleidsveld: BV 0750
        ARK: 6640000
        Omschrijving: Infrastructuursubsidies verenigingen jeugd 

        Beleidsveld: BV 0739
        ARK: 6640000
        Omschrijving: Infrastructuursubsidies verenigingen vrije tijd 

        Beleidsveld: BV 0710
        ARK: 6491000
        Omschrijving: Toelage jubilea 

        Beleidsveld: BV 0709
        ARK: 6491000
        Omschrijving: Toelage culturele verenigingen en vaderlandslievende verenigingen 

        Beleidsveld: BV 0740
        ARK: 6491000
        Omschrijving: Toelage sportverenigingen 

        Beleidsveld: BV 0750
        ARK: 6491000
        Omschrijving: Toelage jeugdverenigingen

        Historiek

        CBS 13/04/2021 en CBS 08/02/2022: aanstelling Baristaz voor de begeleiding voor hervorming subsidies en uitbreiding van deze opdracht

        Het project is opgedeeld in verschillende fases:
        - Interne projectgroep heeft in verschillende sessies het dossier verkend en heeft een voorstel voor kaderprincipes opgesteld
        - Participatie 1ste luik: kaderprincipes zijn voorgesteld aan de adviesraden. Adviesraden kregen de kans hun feedback te geven.
        - Kaderprincipes zijn voorgesteld aan en goedgekeurd door het college.
        - Interne projectgroep heeft -op basis van de door het college vastgelegde principes- concrete voorstellen tot reglementen uitgewerkt.
        - Deze voorstellen werden reeds een eerste maal door CBS besproken op de projectvergadering van 21/01/2022.
        - Participatie 2de luik: voorstellen zijn ter advies voorgelegd aan de adviesraden

        Juridisch kader

        Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur
        Artikel 92 van de wetgeving overheidsopdrachten d.d. 17 juni 2016
        Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

        Motivatie

        In 2021 is een traject gestart om de erkennings- en subsidiereglementen voor de Brechtse verenigingen te moderniseren en te stroomlijnen en dit met 4 principes in het achterhoofd:

        1. Vereenvoudiging

        2. Eerlijker systeem

        3. Manier die vernieuwing & innovatie toelaat

        4. Mogelijkheid tot digitalisering

        Op basis van deze principes zijn de nieuwe reglementen -in een participatietraject met de adviesraden- opgesteld. De belangrijkste elementen uit deze nieuwe reglementen zijn:

        1. Er is 1 erkenningsreglement voor alle Brechtse verenigingen (jeugd, sport, cultuur, senioren, milieu, ...)

        2. Er is 1 subsidiereglement jubilerende verenigingen voor alle Brechtse erkende verenigingen

        3. Voor de vrijetijdsverenigingen is er per sector (jeugd, sport, cultuur) 1 subsidiereglement voor werkingssubsidies opgesteld. In deze 4 reglementen komen dezelfde principes terug:

        - Er wordt gewerkt met basissubsidies en projectsubsidies. 

        - Basissubsidies zijn forfaitaire subsidies. De bedragen worden bepaald op basis van de categorie waar een vereniging in valt

        - Projectsubsidies bedragen maximum 750 euro. Een vereniging kan voor 2 projecten per jaar een projectsubsidie aanvragen. Jaarlijks worden 3 thema's bepaald waarbinnen projecten ingediend kunnen worden

        4. Voor de vrijetijdsverenigingen (jeugd, sport, ouderen en cultuur) is er 1 reglement infrastructuursubsidies opgemaakt.  

        De voorstellen tot reglementen zijn opgenomen in bijlage.

        In het subsidiereglement infrastructuur wordt de tekst van artikel 5 aangepast.

        "De vereniging volgt de wetgeving overheidsopdrachten en vraagt 3 vergelijkbare offertes wanneer de totale projectkost hoger dn 500 euro is. De vereniging kan op eenvoudig verzoek het dossier voorleggen."

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 02.17 minuten tot 22.49 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Tatiana Vandekeere, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Gert Paulussen, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau
        Tegenstanders: Joziena Slegers, Luc Torfs
        Onthouders: Ludwig Anthonissen, Roeland Ruelens, Ilse Van Den Heuvel
        Resultaat: Met 21 stemmen voor, 2 stemmen tegen, 3 onthoudingen
        Besluit

        Artikel 1

        De gemeenteraad beslist om -met ingang van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025- volgende reglementen toe te passen:

        - Erkenningsreglement voor Brechtse verenigingen

        - Reglement jubilerende verenigingen

        - Reglement werkingssubsidies jeugdverenigingen

        - Reglement werkingssubsidies cultuurverenigingen

        - Reglement werkingssubsidies sportverenigingen

        - Reglement infrastructuursubsidies verenigingen vrije tijd

      • Reglement subsidies kadervorming jeugdwerk

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Annemie Van Dyck, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Advies

        Advies jeugdraad is opgenomen in bijlage.

        Beleids- en beheerscyclus

        Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
        Actieplan: AP000018 - Dagelijkse werking bruisend/actief.
        Actie: A000074 - Dagelijkse werking bruisend en actief.

        Beleidsveld: BV 0750
        ARK: 6491000
        Omschrijving: Toelage jeugdverenigingen

        Beleidsveld: BV 0739
        ARK: 6490000
        Omschrijving: Toelage kadervorming jeugdwerk

        Historiek

        Op 13 april 2021 is - met de aanstelling van Baristaz - een traject gestart om de Brechtse erkennings- en subsidiereglementen voor verenigingen te hervormen. De scope van dit project betreft de ondersteuning van verenigingen.

        In het voorgaande subsidiereglement voor jeugdverenigingen was de kadervorming hierin opgenomen.

        Juridisch kader

        Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
        Besluit van de Vlaamse Regering van 9 mei 2014 betreffende de kadervormingstrajecten, vermeld in artikel 17/1 van het decreet van 20 januari 2012 houdende een vernieuwd jeugd- en kinderrechtenbeleid.
        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 houdende de subsidiëring van bovenlokaal jeugdwerk, jeugdhuizen en jeugdwerk voor bijzondere doelgroepen.
        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - Artikel 56

        Motivatie

        Op 13 april 2021 is - met de aanstelling van Baristaz - een traject gestart om de Brechtse erkennings- en subsidiereglementen voor verenigingen te hervormen. De scope van dit project betreft de ondersteuning van verenigingen. 

        Echter, in het jeugdwerklandschap en in het oude subsidiereglement voor jeugdverenigingen bestaat een belangrijke ondersteuning aan burgers die onrechtstreeks bijdraagt aan de kwaliteit van verenigingen. Het betreft de kadervormingssubsidies in het jeugdwerk. Het college heeft beslist dat hier een apart reglement voor uitgewerkt moet worden. Het voorstel tot reglement is toegevoegd in bijlage.

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 22.50 minuten tot 24.40 minuten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Annemie Marnef
        Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau
        Onthouders: Joziena Slegers
        Resultaat: Met 25 stemmen voor, 1 onthouding
        Besluit

        Artikel 1

        De gemeenteraad keurt de toepassing van het reglement subsidies kadervorming jeugdwerk met ingang van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025 goed.

    • aanvullende agenda

      • Vraag - RUP Woonparken - P. Van Assche

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Annemie Van Dyck, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Motivatie

        Situatie: In de “procesnota” RUP Woonparken dd 21Apr2021 werd een voorontwerp van RUP aangekondigd voor februari 2022 met opvolgend een plenaire vergadering deze maand.

        Vragen: Zitten we op schema, t.t.z. werd dit voorontwerp verzonden ?  In voorkomend geval, kan informeel kennis genomen worden van dit voorontwerp ?

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 24.41 minuten tot 29.40 minuten.

      • Vraag - HondenLosLoopgebied De Merel - P. Van Assche

        Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
        Sven Deckers, Burgemeester
        Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
        Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Kelly Van Looy, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Gemeenteraadsleden
        Annemie Marnef, Algemeen Directeur
        Verontschuldigd: Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
        Annemie Van Dyck, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
        Motivatie

        Situatie: Vorige zitting werden we ervan geïnformeerd dat het dossier “ter ondertekening bij de Minister” lag.

        Vraag: Hééft de Minister getekend en zo ja, quid planning ?

        Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 29.41 minuten tot 32.58 minuten.

De voorzitter sluit de zitting op 17/03/2022 om 09:47.

Namens Gemeenteraad,

Annemie Marnef
Algemeen Directeur

Leo Nicolaï
Voorzitter gemeenteraad