De voorzitter opent de zitting op 09/09/2021 om 21:02.
Het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 - artikel 12.
Gemeenteraadsbeslissing d.d. 3 januari 2019 - Installatie gemeenteraad.
Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011 - artikel 169.
De gemeenteraad nam op 10 juni 2021 akte van de verhindering van schepen E. Peeters omwille van bevallingsrust.
Op verzoek van schepen E. Peeters wordt de gemeenteraad verzocht om haar te vervangen als raadslid.
R. De Pooter zal E. Peeters vervangen als raadslid vanaf huidige zitting tot het einde van haar bevallingsrust.
Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat R. De Pooter die wordt uitgenodigd om heden de eed af te leggen, voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.
R. De Pooter heeft verklaard dat zij zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt.
In openbare vergadering en in handen van de voorzitter legt zij de eed af, welke bepaald is bij art. 6 § 3 van het decreet lokaal bestuur:
,,Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen’’.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 00.00 minuten tot 03.48 minuten.
Artikel 1
Akte wordt genomen van de vervanging van raadslid E. Peeters door R. De Pooter vanaf huidige zitting van de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn tot aan het einde van de bevallingsrust. Zij vervangt E. Peeters als raadslid.
Artikel 2
R. De Pooter legt de eed af als raadslid.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan E. Peeters, R. De Pooter en de personeelsdienst.
Het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 - artikel 12.
Gemeenteraadsbeslissing d.d. 3 januari 2019 - Installatie gemeenteraad.
Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011 - artikel 169.
Voorzitter L. Nicolaï heeft op 12 augustus 2021 een e-mail ontvangen in verband met de bevallingsrust van raadslid S. Faes.
Op verzoek van raadslid S. Faes wordt de gemeenteraad verzocht om haar te vervangen als raadslid.
C. Covens zal S. Faes vervangen als raadslid vanaf huidige zitting tot het einde van haar bevallingsrust.
Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat C. Covens, die wordt uitgenodigd om heden de eed af te leggen, voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.
C. Covens heeft verklaard dat zij zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt.
In openbare vergadering en in handen van de voorzitter legt zij de eed af, welke bepaald is bij art. 6 § 3 van het decreet lokaal bestuur:
,,Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen’’.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 03.49 minuten tot 05.03 minuten.
Artikel 1
Akte wordt genomen van de vervanging van raadslid S. Faes door C. Covens vanaf huidige zitting van de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn tot aan het einde van de bevallingsrust. Zij vervangt S. Faes als raadslid.
Artikel 2
C. Covens legt de eed af als raadslid.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan S. Faes, C. Covens en de personeelsdienst.
Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017.
Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 januari 2019 - Huishoudelijk reglement gemeenteraad.
Vooraleer over te gaan tot de eedaflegging van R. De Pooter en C. Covens wordt door voorzitter L. Nicolaï gevraagd om het agendapunt 'Besluit van de burgemeester d.d. 6 september 2021 - bekrachtiging' bij hoogdringendheid aan de agenda toe te voegen.
Hierover wordt hoofdelijk gestemd.
Met 25 stemmen voor (Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau), 2 niet gestemd (Rita De Pooter, Christel Covens)
Het verslag voorgaande zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 05.04 minuten tot 10.17 minuten.
Artikel 1
Het verslag van de voorgaande zitting d.d. 10 juni 2021, dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de gemeenteraadsleden heeft gelegen, wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.
Federale fase in verband met maatregelen omtrent CORONA.
Artikel 135§2 van de nieuwe gemeentewet.
Decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017.
De burgemeester wenst het besluit van 29 oktober 2020 in te trekken om zo de raad voor maatschappelijk welzijn en de gemeenteraad terug fysiek door te laten gaan in de raadszaal van het gemeenschapscentrum Jan Vander noot.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 10.18 minuten tot 12.17 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester d.d. 6 september 2021. De raad voor maatschappelijk welzijn en de gemeenteraad zullen terug fysiek georganiseerd worden in de raadszaal van het gemeenschapscentrum Jan Vander Noot.
Raadslid Luc Torfs verlaat de zitting.
Decreet lokaal bestuur.
Op 9 januari 2020 werd de principeovereenkomst voor de overdracht van de gemene delen van de Vijvers en Nieuw Rommersheide naar de gemeente goedgekeurd.
De principeovereenkomst moet aangepast worden in artikel 8 en 10 over de financiële transactie:
Aanpassing artikel 8 - De Vijvers
§2 De VME zal een forfaitair bedrag van 506.000 euro betalen als tussenkomst in de uitvoering van de diensten zoals bepaald in artikel 2 (ontwerp) en de werken zoals bepaald in artikel 7, b. – c. De betaling van het verschuldigde bedrag gebeurt binnen de 90 dagen na ondertekening van deze overeenkomst op rekening van de gemeente.
Nieuw voorstel
§2 De VME zal een forfaitair bedrag van 506.000 euro betalen als tussenkomst in de uitvoering van de diensten zoals bepaald in artikel 2 (ontwerp) en de werken zoals bepaald in artikel 7, b. – c. Een eerste schijf werd reeds betaald bij de opmeting van het gebied namelijk 25164,98 euro. De betaling van het tweede voorschot 143.501,7 euro zal gebeuren 10 dagen na ondertekening van deze principeovereenkomst. Het saldo zal bij ondertekening van de overdrachtsakte betaald worden op rekening van de gemeente.
Aanpassing artikel 10 - Nieuw Rommersheide
§2 De VME/Nieuw Rommersheide zal een forfaitair bedrag van 251.611,67 euro betalen als tussenkomst in de uitvoering van de diensten zoals bepaald in artikelen 2 (ontwerp) en 4 (notariskosten), en de werken zoals bepaald in artikel 9, c., d. en e. De betaling van een eerste schijf van het verschuldigde bedrag ten belope van 171.611,67 euro gebeurt binnen de 90 dagen na ondertekening van deze overeenkomst, op rekening van de gemeente. Ten laatste voor de aanbesteding van de werken en uiterlijk op 31 januari 2021 dient het saldo op rekening van de gemeente gestort te worden.
Nieuw voorstel
De VME/Nieuw Rommersheide zal een forfaitair bedrag van 251.611,67 euro betalen als tussenkomst in de uitvoering van de diensten zoals bepaald in artikelen 2 (ontwerp) en 4 (notariskosten), en de werken zoals bepaald in artikel 9, c., d. en e. Een eerste schijf werd reeds betaald bij de opmeting van het gebied namelijk 8.388,33 euro. De betaling van een tweede schijf van het verschuldigde bedrag ten belope van 75.482,23 euro gebeurt binnen de 10 dagen na ondertekening van deze principeovereenkomst op rekening van de gemeente. Het saldo zal bij ondertekening van de overdrachtsakte betaald worden op rekening van de gemeente. (voorheen stond hier voor de aanbesteding)
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 12.18 minuten tot 17.08 minuten.
Artikel 1
De aangepaste principeovereenkomst wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan VME De Vijvers, VME Nieuw Rommersheide, de financiële dienst en Pidpa/Hidrorio.
Raadslid Luc Torfs neemt terug deel aan de zitting.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000006 - Brecht focust op een hedendaags patrimonium.
Actie: A000030 - Rioleringsproject Kloosterstraat
Beleidsveld: BV 0200
ARK: 2200000
Omschrijving: Grondverwervingen fietspad Kloosterstraat.
Het raadsbesluit van d.d. 12 juni 2008 waarbij een overeenkomst werd afgesloten tussen de gemeente Brecht en de gemeente Wuustwezel tot opmaak van het dossier ‘Aanleg fietspad langsheen de Sint-Lenaartseweg (Wuustwezel) en Kloosterstraat (Brecht).
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 januari 2011 waarbij IGEAN, Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem werd aangeduid als studiebureau tot opmaak van het dossier ‘Aanleg fietspad langsheen de Sint-Lenaarsteweg (Wuustwezel) en Kloosterstraat (Brecht)’
Het besluit van de gemeenteraad van 8 maart 2018 waarbij IGEAN, Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem de opdracht kreeg een rooilijn- en innemingsplan voor de realisatie van het fietspad in de Kloosterstraat op te maken.
Gemeenteraad d.d. 8 oktober 2020 - definitieve vaststelling rooilijn-en onteigeningsplan Kloosterstraat.
Het afbakeningsplan nr. 2 ‘fietspad Kloosterstraat’ – klassement 20200115_BREZ004.01-AFB01pc, opgemaakt door IGEAN dienstverlening, Doornaardstraat 60 in 2160 Wommelgem, op 15 januari 2020.
De individuele eenzijdige verkoopbeloften.
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur.
Feiten en context:
Het afbakeningsplan ‘fietspad Kloosterstraat’ omvat 81 loten.
Deze volgende ontwerpakten worden ter goedkeuring voorgelegd.
De ontwerpakte voor de inneming nummers 9, 10 en 51 worden toegevoegd.
| NR. |
EIGENAAR(S) |
OPP |
||||||
| naam |
straat |
nr. |
postcode |
gemeente |
ha |
a |
ca |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 9 |
Vlaams Gewest |
Kloosterstraat |
|
2960 |
Brecht |
|
|
18 |
| 10 |
Vlaams Gewest |
Kloosterstraat |
|
2960 |
Brecht |
|
1 |
81 |
| 51 |
Vlaams Gewest |
Kloosterstraat |
|
2960 |
Brecht |
|
|
27 |
Argumentatie:
In het kader van de verwervingsprocedure moet de gemeenteraad de ontwerpakten tot grondoverdracht tussen de verschillende eigenaars enerzijds, en de gemeente Brecht anderzijds, goedkeuren.
In het meerjarenplan 2020-2025 werd onder beleidsdoelstelling 2 (Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren) onder actieplan 6 (Brecht focust op een hedendaags patrimonium) onder actie 30 (rioleringsproject Kloosterstraat) onder het beleidsveld 0200 (Hidrorio - grondverwervingen fietspad Kloosterstraat) (ARK 2200000) het nodige krediet voorzien om de gronden te verwerven en de opstanden te vergoeden.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 17.09 minuten tot 20.29 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de ontwerpakten goed, opgemaakt in het kader van de uitvoering van het afbakeningsplan ‘fietspad Kloosterstraat’ tussen de eigenaars enerzijds, en de gemeente anderzijds.
Artikel 2
De gronden worden verworven tegen de prijs zoals vermeld in de ondertekende eenzijdige verkoopbeloften. De betaling hiervan zal gebeuren met het investeringskrediet onder beleidsdoelstelling 2 (Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren) onder actieplan 6 (Brecht focust op een hedendaags patrimonium) onder actie 30 (rioleringsproject Kloosterstraat) onder het beleidsveld 0200 (Hidrorio - grondverwervingen fietspad Kloosterstraat) (ARK 2200000) van het meerjarenplan 2020 – 2025.
Artikel 3
De respectievelijke akten zullen op kosten van de gemeente (de koper) worden verleden voor de instrumenterend ambtenaar van de dienst vastgoedtransacties.
Artikel 4
De algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad worden gemachtigd de akte en al de stukken in verband hiermee namens en voor rekening van de gemeente Brecht te ondertekenen.
Artikel 5
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst infrastructuur en de financiële dienst.
Openbaar onderzoek
Het eerste openbaar onderzoek werd gehouden van 12 mei 2021 tot 11 juni 2021. Er werden 3 bezwaarschriften ingediend, waarvan 2 identiek en 1 petitielijst ondertekend door 10 personen. Tijdens dit openbaar onderzoek bleek uit de ingediende bezwaren, dat niet alle aanpalende eigenaars correct werden aangeschreven. Om dit recht te zetten werd er een administratieve lus uitgevoerd.
Het tweede openbaar onderzoek werd gehouden van 23 juni 2021 tot 23 juli 2021. Er werden in totaal 3 bezwaarschriften ingediend, waarvan 2 identiek en 1 petitielijstondertekend door 10 personen.
Het college stelt vast dat de bezwaarschrift 1 handelt over (samengevat):
-A Zelfde verkaveling werd in 2005 geweigerd door het college, hoe kan dit opnieuw worden aangevraagd;
-B Door deze verkaveling verdwijnt er een groot stuk natuur. De groene gemeente gaat teniet;
-C De tuinzone van perceel Hogebaan 52 wordt mee verkaveld. Een tuin kan toch niet worden verkaveld;
-D Ontstaan van schending van privacy wegens volbouwing op kleine percelen, schaduwvorming en geluidshinder;
-E Negatieve impact op waterproblematiek;
-F Verkeersveiligheid. Met de nieuwe straat niet veilig straat in en uit te rijden;
-G Het te verkavelen perceel heeft volgens Geopunt een boskatering;
-H De in onze gemeente algemeen gehanteerde kroonlijsthoogte voor open bebouwing is 6m
Bezwaarschrift 2 handelt over (samengevat):
-I Wij hebben enkel een probleem met lot 1 in de aanvraag, de rest van de verkaveling heeft geen nadelig gevolg voor ons;
-J Aan lot 5 en 6 werd een groene bufferzone voorzien, wij wensen dit ook voor onze percelen ten opzichte van lot 1;
-K Geen ander perceel dan lot 1 ligt zo dicht tegen een bestaande woning;
-L Op lot 1 zal een hoge woning worden gebouwd, gezien er amper afstand is zal dit resulteren in verlies van privacy in de aanpalende tuinen en bijkomend geluidsoverlast en zichtbelemmering;
-M Waardevermindering van onze eigendommen;
-N beleid van het klimaat/ecologische voetafdruk.
De gemeenteraad neemt hieromtrent volgend standpunt in:
-E Pidpa rioleringen verleende een voorwaardelijk gunstig advies. Dit advies wordt door de gemeenteraad bijgetreden.
-F Uit het advies van de dienst mobiliteit is gebleken dat de toegangsweg naar de percelen momenteel gelegen is aan een wegversmalling in de Hogebaan. Deze dient plaats te maken om de toegang naar de percelen te vrijwaren. Door de dienst mobiliteit wordt voorgesteld om over te stappen op een ander soort verkeersremmende maatregel op deze locatie; nl. de aanleg van een verhoogd plateau. Dit advies wordt door de gemeenteraad bijgetreden. Uit de plannen van de wegenis blijkt dat er ook inderdaad een verhoogd plateau zal worden voorzien.
De overige bezwaarschriften handelen niet over de zaak der wegen en wordt bijgevolg niet behandeld in dit gemeenteraadsbesluit.
Adviezen
De gemeentelijke dienst mobiliteit heeft op 6 mei 2021 een voorwaardelijk gunstig advies gegeven: "De toegangsweg naar de percelen is momenteel gelegen aan een wegversmalling in de Hogebaan. Deze dient plaats te maken om de toegang naar de percelen te vrijwaren. Voorstel is om over te stappen op een ander soort verkeersremmende maatregel op deze locatie, nl. de aanleg van een verhoogd plateau."
De gemeentelijke dienst wegen heeft op 23 augustus 2021 een gunstig advies verleend, mits alle voorwaarden worden nageleefd:
-De bestrating dient op een gelijkaardige manier als in de aansluitende straat, de Hogebaan, te worden aangelegd.
-De bestrating dient voor het overgrote deel in grijze betonstraatstenen van 22x11x8cm te worden aangelegd
-Het advies van de dienst mobiliteit m.b.t. het verplaatsen van de verhoogde inrichting dient gevolgd te worden. Ook hier dient de bestrating uniform te zijn met de bestaande bestrating in de Hogebaan. De bestaande verhoogde inrichting dient eveneens verwijderd te worden.
-Voor de uitvoering van de werken op openbaar domein dient er een plaatsbeschrijving te worden opgemaakt en bezorgd aan de wegendienst. De technische uitvoering dient te gebeuren in samenspraak met de wegendienst.
- Alle kosten die voortvloeien uit bovenstaande zijn ten laste van de verkavelaar.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente.
Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving.
De heer Bart Palmers wonende te Hoevensebaan 48, 2950 Kapellen en mevrouw Christel De Leeuw wonende te Hof ter Heide 3, 2920 Kalmthout, vragen een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden in 9 loten voor open bebouwing met nieuw aan te leggen wegenis in Hogebaan ZN te Brecht, kadasternummer (afd. 5) sectie A nrs. 32/g en 34/2/p/deel.
De aanvraag betreft een verkaveling met aanleg van wegenis.
Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
- Artikel 47. Als een beslissing van de gemeenteraad vereist is over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.
Normen en percentages betreffende de verwezenlijking van een sociaal of bescheiden woonaanbod
- De aanvraag valt niet onder de bepalingen van art 4.1.8 van het decreet Grond- en Pandenbeleid voor de verwezenlijking van het sociaal woonaanbod. Deze bepalingen werden vernietigd door arresten van het grondwettelijk hof van 7 november 2013.
- De aanvraag valt onder de bepalingen van art 4.2.1 van het decreet Grond- en Pandenbeleid voor de verwezenlijking van het bescheiden woonaanbod.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
- Overeenkomstig artikel 41 van het decreet lokaal bestuur is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente echter een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondafstanden.
Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
- Artikel 3. Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.
Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
- Artikel 4. Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:
1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
- Volgens art. 8 van het decreet gemeentewegen kan niemand een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad;
- Volgens art. 12 §2 van het decreet gemeentewegen kan in afwijking van artikel 11 de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
- Volgens art. 31 §1 van decreet van de omgevingsvergunning: Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
De aanvraag betreft het verkavelen van 1 onbebouwde kadastraal perceel 32G en een deel van perceel nr 34/2P, met een totale oppervlakte van 7.664m² in 9 loten voor vrijstaande bebouwing. De oppervlakte van de loten varieert tussen de 440m² en 1248m². Het project bevindt zich in het binnengebied dat wordt omgeven door de Hogebaan, Kruisbooglaan en Handbooglaan. Het perceel 32G is braakliggend met enkele verspreide bomen. Het perceel 33B2 34/2P is momenteel bebouwd met een woning, gelegen aan de Hogebaan en grenst met haar tuinzone aan de verkaveling. Een deel van deze tuinzone wordt nu mee verkaveld.
Om alle percelen toegankelijk te maken dient een nieuwe openbare wegenis te worden aangelegd, haaks op de Hogebaan, richting de Kruisbooglaan. Deze nieuwe openbare wegenis heeft een oppervlakte van 1.195m² en wordt kosteloos en zonder kosten afgestaan aan de gemeente als openbaar domein.
De gemeentelijke wegendienst heeft een voorwaardelijk gunstig advies verleend.
Overeenkomstig artikel 41 van het decreet lokaal bestuur is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente echter een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondafstanden.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 20.30 minuten tot 28.06 minuten.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan het rooilijnenplan van landmeter Palmers Stockmans bvba, Hoevensebaan48, 2950 Kapellen van 13 april 2021 te Hogebaan ZN Brecht, kadasternummer (afd. 5) sectie A 32G, mits volgende voorwaarden worden nageleefd:
-De bestrating dient op een gelijkaardige manier als in de aansluitende straat, de Hogebaan, te worden aangelegd.
-De bestrating dient voor het overgrote deel in grijze betonstraatstenen van 22x11x8cm te worden aangelegd
-Het advies van de dienst mobiliteit m.b.t. het verplaatsen van de verhoogde inrichting dient gevolgd te worden. Ook hier dient de bestrating uniform te zijn met de bestaande bestrating in de Hogebaan. De bestaande verhoogde inrichting dient eveneens verwijderd te worden.
-Voor de uitvoering van de werken op openbaar domein dient er een plaatsbeschrijving te worden opgemaakt en bezorgd aan de wegendienst. De technische uitvoering dient te gebeuren in samenspraak met de wegendienst.
- Alle kosten die voortvloeien uit bovenstaande zijn ten laste van de verkavelaar.
Artikel 2
Goedkeuring wordt verleend aan de grondafstand met een oppervlakte van 1.195m² - kosteloos en zonder kosten - van de zone gelegen in de zone voor openbare wegenis ter hoogte van het verkavelingsproject, volgens de contour op de plannen van landmeter Palmers Stockmans bvba, Hoevensebaan 48, 2950 Kapellen van 13 april 2021 te Hogebaan ZN Brecht, kadasternummer (afd. 5) sectie A 32G. Deze grondafstand zal opgelegd worden wanneer de omgevingsvergunning wordt verleend.
Artikel 3
Het besluit van de gemeenteraad en bijhorende rooilijnplannen zullen worden opgenomen in het gemeentelijk wegenregister.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst omgeving.
Het terrein van aanvraag, Van Bavellaan 43, is gelegen in woonpark.
In de bestaande toestand komt het eigendom Bavellaan 43 nog tot het midden van de openbare wegenis.
De aard van de ontwerpakte betreft een kosteloze grondafstand aan de gemeente Brecht, in kader van toekomstige inlijving in het openbaar domein van een repel grond die momenteel nog in private eigendom is.
Op het opmetingsplan van Geo landmeters d.d. 09/08/2021 wordt een repel grond, aangegeven in geel als lot 2 (geel) met een oppervlakte van 144m² (4,5 meter uit de wegas over de volledige straatbreedte van 30 meter) voorzien als "op te nemen in het openbaar domein". Dit lot reikt tot net achter de baangracht.
Daarnaast wordt lot 1B weergegeven (grijs) met een oppervlakte van 45m², gelegen tussen de baangracht en het resterende perceel Van Bavellaan 43, weergegeven in groen als lot 1A met een oppervlakte van 1816m².
Voor lot 1B dient bekeken te worden of dit mee opgenomen dient te worden in het openbaar domein.
De gebruikelijke rooilijn bij gemeentewegen wordt voorzien op 6 meter uit de wegas. Volgens de algemene richtlijnen dient de bouwzone op min. 6 meter uit de rooilijn en minimaal 12 meter uit de wegas voorzien te worden.
In de bestaande situatie dient voor de meerderheid van de percelen gelegen langs de Van Bavellaan (beide straatkanten) nog een grondafstand te gebeuren t.o.v. de openbare wegenis. Bij de recente verkavelingen aan de even straatkant (even huisnummering) werd de nieuwe rooilijn voorzien op 6 meter uit de wegas: VV2014/14 - Van Bavellaan 14-16 (vergunning d.d. 11/08/2014); OMVV2019/13 - Van Bavellaan 18-20 (vergunning d.d. 29/10/2019); OMVV2020/4 - Van Bavellaan 24-26 (vergunning d.d. 01/09/2020).
Voor de straatkant met de oneven nummers werden er nog geen verkavelingsvergunningen verleend. Momenteel is er wel een omgevingsvergunningsaanvraag tot verkavelen van gronden gelegen Van Bavellaan 25 (oneven kant) lopende. Bij deze verkavelingsaanvraag met gemeentelijk kenmerk OMVV2021/8, gelegen aan de oneven straatkant, wordt een grondafstand voorgesteld van 6 meter loodrecht t.o.v. de wegas. De nieuwe rooilijn zou bij dit terrein daarmee ook op ruim een meter achter de huidige baangracht, zie bijlage OMVV2021-8_Van_Bavellaan_25_voorstel_grondafstand_VA_VP_N_ ontwerp verkaveling.pdf. De grondafstand moet nog aan de Gemeenteraad voorgelegd worden ter beslissing inzake de grondafstanden voor openbaar nut (einde termijn: 13/12/2021).
Gelet op bovenstaande relevante situaties wordt vanuit de dienst omgeving positief advies gegeven voor een grondoverdracht van 6 meter t.o.v. de wegas van de Van Bavellaan (lot 2 van 144m² en lot 1B van 45m², in totaal 189m²).
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente.
Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving.
- SA2020/36: in de zitting van het college d.d. 11/05/2021 werd een positief stedenbouwkundig attest afgeleverd voor het slopen van de bestaande constructies en bouwen van een vrijstaande eengezinswoning in Van Bavellaan 43 te Brecht, kadasternummer (afd. 1) sectie M 67 Z11 aan GEO BVBA. Hierbij werd de voorwaarde opgenomen dat de landmeter verder dient te onderzoeken of een grondafstand van 4,5m vanaf de wegas voldoende is, of dat dit 6m dient te zijn.
- college d.d. 03/08/2021: Splitsingsverzoek Van Bavellaan 48 (notariaat De Sadeleer). Bij dit perceel aan de overkant van de straat werd meegegeven dat de gebruikelijke rooilijn bij gemeentewegen voorzien op 6 meter uit de wegas cfr. de verkavelingen in deze straat waarbij de nieuwe rooilijn telkens voorzien wordt op 6 meter uit de wegas: VV2014/14 - Van Bavellaan 14-16 (vergunning d.d. 11/08/2014); OMVV2019/13 - Van Bavellaan 18-20 (vergunning d.d. 29/10/2019); OMVV2020/4 - Van Bavellaan 24-26 (vergunning d.d. 01/09/2020). Op deze manier valt de baangracht bij het perceel ook volledig binnen het openbaar domein, en wordt eenzelfde rooilijn voorzien als bij overige percelen gelegen aan de even kant van de Van Bavellaan./
In antwoord op de vraag van notariaat Vermander en Dewitte d.d. 06/08/2021, betreffende de grondafstand voor Van Bavellaan 48 werd meegegeven dat er voor het perceel gelegen in de Van Bavellaan 43 vermoedelijk ook deze 6 meter aangehouden gaat worden, in analogie met bovenstaande redeneringen, en er een splitsingsverzoek cfr. art. 5.2.2. van de VCRO aan de gemeente bezorgd kan worden.
- Op 11/08/2021 werd er een attest overeenkomstig art. 5.2.2. van de VCRO ontvangen d.d. 10/08/2021 van Geassocieerde notarissen Isis Vermander en Sasha Dewitte, Gemeentepark 17, 2990 Wuustwezel, betreffende de splitsing van de eigendom gelegen te Brecht, Van Bavellaan 43, volgens het bijgevoegde splitsingsplan van Geo landmeters, Hoogstraten, d.d. 09/08/2021 (kenmerk J20155b)
- Op 25/08/2021 werd de ontwerpakte voor de grondafstand (afstand tot openbaar nut) voor Van Bavellaan 43 ontvangen, samen met het opmetingsplan (J20155 d.d. 09/08/2021) via het notariaat Vermander en Dewitte, met het verzoek dit voor te leggen aan de Gemeenteraad inzake de grondafstand openbaar domein.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Overeenkomstig artikel 41 van het decreet lokaal bestuur is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente echter een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondafstanden.
Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen
- Artikel 3. Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen. Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
- Artikel 4. Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:
1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
- Volgens art. 8 van het decreet gemeentewegen kan niemand een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.
Overeenkomstig artikel 41 van het decreet lokaal bestuur is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente echter een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondafstanden.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 28.07 minuten tot 29.50 minuten.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend voor de grondafstand, kosteloos en zonder kosten, van lot 2 met een oppervlakte van 144m² en lot 1B met een oppervlakte van 45m², gelegen in de zone voor openbare wegenis, zoals aangeduid op het opmetingsplan met kenmerk J20155b van Geo landmeters, voor het perceel Van Bavellaan 43, te Brecht, kadasternummer (afd. 1) sectie M 67z11.
Deze grondafstand dient bijgevolg niet meer als last opgelegd te worden bij een toekomstige omgevingsvergunning.
Artikel 2
Het besluit van de gemeenteraad en bijhorende rooilijnplannen zullen worden opgenomen in het gemeentelijk wegenregister.
Artikel 3
Afschrift van dit agendapunt wordt bezorgd aan de dienst omgeving en aan Geassocieerde notarissen Isis Vermander en Sasha Dewitte, Gemeentepark 17, 2990 Wuustwezel.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren
Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente
Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving
Op 26 april adviseerde de cultuurraad Helena Kerstenslaan als nieuwe straatnaam.
Op 18 mei 2021 nam het college burgemeester en schepenen akte van het verslag van de raad van bestuur van de cultuurraad.
Op 10 juni 2021 stelde de gemeenteraad de straatnaam voorlopig vast.
Op 10 augustus 2021 sloot het college van burgemeester en schepenen het openbaar onderzoek dat liep van woensdag 16 juni 2021 tot en met vrijdag 16 juli 2021. Er werden geen bezwaren ingediend.
Het decreet van 8 mei 2009 betreffende het Centraal Referentieadressenbestand is van toepassing. Het decreet van. 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen (B.S. 07.04.1977), gewijzigd op 01/07/1987 en 04/02/1997 en 29/11/2002 is van toepassing. Dit decreet legt de procedure voor straatnaamgeving vast.
Er wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de straatnaam Helena Kerstenslaan definitief vast te stellen. Tijdens de gemeenteraad van 10 juni 2021 stelde de gemeenteraad de straatnaam voorlopig vast waarna een openbaar onderzoek werd georganiseerd gedurende 30 dagen. Er werden geen bezwaren ingediend.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 29.51 minuten tot 31.42 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt de straatnaam Helena Kerstenslaan definitief vast voor de wegenis gelegen aan het Heiken en de Koningsstoel.
De nieuwe straatnaam gaat in vanaf 1 november 2021.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst omgeving, bevolking, cultuur, erfgoed, duurzaamheid en milieu, gebouwen, mobiliteit en integrale veiligheid, economie en landbouw en communicatie.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren
Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente
Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving
Op 2 maart 2021 stelde het college van burgemeester en schepenen de noodzaak vast voor nieuwe straatnaamgeving.
Op 26 april adviseerde de cultuurraad 'Mergel' als nieuwe straatnaam.
Op 18 mei 2021 nam het college burgemeester en schepenen akte van het verslag van de raad van bestuur van de cultuurraad.
Op 10 juni 2021 stelde de gemeenteraad de straatnaam voorlopig vast.
Op 10 augustus 2021 sloot het college van burgemeester en schepenen het openbaar onderzoek dat liep van woensdag 16 juni 2021 tot en met vrijdag 16 juli 2021. Er werd 1 bezwaar ingediend.
Het decreet van 8 mei 2009 betreffende het Centraal Referentieadressenbestand is van toepassing. Het decreet van. 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen (B.S. 07.04.1977), gewijzigd op 01/07/1987 en 04/02/1997 en 29/11/2002 is van toepassing. Dit decreet legt de procedure voor straatnaamgeving vast.
Er wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de straatnaam Mergel definitief vast te stellen. Tijdens de gemeenteraad van 10 juni 2021 stelde de gemeenteraad de straatnaam voorlopig vast waarna een openbaar onderzoek werd georganiseerd gedurende 30 dagen.
Tijdens het openbaar onderzoek werd 1 bezwaar ingediend. Het bezwaar gaat erover:
- dat de nieuwe straatnaam een aanzienlijke kostprijs en administratieve last zal meebrengen voor het bedrijf Aandrijvingen Stoffels bvba gelegen te Leemstraat 17A.
Ongegrond, aangezien het bedrijf zijn adres behoudt waardoor er geen administratieve wijzigingen en kosten zijn.
- dat de vindbaarheid van het bedrijf (door hulpdiensten en koerierdiensten) moeilijker wordt door de complexe vormgeving van het stratenplan.
Ongegrond. Er wijzigt niets aan de vormgeving van het stratenplan, het gaat hier over een bestaande wegverbinding. Door het creëren van een nieuwe straatnaam proberen we meer duidelijkheid te creëren. We verminderen de verschillende wegverbindingen met de naam Leemstraat waardoor het stratenplan net meer logisch en duidelijk wordt.
- de onduidelijke weergave van het bedrijf Aandrijvingen Stoffels op Google Maps.
Dit is ongegrond. Ter hoogte van het bedrijf geeft Google Maps de situatie correct weer. De situatie is minder duidelijk ter hoogte van de Kleistraat en Veldovenweg (voorheen Leemstraat). Door het verminderen van de wegverbindingen met de naam Leemstraat hopen we op meer duidelijkheid ook bij google.
- dat hulpdiensten problemen hebben met de locatie te traceren.
Ongegrond, aangezien we met het toekennen van een nieuwe straatnaam aan deze bestaande wegverbinding meer duidelijkheid scheppen, en een meer logische huisnummering willen creëren. We gaan ervan uit dat het ook voor hulpdiensten duidelijker wordt op deze manier.
- dat er onvoldoende straatnaamborden zijn. Ongegrond, want in de bestaande Leemstraat staan momenteel de nodige straatnaamborden. Bovendien komen er nieuwe straatnaamborden met de nieuwe straatnaamgeving.
- dat de nieuwe straatnaam niet in verband staat met de naamgeving van de aanpalende straten, en dat er geen geografisch verband is met het gesteente mergel uit Brecht.
Ongegrond. We volgen het advies van de cultuurraad. Mergel is een sedimentair gesteente. Leem (Leemstraat) is een grondsoort. Heiken verwijst naar kleine heide.
- Er wordt gevraagd om als nieuwe straatnaam "Korte Leemstraat" te kiezen in plaats van "Mergel".
Volgens de BeSt Adress richtlijnen (omzendbrief van de Minister van Binnenlandse Zaken) wordt het ten stelligste afgeraden afgeraden om identieke woorden of woordgroepen te gebruiken voor het aanduiden van verschillende straten. Dit om verwarring en fouten te vermijden.
Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om het bezwaar ontvankelijk maar ongegrond te verklaren.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 31.43 minuten tot 35.44 minuten.
Artikel 1
Het ingediende bezwaar wordt ontvankelijk maar ongegrond verklaard.
Artikel 2
De gemeenteraad stelt de straatnaam Mergel definitief vast voor een gedeelte van de Leemstraat.
De nieuwe straatnaam gaat in vanaf 1 november 2021.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst omgeving, bevolking, cultuur, erfgoed, duurzaamheid en milieu, gebouwen, mobiliteit en integrale veiligheid, economie en landbouw en communicatie.
Achteraan op de parking is er veel beweging van kinderen door de ligging van de judoclub, het speelterreintje, het KLJ-lokaal, het jeugdhuis.
Vrachtwagenchauffeurs plaatsen hun vrachtwagens achteraan op de openbare parking en dat zorgt er voor dat het zicht wordt belemmerd van de autobestuurder en zwakke weggebruiker, wat zeer gevaarlijke situaties voor de kinderen met zich meebrengt.
Tonnagebeperking werd ingevoerd als tijdelijk reglement sedert 7 april 2020.
Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 - artikel 119 en 135.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijkomende plaatsingsvoorwaarden voor de verkeerstekens worden bepaald.
Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
Voor de veiligheid van de kinderen wordt voorgesteld om een tonnagebeperking voor vrachtwagens in te voeren met een maximum toegelaten massa van 5 ton.
De getroffen maatregelen zullen ter kennis gebracht worden van de weggebruikers door passende verkeerstekens welke geplaatst zullen worden door de gemeentelijke diensten.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 35.45 minuten tot 39.10 minuten.
Artikel 1
Er wordt een parkeerverbod ingevoerd voor voertuigen waarvan de massa in beladen toestand hoger is dan 5 ton op de parking voor het voetbalterrein gelegen aan de Houtstraat – Dorpsstraat alsook op de parkeerplaatsen die parallel lopen met de gebouwen van de voetbal.
Artikel 2
De tonnagebeperking zal ter kennis gebracht worden van de weggebruikers door het plaatsen van de verkeersborden C21 '5 ton' (verboden toegang voor bestuurders van voertuigen waarvan de massa in beladen toestand hoger is dan 5 ton) met onderbord "uitgezonderd laden en lossen of vergunninghouders" aan de inrit van de parking in de Dorpsstraat en aan de inrit van de parking in de Houtstraat.
Artikel 3
Een vergunningskaart kan afgeleverd worden door de burgemeester.
De gemeentelijke vergunningskaart moet vooraan zichtbaar in het voertuig geplaatst worden.
Artikel 4
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.(Loket Lokaal Bestuur).
Basisschool Maria Middelares is reeds enige tijd vragende partij om maatregelen te treffen om de schoolomgeving veiliger te maken.
Een aantal maatregelen werden reeds getroffen maar het verkeer in combinatie met de schoolgaande kinderen in de Toekomstlaan blijft gevaarlijk.
De schoolstraat werd ingevoerd als tijdelijke maatregel met ingang 18 januari 2021. Na 6 maanden werd deze proefopstelling geëvalueerd. De evaluatie van dit project werd als positief aanschouwd en kan dus definitief worden gemaakt.
Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 - artikel 119 en 135;
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968;
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijkomende plaatsingsvoorwaarden voor de verkeerstekens worden bepaald;
Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009;
Voor het veilig verloop en bescherming van schoolgaande fietsers en voetgangers is het nodig om maatregelen te treffen tot regeling van het verkeer in de Toekomstlaan, daarom wordt voorgesteld om de schoolstraat definitief in te richten.
In een schoolstraat is de openbare weg voorbehouden voor voetgangers, rijwielen en pedelecs. Alleen prioritaire voertuigen hebben toegang tot de straat en voertuigen in het bezit van een vergunning afgegeven door de wegbeheerder.
De getroffen maatregelen zullen ter kennis gebracht worden van de weggebruikers door passende verkeerstekens welke zullen geplaatst worden door de gemeentelijke diensten.
De tijdelijke proefopstelling werd geëvalueerd door middel van een bevraging. Deze bevraging werd kon zowel online als per brief worden ingestuurd. De brieven werden bedeeld aan de bewoners van de Toekomstlaan en werd door de school Maria Middelares aan de leerlingen en medewerkers verspreid. De resultaten van deze bevraging (zie bijlage) wezen uit dat de meerderheid kiest voor het definitief invoeren van de schoolstraat in de Toekomstlaan en dat het merendeel geen hinder ondervindt van deze maatregel.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 39.11 minuten tot 40.05 minuten.
Artikel 1
De schoolstraat wordt ingesteld elke schooldag van 8.15 uur tot 8.45 uur en van 15.20 uur tot 15.50 uur (op woensdag van 8.15 uur tot 8.45 uur en van 11.45 uur tot 12.15).
Artikel 2
De getroffen maatregelen zullen ter kennis gebracht worden van de weggebruikers door het plaatsen van een bareel met verkeersbord C3 aangevuld met een onderbord ‘schoolstraat’ en de vermelding van de uren zoals opgenomen in artikel 1.
Artikel 3
Het plaatsen en terug openzetten van de schoolstraat is ten laste van basisschool Maria Middelares.
Artikel 4
De bewoners van de Toekomstlaan kunnen een vergunning bekomen om toegang te hebben tot de schoolstraat.
Artikel 5
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.(Loket Lokaal Bestuur).
Een aantal jaren geleden werden aan de parking in het Gemeentepark borden geplaatst voor parkeren van kampeerauto’s met een maximum van 2 voertuigen en gedurende maximum 48 uur.
In het verleden waren er geen parkeerproblemen en werd het aantal kampeerauto’s gedoogd. Maar de laatste jaren stijgt het aantal geparkeerde kampeerauto’s op de parking en nemen ze telkens 2 parkeerplaatsen in per kampeerauto. Hierdoor kan het gemeentepersoneel en –bezoekers en ouders die hun kinderen brengen en afhalen van de school niet meer parkeren.
Op 20 juni 2020 heeft het college van burgemeester en schepenen een tijdelijk politiereglement goedgekeurd waarbij op de parking aan het gemeentehuis, Gemeentepark parkeren van kampeerauto’s toegelaten wordt met een maximum van 2 voertuigen en gedurende maximum 48 uur.
Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 - artikel 119 en 135;
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968;
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijkomende plaatsingsvoorwaarden voor de verkeerstekens worden bepaald;
Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009;
In de praktijk wordt opgemerkt dat er minder (en maximum 2) kampeerauto’s op de parking parkeren zodat er voldoende parkeerplaatsen over blijven voor personeel en de school. Het aantal kampeerauto’s wat beperkt wordt tot 2 is geen probleem voor de capaciteit van de parking.
De getroffen maatregelen zullen ter kennis gebracht worden van de weggebruikers door passende verkeerstekens welke zullen geplaatst worden door de gemeentelijke diensten.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 40.06 minuten tot 44.14 minuten.
Artikel 1
Op de parking gelegen aan het gemeentehuis, Gemeentepark wordt parkeren van kampeerauto’s toegelaten met een maximum van 2 voertuigen en gedurende maximum 48 uur.
Artikel 2
De getroffen maatregelen zullen ter kennis gebracht worden van de weggebruikers door het plaatsen van de verkeersborden E9h met onderbord ‘max. 2 voertuigen – max. 48 uur’.
Artikel 3
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.(Loket Lokaal Bestuur).
Geruime tijd klagen bewoners van de Schorpioenlaan en Boogschutterlaan over de parkeeroverlast in hun straat vooral door werknemers van OC Clara Fey campus Sint-Rafaël.
Bijkomend geeft het in- en uitrijden van de wijk gevaarlijke situaties door de geparkeerde voertuigen.
Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 - artikel 119 en 135.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijkomende plaatsingsvoorwaarden voor de verkeerstekens worden bepaald.
Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
Om de wijk te ontlasten van de parkeeroverlast wordt voorgesteld om aan één kant parkeerverbod te plaatsen in de Schorpioenlaan en Boogschutterlaan.
Om het in- en uitrijden van de Schorpioenlaan veiliger te maken zou over een lengte van 100 meter een parkeerverbod aan beide kanten geplaatst moeten worden.
Er is voldoende alternatieve parkeergelegenheid in de buurt zoals op de parking Bethaniënlei – Kerklei.
De getroffen maatregelen zullen ter kennis gebracht worden van de weggebruikers door passende verkeerstekens welke zullen geplaatst worden door de gemeentelijke diensten.
Deze maatregel werd ingevoerd als tijdelijke maatregel sedert juni 2020. Evaluatie van deze proefopstelling werd positief bevonden en kan definitief worden gemaakt.
De tijdelijke proefopstelling werd geëvalueerd door middel van een bevraging per brief gericht aan de bewoners van de Schorpioenlaan en de Boogschutterlaan. De resultaten van deze bevraging (zie bijlage) wezen uit dat de meerderheid kiest voor het definitief invoeren van het parkeerverbod en dat het merendeel van de bewoners uit beide straten geen hinder ondervindt van deze maatregel.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 44.15 minuten tot 1.01.50 uur.
Artikel 1
Vanaf heden wordt parkeerverbod ingevoerd:
- In de Schorpioenlaan aan de onpare kant vanaf de Kerklei over een afstand van 70 meter.
- In de Schorpioenlaan aan de pare kant vanaf de parkeergarages achter Kerklei 45 tot aan de Leeuwlaan.
- In de Boogschutterlaan aan de pare kant van de rijbaan.
- In de Boogschutterlaan aan de onpare kant vanaf het kruispunt met de Schorpioenlaan over een afstand van 25m.
Artikel 2
De getroffen maatregelen zullen ter kennis gebracht worden van de weggebruikers door het plaatsen van verkeersborden E1.
Artikel 3
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.(Loket Lokaal Bestuur).
Geruime tijd klagen bewoners van de Zandstraat over de overdreven snelheid.
Enige tijd geleden ontvingen we enkele bewoners van de buurt waar de problemen aan bod kwamen.
Hieruit bleek eveneens dat de overdreven snelheid het grootste probleem is.
Een ander probleem is het niet-reglementair parkeren voor de serviceflats.
Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 - artikel 119 en 135.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijkomende plaatsingsvoorwaarden voor de verkeerstekens worden bepaald.
Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
Een mogelijkheid is de snelheid te verminderen door voertuigen geschrankt te laten parkeren met het aanbrengen van een gele stippellijn op de stoeprand. Met een gele stippellijn kan het probleem van parkeren voor de serviceflats eveneens opgelost worden.
Het parkeerverbod werd ingevoerd als tijdelijke maatregel sedert oktober 2019 door middel van het aanbrengen van gele onderbroken lijnen.
De getroffen maatregelen zullen ter kennis gebracht worden van de weggebruikers door passende verkeerstekens welke zullen geplaatst worden door de gemeentelijke diensten.
De tijdelijke proefopstelling werd geëvalueerd door middel van een bevraging. Deze bevraging werd online gepubliceerd in het BrechtsNieuws van augustus 2021 en de brieven werden bedeeld aan de bewoners van de Zandstraat. De resultaten van deze bevraging (zie bijlage) wezen uit dat de meerderheid van de inwoners van Brecht kiest voor het definitief invoeren van het parkeerverbod door middel van gele onderbroken lijnen en dat het merendeel van de bewoners van de Zandstraat geen hinder ondervindt van deze maatregel.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.01.51 uur tot 1.03.37 uur.
Artikel 1
Vanaf heden wordt in de Zandstraat vanaf de Watertorenstraat tot huisnummer 35 het parkeren verboden.
Artikel 2
De getroffen maatregelen zullen ter kennis gebracht worden van de weggebruikers door het aanbrengen van een gele onderbroken streep op de trottoirband.
Artikel 3
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.(Loket Lokaal Bestuur).
Sinds 1 januari 2015 is de Brandweer Zone Rand actief. De gemeente Brecht maakt deel uit van deze brandweerzone.
Binnen Brandweer Zone Rand hebben een aantal gemeente geen of een verouderd politiereglement met betrekking tot Publiek Toegankelijke Inrichtingen (PTI) en evenementen. Soms is er één, maar is het toepassingsgebied beperkt. Alle reglementen zijn allemaal verschillend.
In 2018 organiseerde de Brandweer Zone Rand de eerste overlegmomenten waarop medewerkers van verschillende diensten werden uitgenodigd.
Op 3 juli 2020 werd op de zoneraad een eerste keer het voorstel voor de invoering van een nieuw politiereglement toegelicht. De presentatie hierover kunnen geïnteresseerden terug bekijken via de website van de zone.
Op 28 augustus 2020 werd het agendapunt nog eens herhaald om daarna de gemeentebesturen formeel om hun advies te vragen.
Op 14 oktober 2020 stuurde de Brandweer Zone Rand een formele adviesvraag uit naar al de aangesloten gemeenten. De adviesvraag handelt over de politieverordening die door de zoneraad op 3 juli 2020 werd voorgesteld. Deze politieverordening omvat de maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen. Degelijke verordening is noodzakelijk om in de ganse zone een uniform en efficiënt brandpreventiebeleid te voeren in deze inrichtingen alsook voor evenementen.
De Brandweer Zone Rand vroeg om tegen 1 december 2020 de opmerkingen op de verordening en de bijlagen te bezorgen. De zoneraad zal op basis daarvan de finale verordening en bijlagen vaststellen.
Op 26 februari 2021 werd het politiereglement door de zoneraad principieel goedgekeurd.
Art. 4 van de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen.
Art. 5, §1 t.e.m. 3 van het Koninklijk besluit van 19 december 2014 tot vastlegging van de organisatie van de brandpreventie in de hulpverleningszones.
Art. 119 en 135, §2 Nieuwe gemeentewet, waarbij de bevoegdheid voor het nemen van politieverordeningen wordt toegewezen aan de gemeenten.
Gemeentelijke politiereglement houdende maatregelen voor publiek toegankelijke instellingen.
Besluit zoneraad Brandweer Zone Rand van 26 februari 2021 - Politiereglement - principiële goedkeuring van de politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en
bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen.
Omdat de brandweer zonaal gestructureerd is, is een gezamenlijk preventiebeleid ook opportuun. En in die zin is ook één gezamenlijke politieverordening aangewezen.
Brandweer Zone Rand wil inzetten op:
- een gelijke bescherming voor alle inwoners
- gelijke regelgeving voor alle exploitanten van een PTI
- een duidelijk kader waarmee we de veiligheid verhogen
- een realistisch kader waaraan iedere exploitant van een PTI kan voldoen
- pop up’s worden op dezelfde manier beoordeeld zodat er geen bevoordeling t.o.v. een langdurige exploitatie ontstaat
- een redelijk kader wat aanvaardbaar is voor iedere exploitant van een PTI
- een redelijke overgangstermijn (5j tot 10j)
De instellingen opgenomen in het reglement zijn ingedeeld in drie categorieën in functie van het risico:
- bijlage 1: categorie 1 - aantal personen ≤ 9
- bijlage 2: categorie 2 - 10 ≤ aantal personen ≤ 49
- bijlage 3: categorie 3 - aantal personen ≥50 personen
De haalbaarheid van het reglement wordt zo voor elke categorie gegarandeerd. De categorie 1 inrichtingen zijn vrijgesteld van een attest. Ze krijgen met dit reglement wel duidelijkheid over de voorwaarden waaraan zij moeten voldoen.
Indien er geen wijzigingen plaatsvinden in de exploitatie of bij de exploitanten is er een termijn van 10 jaar voorzien om zich in orde te stellen met deze voorwaarden.
Het voorstel Politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen werd opgemaakt, ter goedkeuring bezorgd aan elke gemeente en principieel goedgekeurd in de zoneraad van 26 februari 2021.
Voor de aanvragen voor evenementen zijn de voorwaarden niet opgenomen in een politieverordening maar in een richtlijn ‘Zonaal brandweeradvies voor evenementen’ en een bijhorende matrix die de diensten kan ondersteunen in het nemen van de beslissing of ze advies van de brandweer moeten maken of een overleg moeten organiseren naar aanleiding van aspecten van brandveiligheid.
De publiek toegankelijke inrichtingen hebben een duidelijk reglement nodig om hen op lange termijn rechtszekerheid te bieden.
Evenementen hebben een wisselend karakter. Hier opteert de zone voor een richtlijn en flexibiliteit waarbij men elk jaar kan evalueren en aanpassen aan gewijzigde inzichten en maatschappelijke evoluties waar nodig.
Door te werken met een richtlijn voor evenementen, kan de zone ook sensibiliseren en sturen.
Om de communicatie betreffende dit nieuwe reglement te begeleiden werd door Brandweer Zone Rand een communicatiebureau aangesteld.
Het bureau voorziet een checklist voor de uitbaters makkelijk bereikbaar via een QR code en een platform met alle informatie.
Om de communicatie rond dit reglement op een uniforme en gelijktijdige manier te laten verlopen is het aangewezen om de datum voor de start van het reglement zo veel mogelijk in alle gemeenten gelijk te stellen. Brandweer Zone Rand stelt begin september 2021 voor als startdatum.
Brandweer Zone Rand is gestart met het opleiden van extra personeel om de controles vlot te laten verlopen, om deze mensen flexibel te kunnen inzetten, is het noodzakelijk om te kunnen beschikken over een uniform reglement.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.03.38 uur tot 1.07.50 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het reglement "Politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen".
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de richtlijn evenementen en de bijhorende matrix, om het evenementenloket en de dienst integrale veiligheid te ondersteunen in het nemen van de beslissing of ze advies moeten vragen of een overleg moeten organiseren naar aanleiding van aspecten met betrekking tot de brandveiligheid.
Artikel 3
Het politiereglement zal ingaan vanaf goedkeuring door de gemeenteraad en vervangt het bestaand gemeentelijk politiereglement.
Artikel 4
Afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan brandweerzone Rand en de dienst integrale veiligheid
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000003 - Brecht waarborgt de veiligheid van de inwoners en zet in op preventie en handhaving. Brecht ziet veiligheid als een collectieve verantwoordelijkheid.
Actie: A000005 - Dagelijkse werking veiligheid.
Beleidsveld: BV 0490
ARK: 6491000
Omschrijving: toelage BIN's
De BIN die actief zijn in de gemeente kregen tot vorig jaar jaarlijks elk 200 euro subsidie via de nominatieve toelagen.
Decreet lokaal bestuur, art 41 23°.
Dit geeft echter problemen wanneer nieuwe BIN worden opgericht, want die zijn niet nominatief opgenomen. Bovendien kan men deze subsidie perfect onder een 'algemenere' term toekennen aan elke BIN die werkzaam is op het grondgebied Brecht. Daarom wordt voorgesteld om een subsidiereglement op te stellen en aan de gemeenteraad voor te leggen.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.07.51 uur tot 1.09.40 uur.
Artikel 1
De gemeente voorziet vanaf 2021 tot en met 2025, binnen de beperking van de kredieten van het meerjarenplan, een jaarlijkse subsidie voor de ondersteuning van de algemene werking van een BuurtInformatieNetwerk (BIN) dat werkzaam is op het grondgebied van Brecht.
Artikel 2
Enkel erkende BIN's (met een door de gemeente mee ondertekend charter) hebben recht op een jaarlijkse subsidie.
Artikel 3
De subsidie moet gebruikt worden voor de algemene werking van het BIN, bijvoorbeeld om folders te laten drukken, vergadermomenten te faciliteren, kantoorkosten te dekken,… Het BIN legt een werkingsverslag voor waaruit blijkt waarvoor de middelen zijn ingezet. Indien uit controle blijkt dat de subsidie oneigenlijk gebruik wordt, wordt de subsidie teruggevorderd.
Artikel 4
De subsidie bedraagt 200 euro per jaar per BIN en wordt uitbetaald op rekening van het BIN. De gemeente bezorgt aan elke gekende BIN een (al dan niet elektronisch) formulier om de nodige financiële gegevens te verstrekken. Na correcte indiening van dit formulier en het werkingsverslag wordt de subsidie uitgekeerd. Indien de formulieren niet tijdig of onvolledig worden ingevuld, vervalt het recht op de subsidie voor het betrokken jaar.
Artikel 5
Indien het voorziene bedrag in het meerjarenplan ontoereikend zou zijn om alle BIN's te vergoeden, wordt een procentuele verdeling van het totaalbedrag toegepast en krijgt elke BIN een gelijk bedrag.
Beleidsdoelstelling: D000003 - We streven naar een welvarend en ondernemend Brecht waarbij de basis wordt gelegd in kwalitatief onderwijs.
Actieplan: AP000013 - Dagelijkse werking welvarend/ondernemend.
Actie: A000055 - Dagelijkse werking welvarend/ondernemend.
Beleidsveld: BV 0500
ARK: 6497000
Omschrijving: toelage aan middenstandsverenigingen (UNIZO's)
De Unizo's die actief zijn in de gemeente krijgen jaarlijks elk 500 euro subsidie via de nominatieve toelagen.
Decreet lokaal bestuur, art 41 23°.
Dit geeft echter problemen wanneer nieuwe organisaties van zelfstandige ondernemers worden opgericht, want die zijn niet nominatief opgenomen. Bovendien kan men deze subsidie perfect onder een 'algemenere' term toekennen aan elke lokale organisatie van zelfstandige ondernemers die werkzaam is op het grondgebied Brecht. Daarom wordt voorgesteld om een subsidiereglement op te stellen en aan de gemeenteraad voor te leggen.
Er wordt voorgesteld om het bedrag dat beschikbaar is in het meerjarenplan (met name 1500 euro per jaar) vast te leggen, en te verdelen over de goedgekeurde ingekomen voorstellen. Op die manier wordt het budget onder controle gehouden. Organisaties dienen een werkingsverslag voor te leggen ter staving van de subsidie.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.09.41 uur tot 1.10.58 uur.
Artikel 1
De gemeente voorziet vanaf 2021 tot en met 2025, binnen de beperking van de kredieten van het meerjarenplan, een jaarlijkse subsidie voor de ondersteuning van de algemene werking van een organisatie van zelfstandige ondernemers die werkzaam is op het grondgebied van Brecht.
Artikel 2
Enkel door het college van burgemeester en schepenen erkende lokale organisaties van zelfstandige ondernemers hebben recht op een jaarlijkse subsidie. Elke organisatie of vereniging die meent aanspraak te kunnen maken op deze subsidie, kan een gemotiveerde aanvraag tot erkenning indienen bij het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 3
De subsidie moet gebruikt worden voor de algemene werking van de organisatie van zelfstandige ondernemers, bijvoorbeeld om folders te laten drukken, vergadermomenten te faciliteren, activiteiten te organiseren,… De organisatie van zelfstandige ondernemers legt een werkingsverslag voor waaruit blijkt waarvoor de middelen zijn ingezet. Indien uit controle blijkt dat de subsidie oneigenlijk gebruik wordt, wordt de subsidie teruggevorderd.
Artikel 4
Het bedrag van de subsidie is afhankelijk van het aantal goedgekeurde subsidiedossiers per jaar. Er is 1.500 euro per jaar voorzien in het meerjarenplan. Dit bedrag wordt gelijk verdeeld onder de goedgekeurde subsidiedossiers voor dat jaar. De subsidie wordt uitbetaald op rekening van de lokale organisatie van zelfstandige ondernemers. De gemeente bezorgt aan elke gekende organisatie van zelfstandige ondernemers een (al dan niet elektronisch) formulier om de nodige financiële gegevens te verstrekken. Na correcte indiening van dit formulier en het werkingsverslag wordt de subsidie uitgekeerd. Indien de formulieren niet tijdig of onvolledig worden ingevuld, vervalt het recht op de subsidie voor het betrokken jaar.
De onderstaande wijzigingen aan de rechtspositieregeling werd besproken op onderhandelingscomité van vakbonden van 25 augustus 2021 en vastgelegd in bijgaand protocol van akkoord.
Het decreet lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel, zoals gewijzigd bij besluiten van 9 januari 2009 en 23 november 2012. Laatste wijziging Vlaamse regering d.d. 12 maart 2021.
Het gemeenteraadsbesluit van 11 december 2008 en latere wijzigingen houdende de vaststelling van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel.
Het KB van 28.09.1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van het personeel.
Decreet van 27 april 2018 betreffende de uitzendarbeid in de Vlaamse overheidsdiensten en de lokale besturen.
De rechtspositieregelingen voor het personeel van gemeente dient aangepast te worden:
Het Besluit Vlaamse Regering van 12 maart 2021 vangt de mogelijke nadelige impact op die personeelsleden van lokale en provinciale besturen ondervinden doordat ze in het stelsel van tijdelijke werkloosheid wegens overmacht, erkend door de RVA, worden geplaatst naar aanleiding van de COVID-19-pandemie. Daarnaast realiseert het besluit de dringende conformatie aan hogere normen die de Vlaamse overheid verplicht is door te voeren bij een eerstvolgende wijziging van de reglementering rond de rechtspositieregeling
Daar de technische diensten van de gemeente in de toekomst wachtdiensten wensen in te voeren wordt de regeling m.b.t. de permanentietoelage (Rechtspositiebesluit van 7 december 2007 art 148 en 149) ingeschreven in de eigen rechtspositieregeling.
De wijzigingen in de regeling van thematische verloven (RVA) en Vlaams Zorgkrediet werden opgenomen in de rechtspositieregeling
De verschuiving van aanstellingsbevoegd van de leden van het MAT van gemeenteraad/OCMW-raad naar college/vast bureau ingevolge schrapping van art. 96 van het gemeentedecreet werd aangepast.
Een correctie van de weddeschaal van financieel directeur werd doorgevoerd.
Artikelen m.b.t de evaluatie van de decretale graden tijdens de loopbaan werden aangepast op voorstel van het extern bureau die deze evaluatie zal begeleiden
In de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel werden in bijlage IV de specifieke aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voorzien voor alle functies die zijn opgenomen in de personeelsformatie
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.10.59 uur tot 1.12.20 uur.
Artikel 1
De gewijzigde rechtspositieregeling in bijlage wordt goedgekeurd en heeft uitwerking vanaf datum besluit gemeenteraad.
De voorliggende wijzigingen in de personeelsformatie werden ter advies voorgelegd aan de vakbonden. Hiervan werd een schriftelijk protocol opgemaakt.
Op grond van artikel 5 van het Vlaams rechtspositieregelingsbesluit van 7 december 2007 worden alle statutaire functies en alle bestendige contractuele functies die beantwoorden aan de mogelijkheden voor contractuele tewerkstelling in artikel 104 §2, 3°,4°, 5° en 6° van het gemeentedecreet, vastgesteld in de personeelsformatie.
Artikel 161 van het decreet lokaal bestuur.
In het kader van de integratie van gemeente en OCMW en de goedkeuring van het nieuw decreet lokaal bestuur werd in zitting van de gemeenteraad van 14 juni 2018 goedkeuring gegeven aan een ééngemaakte organogram en personeelsformatie voor gemeente en OCMW. Volgende wijzigingen dringen zich op:
Cluster organisatie & personeel
Het is aangewezen om de dienst ICT uit te breiden met 2 VTE consulenten ICT (B1-3) en de 1 VTE functie van administratieve medewerker (C1-3) uitdovend te plaatsen. Binnen de dienst ICT zijn er weinig louter administratieve taken en door de snelle digitale evolutie dient de dienst te beschikken over medewerkers die zelfstandig projecten kunnen opzetten en snel en zelfstandig kunnen handelen in probleemsituaties. Een functie op B-niveau sluit hier beter bij aan. Daarnaast is er, ingevolge de coronacrisis, binnen de scholen het project 'digisprong' in het leven geroepen waarbij extra middelen zullen voorzien worden vanuit het Ministerie van Onderwijs om te investeren in ICT-infrastructuur en hardware. We kunnen stellen dat er reeds een halftijdse medewerker wordt ingezet in de scholen. Om het project 'digisprong' in de toekomst verder te kunnen ondersteunen dient deze bezetting te worden uitgebreid naar 1 VTE. Deze medewerker zal blijvend deel uitmaken van de ICT-dienst en zal de dienst ook ondersteunen in verlofperiodes.
Indien de organisatie nog meer wil inzetten op een professioneel personeelsbeleid en de personeelsdienst meer beleidsmatig wil werken, is het aangewezen om het niveau van de medewerkers op te waarderen en te versterken door uitbreiding met 2 VTE consulenten personeel (B1-3/C4-5) waarbij 1.5 VTE administratieve medewerkers (C1-3) uitdovend worden geplaatst.
Daarnaast zal in functie van het versterken van de samenwerking tussen de personeelsdiensten van gemeente en OCMW bij pensionering 1 VTE consulent personeel (B1-3) vervangen worden door een teamverantwoordelijke personeel (B4-5). Deze zal leidinggevende taken overnemen van de clusterverantwoordelijke organisatie en personeel inzake personeelsdienst waarvoor zij nu onvoldoende ruimte/tijd heeft. Bijgevolg zullen alle taken die consulent personeel momenteel uitvoert niet volledig opgenomen kunnen worden door de nieuwe teamverantwoordelijke, waardoor een uitbreiding van de huidige formatie te verantwoorden is.
De werking in lokale besturen in het algemeen en de personeelsdienst specifiek heeft een hele evolutie ondergaan. Door de hoeveelheid en vooral de complexiteit van de uit te voeren taken en de competenties die vereist worden van personeel is het noodzakelijk dat de personeelsdienst opgewaardeerd wordt. Deze opwaardering en uitbreiding van de bezetting dient ervoor te zorgen dat een kwaliteitsverbetering van de werking kan gerealiseerd worden. Als de personeelsdienst daarnaast nog meer wil inzetten op de uitwerking van een onthaal-, vormings-, welzijns- en motivatiebeleid, dan is dit takenpakket niet meer louter administratief uitvoerend werk maar eerder beleidsondersteunend wat aansluit bij een B-niveau. De teamverantwoordelijke zal vooral een coördinerende rol opnemen waarbij hij zich kan beroepen op consulenten die het beleid dat mede bepaald zal worden binnen het managementteam mee zullen uitwerken in de vorm van projecten. Op termijn evolueren we naar toegewezen topics (bv. vorming, personeelsadministratie, werving- en selectie, …) per consulent waarbij we het aspect van back-up niet uit het oog verliezen.
Door een geïntegreerd personeelsbeleid uit te werken waarbij we inzetten op zowel de instroom en doorstroom van gemotiveerde medewerkers zal dit ook ten volle bijdragen aan de verdere professionalisering van onze organisatie.
Cluster ruimte/deel ruimtelijke ontwikkeling:
De functie-inhoud van consulent duurzame ontwikkeling (B1-3) is zeer divers: enerzijds houdt deze functie beleidsadviserende taken in naast het uitwerken en opvolgen van specifieke projecten of het uitschrijven en opvolgen van beleidsplannen. Anderzijds behelst deze ook een ruim aantal administratieve taken. Voorstel is om de functie consulent duurzame ontwikkeling voorlopig halftijds in te vullen en uitbreiding van de formatie te voorzien met 0.5 VTE administatieve medewerker (C1-3) voor het opnemen van de administratieve taken binnen duurzame ontwikkeling.
Cluster Welzijn/deel sociaal huis:
Binnen de cluster Welzijn/deel sociaal huis zullen de éénmansdiensten Wonen en Welzijn worden samengevoegd tot de dienst 'Wonen/Welzijn' in functie van de continuïteit van de dienstverlening. Het is ook aangewezen de bezetting van de dienst uit te breiden met 1,7 VTE consulenten wonen/welzijn(B1-3) en dit in functie van volgende uitdagingen:
Buitenschoolse opvang :
dd. 03/05/2019 werd het nieuwe decreet betreffende de organisatie van buitenschoolse opvang en afstemming tussen buitenschoolse activiteiten door de Vlaamse Regering bekrachtigd. Dit besluit is in het Belgisch Staatsblad verschenen op 27 juni 2019 en is in voege getreden op 1 januari 2021. Via dit decreet wil men komen tot een geïntegreerd aanbod van buitenschoolse activiteiten voor alle kinderen via samenwerking tussen relevante actoren met een regierol voor de lokale besturen. Dit laatste houdt onder meer in dat het lokaal bestuur enerzijds de ontwikkeling en uitvoering van een lokaal beleid hieromtrent opneemt in de meerjarenplanning. Anderzijds zal men als lokaal bestuur eveneens moeten beslissen over de besteding en verdeling van middelen op logistiek, financieel, personeels- en infrastructureel vlak. Als lokaal bestuur zal men moeten optreden als neutrale regisseur. Via dit decreet wordt eveneens gevraagd om een dialoog of samenspraak op te starten met alle relevante actoren, waarbij er bijzondere aandacht is voor kleuteropvang, kwetsbare gezinnen en kinderen met een specifieke zorgbehoefte. Hiertoe zal een lokaal samenwerkingsverband opgestart moeten worden met de betrokken relevante actoren binnen onze gemeente. Dit nieuwe decreet heeft zowel een organisatorische als financiële impact op de werking van onze organisatie.
Mobiele woonregisseur:
Aanhoudende burenruzies, sluikstorten, lawaaihinder, politionele interventies, vandalisme, .. zijn zaken die meer en meer voor overlast zorgen in onze gemeente. Personen die dit soort gedrag vertonen, vereisen vaak op verschillende levensdomeinen intensieve begeleiding. Ondanks de ondersteuning die vaak reeds gegeven wordt door de SHM, SVK en OCMW,.. kan er in veel gevallen niet tot een structurele gedragswijziging gekomen worden. Met het project “de mobiele woonregisseur “ willen we de leefbaarheids- en samenlevingsproblemen in de omgeving van personen die onaangepast woongedrag vertonen aanpakken. We willen ons hierbij focussen op een doelgroep en niet zozeer een specifieke locatie en richten ons tot huurders zowel op de reguliere als op de sociale markt.
Zowel de doelgroep als de mensen die in zo'n omgeving leven, kunnen deze consulent op een laagdrempelige manier aanspreken. De woonregisseur zal hierbij fungeren als brugfiguur. Het doel is eveneens om een gecoördineerde samenwerking tussen de verschillende betrokken diensten en/of organisaties tot stand te brengen om zo tot structurele oplossingen te komen in deze moeilijke dossiers. We willen inzetten op het verhogen van de zelfredzaamheid en het wegwerken van onaangepast woongedrag om op die manier de integratie van de persoon uit de doelgroep in zijn omgeving te bevorderen en de overlast die veroorzaakt wordt te verminderen.
Woonloket: Vanuit het woonloket worden conformiteitsattesten uitgereikt. Hiervoor dienen technische controles plaats te vinden. Deze technische controles kunnen enkel door een medewerker van IGEAN of een gekwalificeerd medewerker van de gemeente (of intergemeentelijk samenwerkingsverband) uitgevoerd worden. Omdat het contingent van Igean ontoereikend is en niet uitgebreid kan worden, wenst de gemeente in te zetten op eigen technische controles. In het organogram wordt met de inschrijving van bijkomende capaciteit tegemoet gekomen aan stijgende vraag voor het afleveren van coonformiteitsattesten en technische (voor)onderzoeken.
Cluster Welzijn/Deel zorg:
Vanaf 1 juli 2021 treden de kwaliteitsmaatregelen voor de ouderenzorg in werking die werden afgesproken in het Vlaams Intersectoraal akkoord (VIA6) van 30 maart 2021. De sociale partners en de Vlaamse regering bieden de woonzorgcentra hiermee de nodige stimulansen om meer personeel aan te trekken en de kwaliteit te versterken. Enerzijds door de basistegemoetkoming voor zorg in woonzorgcentra te verhogen, anderzijds door maximaal in te zetten op bijkomende tewerkstelling. Op die manier kan ook de werkdruk voor de medewerkers naar omlaag en kan er meer tijd gaan naar iedere bewoner. Tevens zal er een stijging zijn van de financiering van deel A2 (bovennorm personeel) van 13,5% naar 15% van de totale loonkost van het normpersoneel. Voor het toewijzen van de extra middelen uit het VIA6 akkoord is het eerste uitgangspunt het voldoen aan de nieuwe normen. Het advies van Probis is om zeker in te zetten op bijkomende tewerkstelling met de kwalificatie KEL/reactivering. De norm KEL en de norm personeel voor reactivering wordt samengevoegd tot 1 norm voor personeel reactivering. Zodoende stijgt de flexibiliteit binnen de norm voor reactivering aanzienlijk. Ook de zorg- en welzijnsdiploma's die kunnen gelden als personeel voor reactivering worden uitgebreid. De VVSG pleit voor een maximale uitvoering van de intenties die de toepassing van de flexibiliteitsregels ten goede komen, zodat de voorzieningen meer ruimte krijgen om samen met de bewoners een eigen invulling te geven aan de zorg, het wonen en leven in het woonzorgcentrum. De erkenningsvoorwaarden blijven een richtinggevend kader voor de kwaliteit van de zorg en ondersteuning. Daarom is het aangewezen de bezetting van de dienst KEL uit te breiden met 1 VTE consulent reactivatie (BV1-BV2). De bedoeling is enerzijds te blijven voldoen aan de verhoogde norm binnen KEL/reactivering en anderzijds soepel te kunnen omgaan met de vraag van eigen het zorgpersoneel voor uitbreiding van hun huidige tewerkstelling. Het blijft immers een uitdaging om voldoende zorgpersoneel te vinden op de krappe arbeidsmarkt.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.12.21 uur tot 1.25.09 uur.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan de voorliggende wijzigingen in de personeelsformatie van het gemeentebestuur en ééngemaakte organogram van gemeente en OCMW: (zie ook bijlagen):
Diverse budgetsleutels, steeds beginnend met ARK 649:
| Actie |
ARK |
Beleidsveld |
Omschrijving |
| A000047 |
6497000 |
0300 |
Toelage ophaling materialen De Cirkel, ophaling oud papier, compostmeesters |
| A000047 |
6497000 |
0320 |
Toelage Clara Fey project JOVO - landschapspark (Jobtuin) |
| A000047 |
6497000 |
0340 |
Toelage natuurverenigingen (VMPA) |
| A000047 |
6497000 |
0500 |
Toelage aan middenstandsverenigingen (UNIZO's) |
| A000049 |
6497000 |
0800 |
Toelage De Cirkel voor actie fietsjes in de scholen |
| A000074 |
6491000 |
0709 |
Toelage culturele verenigingen en vaderlandslievende verenigingen |
| A000078 |
6491000 |
0112 |
Toelage vriendenkring gemeentepersoneel Brecht |
In de oude BBC (tot en met 2019) werd er jaarlijks een lijst van nominatieve subsidies geïntegreerd in het budget. Door de goedkeuring van het budget, verklaarde de raad zich ook automatisch akkoord met de nominatieve subsidies. Met de invoering van de nieuwe BBC is het budget als document verdwenen. Er bestaat dus geen automatische goedkeuring meer van nominatieve subsidies. De gemeenteraad is nog steeds als enig orgaan bevoegd om subsidiereglementen vast te stellen, en bij gebrek aan een reglement, nominatieve subsidies.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art 41 23°.
In principe worden subsidies toegekend via een reglement waarin objectieve criteria zijn vastgelegd waaraan de begunstigde moet voldoen. In afwijking van deze algemene regel kan de gemeenteraad ook subsidies toekennen aan bepaalde organisaties die ze zelf kiest. Tot een bedrag van 1.250,00 euro kunnen subsidies worden toegekend zonder bijkomende voorwaarden. Er wordt dan ook voorgesteld om volgende organisaties een nominatieve subsidie toe te kennen zonder voorwaarden:
| Oud-Strijders Brecht |
300 euro |
| Oud-Strijders Overbroek |
150 euro |
| Oud-strijders Sint-Lenaarts |
150 euro |
| Vriendenkring gemeentepersoneel Brecht |
1239 euro |
| Kringloopkrachten Brecht |
1000 euro |
| Orthopedagogisch centrum Clara Fey (landschapspark) |
250 euro |
| Toelage natuurverenigingen (VMPA) |
500 euro |
Voor organisaties die meer dan 1.250,00 euro ontvangen worden voorwaarden vastgelegd. We vragen aan de organisaties om een jaarverslag voor te leggen en een specifieke verantwoording over de besteding van de middelen (inhoudelijk en financieel, door bewijs van effectieve kosten):
| Unizo Brecht (paasfietstocht) |
1.500 euro |
| De Cirkel (fietsjes in de scholen) |
6.385,80 euro |
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.25.10 uur tot 1.26.43 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de uitbetaling van volgende nominatieve subsidies goed in 2021:
| Oud-Strijders Brecht |
300 euro |
| Oud-Strijders Overbroek |
150 euro |
| Oud-strijders Sint-Lenaarts |
150 euro |
| Vriendenkring gemeentepersoneel Brecht |
1239 euro |
| Kringloopkrachten Brecht |
1000 euro |
| Orthopedagogisch centrum Clara Fey (landschapspark) |
250 euro |
| Toelage natuurverenigingen (VMPA) |
500 euro |
Artikel 2
De gemeenteraad keurt de uitbetaling van volgende nominatieve subsidies goed in 2021 met volgende bijkomende voorwaarden: jaarverslag en inhoudelijke + financiële verantwoording over de besteding van de middelen:
| Unizo Brecht (paasfietstocht) |
1.500 euro |
| De Cirkel (fietsjes in de scholen) |
6385,80 euro |
De tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente en OCMW Brecht werd door de bevoegde organen goedgekeurd in december 2020.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 31 augustus 2021 over de opvolgingsrapportering van het eerste semester 2021.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41 (bevoegdheid gemeenteraad), artikels 77 en 78 (bevoegdheid raad voor maatschappelijk welzijn), artikel 249 (beleidsrapporten), artikels 263 (opvolgingsrapportering)
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
De opvolgingsrapportering over het eerste semester van 2021 werd opgesteld en is te vinden in bijlage.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.26.44 uur tot 1.27.15 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering van het eerste semester 2021 van gemeente en OCMW Brecht.
Beleidsdoelstelling: D000003 - We streven naar een welvarend en ondernemend Brecht waarbij de basis wordt gelegd in kwalitatief onderwijs.
Actieplan: AP000010 - Brecht zet in op kwaliteitsvol onderwijs.
Actie: A000051 - Dagelijkse werking muziekschool.
ARK: 7026000
Beleidsveld: BV 0820
Omschrijving: ontvangsten vergoeding muziekinstrumenten
Gemeenteraadsbeslissing van 12 december 2019 over het retributiereglement op het uitlenen van muziekinstrumenten.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 41.
Rekening houdend met de financiële toestand van de gemeente wordt een retributie voorgesteld op het uitlenen van muziekinstrumenten aan de leerlingen van de Gemeentelijke Muziekacademie.
In de Gemeentelijke Muziekacademie worden diverse muziekinstrumenten in bruikleen gegeven aan de leerlingen.
Deze retributie heeft tot doel een deel van de kosten te recupereren die gepaard gaan met het organiseren van deeltijds kunstonderwijs.
In het organiserend bestuur van Antwerpen heeft men de tariefstructuur gewijzigd en past men vanaf schooljaar 2021-2022 een korting toe voor de huurgelden voor leerlingen die in aanmerking komen voor een verminderd tarief. In Brecht wordt voorgesteld deze korting eveneens toe te passen.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.27.16 uur tot 1.32.12 uur.
Artikel 1 Termijn
Vanaf 1 september 2021 tot en met 31 december 2025 wordt een retributie geheven op het uitlenen van muziekinstrumenten.
Artikel 2 Toepassingsgebied
De retributie is verschuldigd door de leerlingen van de Gemeentelijke Muziekacademie die officieel ingeschreven zijn en die een instrument in bruikleen wensen te krijgen. Indien de leerling minderjarig is, is de retributie verschuldigd door de ouders of de personen die het hoederecht hebben over de leerling.
Artikel 3 Tarief
De retributie wordt vastgesteld op 75 euro per muziekinstrument per schooljaar wanneer de huurperiode start tussen 1 september en 31 januari. Wanneer de huurperiode start na 31 januari is de retributie 50 euro per muziekinstrument.
Voor leerlingen met recht op verminderd inschrijvingstarief bedraagt de retributie 25 euro per muziekinstrument per schooljaar. Wanneer de huurperiode ingaat na 31 januari, bedraagt de retributie 0 euro.
De waarborg is 100 euro voor leerlingen. Deze wordt terugbetaald bij het inleveren van het instrument, op voorwaarde dat voldaan is aan alle contractuele verplichtingen.
Artikel 4 Vrijstellingen
Er zijn geen vrijstellingen voor deze retributie.
Artikel 5 Annuleringsvoorwaarden
lndien de leerling tijdens het schooljaar stopt met de opleiding dient het gehuurde instrument ten laatste 15 kalenderdagen na de officiële datum van uitschrijving terug aan de academie bezorgd te worden. Uitsluitend tot 30 september wordt huurgeld terugbetaald.
Artikel 6 Wijze van betaling
De retributie en waarborg worden contant betaald tegen afgifte van een betalingsbewijs.
Artikel 7 Niet-betaling
Bij niet-betaling van het verschuldigde bedrag (retributie en waarborg) wordt het instrument niet uitgeleend aan de leerling.
Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen. De rechtbanken van Antwerpen zijn bevoegd.
Artikel 8 Schade of verlies
De leerling (bij minderjarigen: ouders of de personen die het hoederecht hebben over het kind) is verantwoordelijk voor de kosten voor het vervangen of herstellen van het instrument ten gevolge van verlies, diefstal of beschadiging door nalatigheid, verkeerd gebruik, ongeval (laten vallen, stoten …) tijdens de gebruiksperiode. De schade wordt gemeld aan de directeur van de Academie. Deze staat in voor de herstelling bij een hersteller van zijn keuze. De herstellingskosten zullen afgetrokken worden van de waarborg. Indien de waarborg ontoereikend is, staat de leerling (bij minderjarigen: ouders of de personen die het hoederecht hebben over het kind) in voor de betaling van het saldo.
Artikel 9 Toezicht
Dit reglement valt onder het toezicht van de toezichthoudende overheid.
Artikel 10 Voorgaand reglement
Dit reglement vervangt alle voorgaande ten deze.
Op 21 april 2021 werden het werkingsverslag en de jaarrekening van 2020 goedgekeurd op de algemene vergadering van ILV 'Sportregio Antwerpse Kempen'. Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd van dat verslag en rekening.
De interlokale vereniging (ILV) 'Sportregio Antwerpse Kempen' bestaat sinds 1 januari 2005. De ILV heeft als doelstelling het sportbeleid - in de ruime zin van het woord - van de deelnemende gemeenten te stimuleren en op elkaar af te stemmen, intergemeentelijk overleg te creëren en onderhouden waaruit gemeentelijke en intergemeentelijke sportactiviteiten en projecten voortvloeien. De gemeenten die deel uitmaken van de ILV zijn: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Schoten, Stabroek en Wuustwezel.
De werking van de sportregio bestaat voornamelijk uit:
Decreet lokaal bestuur
Volgens artikel 12 van de overeenkomst betreffende de oprichting van de interlokale vereniging (ILV) 'Sportregio Antwerpse Kempen' dient er jaarlijks een goedkeuring te gebeuren van de jaarrekening en het jaarverslag van het voorbije jaar door het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad van de deelnemende gemeentes.
Op 21 april 2021 werden het werkingsverslag en de jaarrekening van 2020 goedgekeurd op de algemene vergadering van ILV 'Sportregio Antwerpse Kempen'.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.32.13 uur tot 1.33.45 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het jaarverslag en de jaarrekening 2020 van de ILV 'Sportregio Antwerpse Kempen'.
De wijzigingen aan het reglement werden besproken op de vergadering van het beheersorgaan op 11 mei 2021.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 22 juni 2021 akte genomen van het voorstel tot wijziging.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door een geïntegreerd vrijetijdsbeleid. 2020 - 2025
Actieplan: AP000018 - Dagelijkse werking bruisend/actief. 2020 - 2025
Actie: A000074 - Dagelijkse werking bruisend en actief
Beleidsveld: BV 0703 - Openbare bibliotheken
ARK: 7025400
Omschrijving: lidgelden en boetes
In oktober 2021 zal de bibliotheek overschakelen naar het nieuwe bibliotheekbeheerssysteem. Hierdoor was een lichte aanpassing van zowel het dienst- als het retributiereglement noodzakelijk.
Voornaamste wijzigingen van het bestaande retributiereglement:
- het toevoegen van aangepaste tarieven voor Mensen In Armoede (MIA), ook in het kader van de uitrol van de nieuwe UiTPAS
- verschillende, bestaande en nieuwe, uitzonderingen op de retributies werden opgenomen in het reglement om transparantie te verhogen
- de vervanging van een verloren lidkaart zal gratis zijn (we gaan sowieso meer inzetten op het gebruik van de eID als lenerspas)
- verkoopsprijs koffie zal van 1 euro naar 0,50 euro gaan
Het nieuwe retributiereglement zal in oktober, bij het heropenen van de bibliotheek na de omschakeling naar WISE, in voege treden.
In bijlage werden het oude en het voorstel voor het nieuwe reglement toegevoegd.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.33.46 uur tot 1.36.04 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de aanpassing van het retributiereglement.
Beleidsdoelstelling: D00004 - We bouwen de welzijnscampus verder uit met het oog op een integraal zorgzaam beleid in Brecht
Actieplan: AP000015 - Dagelijkse werking welzijn/zorgzaam
Actie: A000086 - We nemen deel aan de UiTPAS-regio Van Polder tot Kempen en bieden een spaarsysteem aan voor activiteiten alsook een kansentarief
Beleidsveld: BV 011901
ARK: 6142100
Omschrijving: Communicatie, marketing en drukwerk voor de UiTPAS (drukwerk, verzending, vormgeving, ...)
CBS/2020/403 - UiTPAS - start UiTPAS-regio met Biscuit
CBS/2020/1962 - UiTPAS - documenten aanvraag UiTPAS-regio
CBS/2021/352 - UiTPAS - stand van zaken - kennisname
CBS/2021/1123 - UiTPAS - regionale overeenkomst
CBS/2021/1565 - UiTPAS overeenkomst / Kruispuntbank Sociale Zekerheid
Decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017.
Op 1 oktober 2021 lanceert Brecht samen met Brasschaat, Essen, Kalmthout, Schilde, Schoten, Stabroek Wijnegem en Wuustwezel de UiTPAS 'van Polder tot Kempen'.
De UiTPAS fungeert onder andere als een kansenpas voor mensen in armoede. Het kansentarief wordt verleend aan mensen met recht op verhoogde tegemoetkoming, mensen in schuldbemiddeling, en mensen die na sociaal onderzoek van de sociale dienst worden doorverwezen. Met de UiTPAS met kansentarief besparen pashouders 80% bij deelname aan vrijetijdsactiviteiten van deelnemende partners.
Om van de UiTPAS met kansentarief een succes te maken, moet er sterk ingezet worden op toeleiding van de doelgroep ‘Mensen in armoede’ naar de UiTPAS. Dit is een vereiste van Publiq vzw om aan de UiTPAS te mogen beginnen als regio. De regionale werkgroep toeleiding, met vertegenwoordigers van alle deelnemende gemeenten, doet een aantal voorstellen om verschillende drempels weg te werken. Eén hiervan is een zeer gerichte toeleidingsactie, namelijk het versturen van een aanmeldingsbrief voor de UiTPAS naar iedereen met recht op verhoogde tegemoetkoming, woonachtig in onze gemeente. De brieven zijn strikt persoonlijk. Met deze aanmeldingsbrief kan de aanvrager zijn/haar pas komen afhalen, zonder extra bewijsstukken te moeten voorleggen. Dit vergroot de discretie en verlaagt bijgevolg de drempel om een UiTPAS met kansentarief aan te kopen.
De stuurgroep van de UiTPAS, met politieke afgevaardigden uit alle deelnemende gemeenten, is principieel akkoord gegaan met het voorstel.
Om deze actie in de praktijk uit te voeren, vragen we eenmalig de gegevens van alle inwoners met recht op verhoogde tegemoetkoming aan de Kruispuntbank Sociale Zekerheid. In het kader van de bescherming van persoonsgegevens, dient de aanvraag per gemeente apart te gebeuren. Ook het versturen van de brieven gebeurt in elke gemeente apart voor de inwoners van die gemeente. Met het oog op de lancering van de UiTPAS op 1 oktober 2021, willen we deze brieven graag versturen in de tweede helft van september 2021. Hiervoor moeten we dus in augustus de gegevens opvragen bij de KSZ. Voor deze actie rekent de KSZ een éénmalige kost aan van 346 euro. De middelen hiervoor zijn beschikbaar op het werkingsbudget van de UiTPAS.
De overeenkomst met de Kruispuntbank Sociale Zekerheid in het kader van de gegevensuitwisseling in het project 'geharmoniseerde sociale statuten - afgeleide rechten’ (GSS) moet per gemeente ondertekend worden door de burgemeester en algemene directeur. De gemeenteraad moet daarna in kennis gesteld worden van de overeenkomst.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.36.05 uur tot 1.37.22 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de overeenkomst van de Kruispuntbank Sociale Zekerheid om gegevens op te vragen van inwoners die recht hebben op Verhoogde Tegemoetkoming. Aan de hand van deze contactgegevens, kan de doelgroep efficiënt geïnformeerd worden over de UiTPAS met kansentarief.
Artikel 2
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan dienst welzijn.
Aan het bestuur van de raad gezondheid en welzijn werd via e-mail advies gevraagd over de wijziging van het reglement.
Het bestuur, bestaande uit Gustaaf Rigo (voorzitter), Ludo Wouters (penningmeester), Emelie Eeckelaert en Pieter Poriau, geeft een positief advies aan het ontwerpreglement, maar wenst graag de aandacht te vestigen op de groep mensen die vaak uit de boot vallen en niet behoren tot de doelgroep van het reglement. Gevraagd wordt om, wanneer na onderzoek blijkt dat bepaalde personen, alsnog nood hebben aan een financiële ondersteuning, hier een oplossing voor gezocht moet worden.
Het bestuur zal de beslissingen van het college van burgemeester en schepenen en van de gemeenteraad tijdens de eerstvolgende adviesraad gezondheid en welzijn voorleggen aan de leden.
Beleidsdoelstelling: D000004 - We bouwen de welzijnscampus Sociaal Huis verder uit met het oog op een integraal zorgzaam beleid in Brecht
Actieplan: AP000015 - Dagelijkse werking welzijn/werkzaam
Actie: A00062 - Dagelijkse werking welzijn/werkzaam
Decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017.
Door de gemeenteraad van 8 december 2016, werd aan het reglement 'gemeentelijke reglementering sociaal medische en pedagogische toelage' goedkeuring verleend.
Voormeld reglement vraagt om een inhoudelijke, actuele aanpassing.
Intern werd een werkgroep opgericht om het bestaande reglement te evalueren en een nieuw voorstel uit te werken. De werkgroep, met als leden: Luc Aerts, Liselotte Hofmans, Niels Vertruyen, Marie-Louise Arnouts, Dees Kapetijn en Kris Van Dijck, kwam samen op data 1 februari 2021, 15 maart 2021, 19 april 2021, 29 april 2021, 31 mei 2021 en 28 juni 2021.
Voorgestelde wijzigingen aan het huidig reglement:
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.37.23 uur tot 1.42.50 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord met het reglement 'gemeentelijke zorgtoelage' dat het huidige reglement 'sociale medische en pedagogische toelage' van 1 januari 2017 en het reglement 'sociale correctie Diftar' van 8 december 2016 zal vervangen.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de dienst welzijn en de dienst financiën.
De oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid zoals verleden op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003.
De oprichtingsakte en de statuten in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 19 december 2003.
De beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 houdende goedkeuring van de oprichting en van de statuten van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid,
Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Het lidmaatschap van de gemeente bij IGEAN milieu & veiligheid.
De wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties, zoals gewijzigd, evenals de daarbij horende uitvoeringsbesluiten,
Het K.B. van 7 januari 2004 tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999,
Gemeenteraadsbesluit d.d. 10 juni 2010 - Uitbreiding beheersoverdracht Igean Milieu en Veiligheid - Handhaving - Gemeentelijke administratieve sancties.
Overtredingen op bepalingen van het uniform gemeentelijk politiereglement kunnen worden gestraft met gemeentelijke administratieve sancties,
De gemeenteraad moet om toepassing te kunnen maken van deze gemeentelijke administratieve sancties:
1. een ambtenaar aanwijzen (van het niveau waarvoor een universitair diploma van de tweede graad of een gelijkgesteld diploma vereist is) die de administratieve geldboetes kan opleggen
De gemeenteraad keurde op 10 juni 2010 de beheersoverdracht naar Igean Milieu en Veiligheid goed en wenste bijgevolg beroep te doen op Igean Milieu en Veiligheid voor de gemeentelijke administratieve sancties.
Mevrouw Hilde Boydens werd aangesteld als sanctionerend ambtenaar.
Igean Milieu en Veiligheid stelt nu voor om naast mevrouw Hilde Boydens eveneens mevrouw Lobke Goormans aan te stellen als sanctionerend ambtenaar.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.42.51 uur tot 1.45.56 uur.
Artikel 1
Mevrouw L. Goormans, IGEAN milieu & veiligheid, wordt aangesteld als sanctionerend ambtenaar, om administratieve geldboetes op te leggen bij een overtreding van het uniform gemeentelijk politiereglement en dit in uitvoering van het reglement administratieve sancties, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere praktische uitvoering van dit besluit.
Artikel 3
Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing worden aan IGEAN milieu & veiligheid bezorgd.
Artikel 4
Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing worden aan de Politie Voorkempen t.a.v. de politiesecretaris V. Berat bezorgd.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000009 - Dagelijkse werking leefbaar.
Actie: A000047 - Dagelijkse werking leefbaar.
Beleidsveld: BV 0390
ARK: 6143100
Omschrijving: Werkingsbijdrage milieuraad
IGEAN dienstverlening is een dienstverlenende vereniging overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 die hoofdzakelijk actief is op het vlak van grondbeleid, vastgoed-transacties, woonbeleid, ruimtelijke ordening en stedenbouw. IGEAN dienstverlening verricht in dit kader handelingen ten aanzien van haar deelnemers, zonder beheersoverdracht.
IGEAN werkt hierbij veelal volgens het principe van een ‘zelfstandige groepering’, beter gekend als een ‘kostendelende vereniging’, in welk geval de kosten van een bepaalde activiteit verdeeld worden over de lokale besturen die effectief gebruik maken van de betrokken activiteit.
IGEAN is in dat opzicht aan te merken als ‘een permanente belangengemeenschap die door rechtspersonen is opgericht met het oog op rationalisering en om de beheers- en exploitatiekosten te verminderen’.
IGEAN dienstverlening als zelfstandige groepering
Daar waar het voor IGEAN dienstverlening initieel niet mogelijk was te functioneren als een kostendelende vereniging, omdat niet voldaan kon worden aan alle gestelde voorwaarden, heeft het nieuwe artikel 44 §2bis van het btw-wetboek hierin verandering gebracht.
In uitvoering hiervan heeft de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening op 19 juni 2020 de statutenwijziging goedgekeurd, waarmee het principe van de zelfstandige groepering statutair verankerd wordt.
Om effectief als zelfstandige groepering te kunnen optreden, heeft IGEAN dienstverlening de btw-administratie hiervan formeel in kennis gesteld aan de hand van het formulier 604B en bijhorende ledenlijst. Op deze ledenlijst staan alle deelnemers van IGEAN dienstverlening die aan te merken zijn als publiekrechtelijke instellingen die in principe niet btw-plichtig zijn. Ook de IVLW’s zijn opgenomen op de ledenlijst. Deze opname houdt op zich geen enkele verplichting tot intergemeentelijke samenwerking in; het creëert enkel de mogelijkheid tot samenwerking.
Het inwendig reglement
De spelregels die gelden voor de intergemeentelijke samenwerking werden vastgelegd in het inwendig reglement van de zelfstandige groepering dat volgende artikels omvat:
Artikel 1 – algemeen
Artikel 2 – aard van de samenwerking
Artikel 3 – vergoeding van de dienstverlening
Artikel 4 – rechten en verplichtingen deelnemende vennoten/leden
Artikel 5 – rechten en verplichtingen IGEAN dienstverlening.
De samenwerking is gericht op het verlenen door IGEAN dienstverlening van noodzakelijke, ondersteunende diensten aan de lokale besturen bij de uitvoering van hun taken.
De activiteiten - projectfiches
Bijlage 1 bevat verschillende projectfiches die telkens één activiteit van IGEAN dienstverlening beschrijven. Elke projectfiche is op dezelfde wijze opgebouwd en bestaat uit volgende elementen:
Deze projectfiches moeten het mogelijk maken om met voldoende kennis van zaken te beslissen of en voor welke activiteit het lokaal bestuur beroep wenst te doen op IGEAN dienstverlening.
Elke projectfiche omschrijft duidelijk en transparant het concrete aanbod van IGEAN evenals de daarbij horende kostprijs en de wijze waarop deze kostprijs zal worden verdeeld over de verschillende deelnemers. De deelnemende vennoten/leden zijn niet verplicht om voor alle activiteiten beroep te doen op IGEAN dienstverlening.
Volgende projectfiches worden voorgelegd aan de gemeenteraad:
- Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening
- Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid
- Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)
- Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter.
Aangezien het voor de meeste projectfiches over bestaande of recent opgestarte activiteiten gaat, heeft de gemeente hierover veelal reeds een gemeenteraadsbeslissing genomen.
Deze gemeenteraadsbeslissingen werden echter niet genomen in het kader van IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering. Om de intergemeentelijke samenwerking alsnog in het juiste juridische kader te brengen, is het aangewezen de eerdere beslissingen te bevestigen.
Voor zover de gemeente voor één of meerdere projectfiches nog geen gemeenteraadsbeslissing genomen heeft en dat alsnog wenst te doen, kan van deze gelegenheid gebruik gemaakt worden om de betrokken activiteit en bijhorende projectfiche goed te keuren.
Voordelen van de zelfstandige groepering
Een intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering heeft als voordeel dat de betrokken activiteiten binnen bepaalde krijtlijnen vrijgesteld worden van btw. Bovendien wordt deze samenwerking vermoed niet concurrentieverstorend te zijn.
De wetgeving overheidsopdrachten moet daarom in deze context niet door elk lokaal bestuur toegepast worden.
Om toepassing te kunnen maken van artikel 44 §2bis btw-wetboek gelden voor alle activiteiten volgende voorwaarden:
Er moet sprake zijn van een duurzame samenwerking tussen IGEAN dienstverlening en haar leden. Een ad hoc toe- of uittreding is niet toegestaan.
Aangezien de werking en het beleid van een lokaal bestuur in grote mate legislatuur-gebonden is, wordt de termijn van de samenwerking met IGEAN dienstverlening gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar. Om evenwel voldoende continuïteit en deskundigheid te kunnen garanderen, geldt er steeds een termijn van minimum 2 jaar.
De samenwerking is bovendien preferentieel, wat concreet betekent dat de deelnemende vennoten/leden bij voorrang een beroep doen op IGEAN dienstverlening voor de uitvoering van de betrokken activiteiten en dat IGEAN dienstverlening deze diensten bij voorrang aanbiedt aan de lokale besturen die hiervoor een duurzame samenwerking hebben onderschreven.
Een duurzame, preferentiële samenwerking moet het mogelijk maken deskundig personeel aan te trekken en te houden, wat de continuïteit van de dienstverlening ten goede komt.
De leden van de zelfstandige groepering moeten overwegend (meer dan 50%) activiteiten hebben die van btw vrijgesteld zijn of buiten het toepassingsgebied van de btw vallen.
Overeenkomstig artikel 6, eerste lid van het btw-wetboek worden gemeenten niet als btw-belastingplichtigen aangemerkt voor de werkzaamheden of handelingen die zij als overheid verrichten, ook niet indien zij voor die werkzaamheden of handelingen rechten, heffingen, bijdragen of retributies innen. Om dit te bevestigen zal er jaarlijks een btw verklaring ter ondertekening voorgelegd worden aan de betrokken deelnemers (bijlage 2 inwendig reglement).
Artikel 44 §2bis btw-wetboek.
De Circulaire nr. 127.540 van 12 december 2016.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Statuten IGEAN dienstverlening.
Het inwendig reglement van de zelfstandige groepering.
De dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering is steeds kostendelend.
In uitvoering van artikel 3 van het inwendig reglement worden de kostprijselementen van de intergemeentelijke samenwerking evenals de wijze van verdeling opgenomen in de projectfiches die per activiteit opgemaakt worden. De parameters die hierbij gelden evenals het aandeel hierin van elke deelnemer, kan per activiteit verschillen.
Per activiteit wordt een intergemeentelijk team samengesteld dat ingezet wordt in alle deelnemende gemeenten. De kostprijs van dit intergemeentelijk team bestaat uit de personeelskosten, algemene kosten, werkingskosten en verplaatsingskosten.
De personeelskosten omvatten de bruto-loonkosten op jaarbasis, verhoogd met de patronale bijdragen en bijhorende kosten (vb. extra-legale voordelen, verzekeringen, …).
De algemene kosten zijn kosten van IGEAN die niet aan een specifiek project of aan een bepaalde activiteit kunnen toegewezen worden, zoals o.m. de kosten voor het gebouw, de informatica, het meubilair en de overige inrichting, elektriciteit, water en verwarming, maar ook de kosten voor de overkoepelende diensten die voor iedereen werken zoals bijvoorbeeld het onthaal, de personeels-dienst, de financiële dienst, de aankoop dienst en ICT-dienst. Deze algemene kosten worden op het einde van het jaar verdeeld over alle activiteiten en projecten die verrekend worden met de lokale besturen. De verdeelsleutel die hierbij gebruikt wordt, is de personeelskost. Voor IGEAN dienstverlening stellen we vast dat de massa van deze algemene kosten grosso modo 30% bedraagt van de personeelskosten van de projecten en activiteiten. Bijgevolg dragen de activiteiten en projecten als bijdrage in deze algemene kosten een bedrag bij gelijk aan 30% van hun personeelskost. Dit zorgt ervoor dat er geen winst of verlies gemaakt wordt en de kosten eerlijk verdeeld blijven. Als we naar andere zelfstandige groeperingen / kostendelende verenigingen kijken in Vlaanderen, blijkt 30% algemene kosten bovendien ook een breed aanvaarde norm.
De werkingskosten bestaan uit kosten die specifiek toewijsbaar zijn aan de werking van het intergemeentelijk team (vb. opleidingskosten, kosten voor het aanmaken van flyers, …).
De verplaatsingskosten houden rekening met het ter beschikking stellen van een functionele bedrijfswagen en/of het betalen van een onkostenvergoeding voor het gebruik van de eigen wagen.
Bij de opstart van een samenwerking wordt er een raming opgemaakt en aan de deelnemende vennoten/leden voorgelegd. Bij de aanvang van de samenwerking wordt bij wijze van voorschot aan elke deelnemende gemeente het bedrag van de kostenraming opgevraagd.
Gaat het om een subsidieproject, dan zal het bedrag van de raming verrekend worden met deze subsidies en zal enkel het eventueel saldo nog opgevraagd worden.
Na afsluiting van de boekhouding van IGEAN dienstverlening wordt de kostenraming vergeleken met de werkelijke kosten. Het verschil ontstaan in boekjaar n zal dan verrekend worden in de kostenraming van het jaar n +2, zodat geen begrotingswijzigingen noodzakelijk zijn
Overeenkomstig het inwendig reglement van de zelfstandige groepering kunnen eventuele overschotten die ontstaan ingevolge deze aanrekening en de toewijzing van het aandeel hiervan aan iedere deelnemer, niet worden uitgekeerd, maar worden deze verrekend in de kosten van het daaropvolgende jaar. De regels voor de eindafrekening van een project worden in de projectfiche gespecifieerd. In voorliggend dossier bevat elke projectfiche minstens de raming voor 2021.
Voorafgaande documenten, besprekingen en beslissingen
- Toelichting bij het principe van de zelfstandige groepering op de ontbijtvergadering met de burgemeesters, de algemeen en de financieel directeurs van 16 januari 2020.
- Beslissing van de raad van bestuur van 22 januari 2020 over de melding aan de btw-administratie.
- Beslissing van de raad van bestuur van 29 februari 2020 met de goedkeuring van het ontwerp statutenwijziging waarmee het principe van de zelfstandige groepering statutair verankerd wordt.
- Beslissing van de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19 juni 2020 ter goedkeuring van de statutenwijziging om het principe van de zelfstandige groepering te verankeren in de statuten.
- Toelichting bij de stand van zaken van de verdere invulling van de zelfstandige groepering aan de financieel directeurs op 12 februari 2021.
- Beslissing van de raad van bestuur van 28 april 2021 waarmee het inwendig reglement van de zelfstandige groepering goedgekeurd werd evenals de daarbij horende projectfiches.
- Toelichting bij de concrete invulling van de zelfstandige groepering aan de burgemeesters op het overleg van 7 mei 2021.
- Toelichting bij de concrete invulling van de zelfstandige groepering aan de algemeen en de financieel directeurs op het overleg van 27 mei 2021.
- Korte toelichting bij de stand van zaken en de verdere timing van de zelfstandige groepering aan de gemeenteraadsleden op een infomoment van 2 juni 2021.
- Beslissing van de algemene vergadering IGEAN dienstverlening van 25 juni 2021 waarmee kennis wordt genomen van het inwendig reglement van de zelfstandige groepering (onder voorbehoud).
Bijlagen
Het inwendig reglement met de daarbij horende bijlagen (projectfiches en verklaring btw) maakt integraal deel uit van deze gemeenteraadsbeslissing.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.45.57 uur tot 1.53.28 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het inwendig reglement van IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering en keurt dit goed.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de in bijlage 1 bij het inwendig reglement opgenomen projectfiches die, per activiteit van IGEAN dienstverlening -die optreedt als zelfstandige groepering- opgemaakt werden en bestaan uit het volgende:
1. Voorwerp van de opdracht
2. Het concrete aanbod van IGEAN
3. De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)
4. De raming (2021)
Artikel 3
Rekening houdend met de reeds eerder genomen gemeenteraadsbeslissingen over de vermelde activiteiten, bevestigt de gemeenteraad de intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening, overeenkomstig de in artikel 2 bedoelde projectfiches:
- intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid
- intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)
Artikel 4
De intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening -die optreedt als zelfstandige groepering- neemt een aanvang op 1 januari 2021.
Artikel 5
IGEAN dienstverlening zal jaarlijks per activiteit aan alle deelnemers het bedrag van de raming opvragen bij wijze van voorschot.
Gaat het om een subsidieproject, dan zal het bedrag van de raming verrekend worden met deze subsidies en zal enkel het eventueel saldo nog opgevraagd worden.
Een eerste voorschot zal opgevraagd worden tegen uiterlijk 31 oktober 2021. Daarna zal het voorschot opgevraagd worden nadat de jaarlijkse afrekening voorgelegd werd.
Artikel 6
Twee ondertekende exemplaren van deze beslissing zullen bezorgd worden aan IGEAN dienstverlening.
De kerkraad keurde d.d. 30 december 2020 het meerjarenplan 2020 – 2025 goed.
De kerkraad keurde d.d. 18 augustus 2021 de aanpassing van het meerjarenplan 2020 – 2025 Sint-Willibrordus goed.
Het aangepaste meerjarenplan 2020 – 2025 Sint-Willibrordus past niet binnen het meerjarenplan van de gemeente. Er wordt immers bijkomend budget gevraagd voor de investeringen.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV 0790
ARK: 6640000
Omschrijving: Investeringstoelage erediensten
De gemeenteraad keurde d.d. 12 december 2019 het meerjarenplan 2020 – 2025 van de gemeente goed.
De gemeenteraad keurde d.d. 18 maart 2020 het meerjarenplan 2020 – 2025 van Kerkfabriek Sint-Willibrordus goed.
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017.
Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 43.
De kerkfabriek vraagt volgende toelagen aan voor het meerjarenplan:
- 0 euro in 2020 voor diverse werken (op basis van verslag door Monumentenwacht)
- 30.000 euro in 2021 voor onderhoud dak van de kerk (op basis van verslag door Monumentenwacht)
- 10.000 euro in 2022 voor de vernieuwing van de verwarmingsinstallatie
- 5.000 euro in 2023 voor diverse werken (op basis van verslag door Monumentenwacht)
- 25.000 euro in 2024 voor de renovatie van de geluidsinstallatie en infrastructuur
- 5.000 euro in 2025 voor diverse werken (op basis van verslag door Monumentenwacht)
Het totale bedrag van de investeringstoelage dat voorzien was in het originele meerjarenplan van de kerkfabriek bedroeg 75.000 euro en blijft ongewijzigd.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.53.29 uur tot 1.55.30 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Willibrordus goed, met volgende exploitatie- en investeringstoelagen:
2020: investeringstoelage van 0 euro
2021: investeringstoelage van 30.000 euro
2022: investeringstoelage van 10.000 euro
De andere bedragen blijven ongewijzigd.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Sint-Willibrordus, het provinciebestuur en het bisdom Antwerpen
De kerkraad keurde d.d. 24 juni 2021 de budgetwijziging goed.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV 0790
ARK: 6640000
Omschrijving: Investeringstoelage erediensten
Tijdens de gemeenteraad van 12 november 2020 werd akte genomen van het budget 2021 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van Lourdes .
De budgetwijziging 2021 past binnen het meerjarenplan 2020-2025 Onze-Lieve-Vrouw van Lourdes.
Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 50.
Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017
De budgetwijziging wordt ter aktename voorgelegd.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.55.31 uur tot 1.55.52 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2021 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van Lourdes.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Onze-Lieve-Vrouw van Lourdes, het provinciebestuur en het bisdom.
De kerkraad keurde d.d. 18 augustus 2021 de budgetwijziging goed.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV 0790
ARK: 6640000
Omschrijving: Investeringstoelage erediensten
Tijdens de gemeenteraad van 12 november 2020 werd akte genomen van het budget 2021 van de kerkfabriek Sint-Willibrordus.
De budgetwijziging 2021 past binnen het meerjarenplan 2020-2025 Sint-Willibrordus.
Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 50.
Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017
De budgetwijziging wordt ter aktename voorgelegd.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.55.53 uur tot 1.56.30 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2021 van de kerkfabriek Sint-Willibrordus.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Sint-Willibrordus, het provinciebestuur en het bisdom.
De kerkraad keurde d.d. 22 juli 2021 het budget 2022 goed.
Voorzitter L. Nicolaï verlaat de zitting.
Schepen L. Aerts neemt het voorzitterschap over voor dit agendapunt.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV0790
ARK: 6640000
Omschrijving: Investeringstoelage erediensten
Het budget 2022 Sint-Leonardus past binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 Sint-Leonardus.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 48.
Er wordt een investeringstoelage gevraagd van 25 000 euro in 2022.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.56.31 uur tot 1.56.57 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2022 van de kerkfabriek Sint-Leonardus.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Sint-Leonardus, het provinciebestuur en het bisdom.
Voorzitter L. Nicolaï vervoegt opnieuw de zitting.
De kerkraad keurde d.d. 15 juni 2021 het budget 2022 goed.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV0790
ARK: 6640000
Omschrijving: Investeringstoelage erediensten
Het budget 2022 Heilige Man Job past binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 Heilige Man Job.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 48.
Er wordt een investeringstoelage gevraagd van 51 000 euro in 2022.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.56.58 uur tot 1.57.10 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2022 van de kerkfabriek Heilige Man Job.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Heilige Man Job, het provinciebestuur en het bisdom.
De kerkraad keurde d.d. 24 juni 2021 het budget 2022 goed.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV0790
ARK: 6640000
Omschrijving: Investeringstoelage erediensten
Het budget 2022 Onze Lieve Vrouw van Lourdes past binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 Onze Lieve Vrouw van Lourdes
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 48.
Er wordt een investeringstoelage gevraagd van 0 euro en een exploitatietoelage van 977,26 euro in 2022.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.57.11 uur tot 1.57.27 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2022 van de kerkfabriek Heilige Man Job.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Onze Lieve Vrouw van Lourdes, het provinciebestuur en het bisdom.
De kerkraad keurde d.d. 07 juni 2021 het budget 2022 goed.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV0790
ARK: 6640000
Omschrijving: Investeringstoelage erediensten
Het budget 2022 Sint-Michiel past binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 Sint-Michiel.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 48.
Er wordt een investeringstoelage gevraagd van 10 000 euro in 2022.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.57.28 uur tot 1.57.43 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2022 van de kerkfabriek Sint-Michiel.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Sint-Michiel, het provinciebestuur en het bisdom.
De kerkraad keurde d.d. 18 augustus 2021 het budget 2022 goed.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV0790
ARK: 6640000
Omschrijving: Investeringstoelage erediensten
Het budget 2022 Sint-Willibrordus past binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 Sint-Willibrordus
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 48.
Er wordt een investeringstoelage gevraagd van 10.000 euro.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.57.44 uur tot 1.57.58 uur.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2022 van de kerkfabriek Sint-Willibrordus.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Sint-Willibrordus, het provinciebestuur en het bisdom.
Voorstel - Aanpassing bestaande speeltuinen en/of aankoop speeltuigen mindervaliden
Wij willen voorstellen om minstens één bestaande speeltuin in onze gemeente aan te passen aan de noden van mindervaliden kinderen.
Schepen Frans Van Looveren stelt een amendement voor op dit voorstel.
Voorstel amendement Frans Van Looveren: In de opmaak van het speelweefselplan dient, in de mate van het mogelijke, rekening te worden gehouden met het creëren van de speelkansen van kinderen en jongeren met een beperking.
Met 25 stemmen voor (Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Rita De Pooter, Christel Covens), 2 onthoudingen (Christel Van Akeleyen, Marianne Van den Lemmer)
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.57.59 uur tot 2.09.50 uur.
Artikel 1
Het geamendeerde voorstel wordt goedgekeurd.
In de opmaak van het speelweefselplan dient, in de mate van het mogelijke, rekening te worden gehouden met het creëren van de speelkansen van kinderen en jongeren met een beperking.
Titel interpellatie: Brief om voor te lezen voor aanvang RVMW en gemeenteraad van 9 september 2021
Geachte heer voorzitter Leo Nicolaï,
Mogen wij u beleefd verzoeken om volgende tekst vóór aanvang van RVMW en gemeenteraad te willen voorlezen :
Geachte voorzitter, burgemeester en collega-gemeenteraadsleden,
wij willen u graag ter kennis brengen:
Vóór de aanvang van de RVMW en de gemeenteraad van 8 april 2021 werd de voorzitter Leo Nicolaï niet weinig verrast door fractieleider Vlaams Belang Patrick Van Assche die dringend en nadrukkelijk aan hem vroeg om een brief voor te lezen. Deze brief was niet op voorhand geagendeerd, waardoor het huishoudelijk reglement eigenlijk niet werd gerespecteerd.
Een tweede brief volgde meteen na het voorlezen door de voorzitter van de eerste brief, de tweede brief werd door Patrick Van Assche zelf voorgelezen. De bedenkelijke inhoud van deze brieven is gekend door alle gemeenteraadsleden.
De in deze brieven gegeven kritiek aan voorzitter en burgemeester kunnen wij niet waarderen. Tegenover ons, zijn collega-fractieleden van het Vlaams Belang getuigde de inhoud van beide brieven van een diepe minachting, depreciatie en geringschatting.
Patrick Van Assche heeft ruim 5 maanden de mogelijkheid gehad om met ons te overleggen hierover. Van deze kans heeft hij geen gebruik willen maken. Ondanks onze pogingen om met hem hierover contact te maken, hebben wij niets van hem vernomen.
Wij hadden van hem eerlijk gezegd verontschuldigingen verwacht, niet alleen tegenover ons, maar ook tegenover voorzitter en burgemeester.
Door de hierboven vernoemde gang van zaken kunnen wij niet anders dan Patrick Van Assche niet langer te beschouwen als onze Brechtse Vlaams Belang fractieleider.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.09.51 uur tot 2.16.20 uur.
De gemeenteraad beslist om de interpellatie niet te behandelen omdat het geen gemeentelijk belang betreft.
Titel vraag: Tuin- en goederenrecht
Een kleine bevraging bewees dat ook onze inwoners zich zorgen maken over de 'absurde' nieuwe regels rond het tuin- en goederenrecht.
Mensen die zonder je toestemming je tuin mogen betreden, mensen die over je private eigendom mogen wandelen tenzij je overal verbodsborden hangt?
Een kraan plaatsen in je tuin zonder schade aan te richten? Daar geloven wij niet in.
Wat met de boeren die jagers - met honden - over erven en weides hebben lopen?
Nog gekker wordt het, als een eigenaar verantwoordelijk wordt geacht als de hond een 'indringer' zou bijten, of wanneer een hond de straat zou oplopen door een geopende deur of poort (en een ongeluk zou veroorzaken).
We willen toch niet dat mensen massaal een wildgroei aan verbodsborden beginnen te zetten?
Er zijn nu reeds vooruitziende burgemeesters die de nieuwe regels rond het goederenrecht omzeilen met een politieverordening die de nieuwe wetgeving tegenhoudt.
Zoals Jean-Marie Dedecker zegt : "Je moet bij de Vlaming van 1 ding afblijven : zijn eigendom".
Ook Vlaams Belang wil dat eigendomsrecht absoluut blijft.
Zal onze burgemeester ook een politieverordening uitvaardigen en overtreders sanctioneren met een administratieve sanctie?
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.16.21 uur tot 2.19.23 uur.
Vraag: Aanpassing bestaande speeltuinen en/of aankoop speeltuigen mindervaliden
Onze gemeente kent tal van goede initiatieven voor kinderen met een beperking. Maar toch als ik op de website van de gemeente ga, vind ik niets terug waarop aangegeven wordt dat er speeltuinen zijn, geschikt voor mindervalide kinderen. Hier kan werk van gemaakt worden.
Er zijn verschillende mogelijkheden om alle kinderen met een visuele, auditieve, verstandelijke of motorische beperking te laten meegenieten van heel wat moois.
Daarom luiden mijn vragen aan het college:
- Is het mogelijk om een analyse op te stellen van de inventaris van speeltuigen en zo bestaande speeltuinen aan te passen op maat van kinderen met een beperking?
- Is het mogelijk om nu of in de toekomst geld vrij te maken om speeltuigen aan te kopen voor kinderen met een beperking?
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.19.24 uur tot 2.20.08 uur.
De voorzitter sluit de zitting op 20/09/2021 om 10:25.
Namens Gemeenteraad,
Annemie Marnef
Algemeen Directeur
Leo Nicolaï
Voorzitter gemeenteraad