Terug
Gepubliceerd op 15/02/2023

Besluit  Gemeenteraad

do 09/02/2023 - 21:30

Retributiereglement gemeentelijke openbare bibliotheek

Aanwezig: Leo Nicolaï, Voorzitter gemeenteraad
Sven Deckers, Burgemeester
Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Schepenen
Luc Aerts, Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Ilse Van Den Heuvel, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Elly Oostvogels, Gemeenteraadsleden
Annemie Marnef, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Eline Peeters, Tweede schepen
Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Gert Paulussen, Sofie Faes, Gemeenteraadsleden
Beleids- en beheerscyclus

Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 - Dagelijkse werking bruisend/actief.
Actie: A000074 - Dagelijkse werking bruisend/actief.
Beleidsveld: BV 0703
ARK: 7025400
Omschrijving: Bibliotheek: ontvangsten lidgeld, leengeld, boetes,...

 

Historiek

Gemeenteraadsbeslissing van 09 september 2021 over de aanpassing van het retributiereglement bibliotheek in het kader van de overstap naar WISE (GR/2021/18).

Motivatie

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen.

Om gebruik te kunnen maken van de diensten van de openbare bibliotheek dienen volwassen inwoners lidgeld en eventuele ander kosten te betalen.

Kinderen (tot 14 jaar) en jongeren (vanaf 14 jaar) genieten van enkele uitzonderingen op het retributiereglement. Ook voor personen die een geldige UitPas kunnen voorleggen (volwassenen, kinderen en jongeren) en vrijwilligers van de bibliotheek zijn aangepast tarieven voorzien.

Telaatgelden zijn zowel voor volwassen, kinderen, jongeren en mensen in armoede hetzelfde.

Voor bibliotheekpersoneel, kinderopvang, scholen, instellingen, gemeentelijke diensten en andere bibliotheken zijn vrijgesteld van lidgelden, leengelden en boetegelden.

Verloren of beschadigde materialen dienen door alle lenerscategorieën vergoed te worden.

Aangezien het vorige retributiereglement niet in de voorgeschreven vorm aan de gemeenteraad werd voorgelegd, wordt het reglement opnieuw ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Inhoudelijk zijn er geen aanpassingen gebeurd.  De termen 'boete' en 'boetegeld' werden vervangen door 'telaatgeld'.

Toelichting wordt gegeven door burgemeester S. Deckers.

Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 43.22 minuten tot 45.13 minuten.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 41.
Decreet van 30 mei 2008 over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit van 15 februari 2019.

Publieke stemming
Aanwezig: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Luc Torfs, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Ilse Van Den Heuvel, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Elly Oostvogels, Annemie Marnef
Voorstanders: Leo Nicolaï, Sven Deckers, Daan De Veuster, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Christel Van Akeleyen, Patrick Van Assche, Kris Kenis, Joziena Slegers, Ben Van Riel, Marianne Van den Lemmer, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Ilse Van Den Heuvel, Katrien Scheirs, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Elly Oostvogels
Tegenstanders: Luc Torfs, Ilse De Beuckelaer
Resultaat: Met 22 stemmen voor, 2 stemmen tegen
Besluit

Artikel 1 Belastbaar voorwerp of belastbaar feit

Vanaf heden tot en met 31 december 2025 wordt een retributie geheven op de openbare bibliotheek.

Artikel 2 Belastingplichtige

De retributie is verschuldigd door de personen die wensen gebruik te maken van de openbare bibliotheek en haar diensten. 

Artikel 3 Tarief

1. Lidgeld:

  • tot 18 jaar: gratis
  • vanaf 18 jaar: 7,50 euro
  • mensen in armoede op vertoon van UiT-pas van Polder tot Kempen (MIA): 1,50 euro
  • vrijgesteld van lidgeld:
    • bibliotheekpersoneel, vrijwilligers van de bibliotheek, gemeentelijke diensten, klassen, kinderopvang, instellingen, andere bibliotheken
    • bezoekers die gebruik wensen te maken van de bibliotheekruimten, wifi of publiekspc’s zijn niet verplicht om lid te zijn van de bibliotheek 

2. Volgpas en vervanging lidkaart: gratis

3. Leengeld: 

  • computergames en e-reader (enkel toestel): 2 euro
  • alle andere materialen: gratis
  • uitzondering: MIA: 0,40 euro leengeld
  • vrijgesteld van leengeld: bibliotheekpersoneel, vrijwilligers en andere bibliotheken

4. Verlenging materialen:

  • computergames en e-reader (enkel toestel): 2 euro
  • alle andere materialen: gratis
  • uitzondering: MIA: 0,40 euro leengeld
  • vrijgesteld van leengeld bij verlenging: bibliotheekpersoneel, vrijwilligers en andere bibliotheken

5. Reservaties: gratis

6. Telaatgeld:

  • 0,15 euro/item/dag te laat; met een maximaal telaatgeld van 6,30 euro per materiaal (42 openingsdagen te laat)
  • uitzonderingen op telaatgelden:
    • bij -18-jarigen begint het telaatgeld te lopen vanaf de 7e openingsdag te laat.
    • op materialen die ontleend worden in het kader van de Leesjury, zullen er geen telaatgelden aangerekend worden
    • vrijgesteld van telaatgelden: bibliotheekpersoneel, gemeentelijke diensten, klassen, kinderopvang, instellingen, andere bibliotheken en mensen die een beroep doen op bib aan huis

7. Maningen:

  • maningen verstuurd vanuit het bibliotheekbeheerssysteem: gratis
  • aangetekende zendingen verstuurd in het kader van schuldenopvolging: 20 euro

8. Verloren en beschadigde bibliotheekmaterialen:

  • verloren: de gebruiker betaalt de volledige prijs van het materiaal
  • beschadigd: de verantwoordelijke van de bibliotheek bepaalt een bedrag naar gelang de aard van de beschadiging
  • voor scholen wordt dit apart bekeken en deze krijgen in september/oktober een factuur voor materialen die verloren zijn gegaan tijdens het voorgaande schooljaar

9. Interbibliothecair leenverkeer (IBL): 3 euro per aangevraagd materiaal

  • uitzondering: MIA: 0,60 euro per aanvraag

10. Fotokopie (enkel zwart/wit): 

  • 0,10 euro per A4
  • 0,20 euro per A3

11. Verkoop afgevoerde materialen: 

  • tijdens de verkoopperiode:
    • boeken en strips: 0,50 euro per stuk of 3 stuks voor 1 euro
    • tijdschriften: 1 euro per 10 stuks (worden het hele jaar door verkocht)
    • cd's en dvd's: 1 euro per stuk
    • computergames en gezelschapsspellen: 20% van het aankoopbedrag
  • na de verkoopperiode:
    • boeken en strips: 0,25 euro per stuk of 5 stuks voor 1 euro
    • tijdschriften: 1 euro per 10 stuks (worden het hele jaar door verkocht)
    • cd's en dvd's: 0,50 euro per stuk of 3 stuks voor 1 euro
    • computergames en gezelschapsspellen: 10% van het aankoopbedrag

12. Verkoop warme dranken: 0,50 euro

13. Activiteiten georganiseerd door de bibliotheek: tussen 0 en 25 euro

Artikel 4 Vrijstellingen

Eventuele vrijstellingen op het retributiereglement werden opgenomen onder artikel 3. 

Artikel 5 Wijze van inning

De retributie kan contant, via bancontact, via payconiq of via overschrijving op het rekeningnummer van het gemeentebestuur.

Artikel 6 Niet-betaling

Bij niet-betaling binnen de wettelijk bepaalde vervaltermijn, zal een gratis eerste aanmaning worden verzonden. Voor een tweede, en desgevallend elke volgende, aanmaning wordt telkens een kost van 20,00 euro aangerekend voor de verzending.

Als de debiteur een afbetalingsplan krijgt en dit vervolgens niet nakomt, wordt hem een aanmaning gestuurd. Voor deze aanmaning wordt een kost van 20,00 euro aangerekend.

Wanneer de debiteur niet overgaat tot betaling van de volledige schuld, kosten en intresten inbegrepen, kan de financieel directeur overgaan tot opmaak van een dwangschrift met het oog op betekening door een gerechtsdeurwaarder. Voor het aanmaken van dit dwangschrift wordt een kost van 30,00 euro aangerekend.

Artikel 7 Toezicht

Dit reglement valt onder het toezicht van de toezichthoudende overheid.

Artikel 8 Opheffing voorgaand reglement

Dit reglement vervangt alle voorgaande ten deze.