Besluit  Gemeenteraad

Beleids- en beheerscyclus

Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren
Actieplan: AP000003 - Brecht waarborgt de veiligheid van de inwoners en zet in op preventie, handhaving. Brecht ziet veiligheid als een collectieve verantwoordelijkheid.
Actie: A000005 - Dagelijkse werking veiligheid
Beleidsveld: BV 0400

ARK: 6492000 
Omschrijving: Toegestane werkingssubsidie politiezone Voorkempen (dotatie)

ARK: 6640000
Omschrijving: Investeringstoelage politiezone Voorkempen

Historiek

De politiezones worden voornamelijk gefinancierd via twee grote ‘groepen’ van toelagen, enerzijds via de federale toelagen en anderzijds via de gemeentelijke bijdragen.

Voor de politiezone Voorkempen is de verhouding momenteel 36% federale toelage en 64% gemeentelijke dotatie.

De gemeentelijke dotatie wordt bepaald op basis van een consensus in onderling overleg of - bij gebrek hieraan - op basis van een via Koninklijk Besluit voorziene standaard verdeelsleutel. Deze standaard verdeelsleutel bestaat uit:

• 20% kadastraal inkomen;
• 20% belastbaar inkomen;
• 60% KUL-norm.

Bij de oprichting van de politiezone Voorkempen in 2001 werd de standaard verdeelsleutel toegepast waardoor – tot op heden - volgende procentuele verdeling gebruikt wordt:

 

Gemeente	Verdeelsleutel
Brecht	29,00%
Malle	19,50%
Schilde	28,91%
Zoersel	22,59%

Motivatie

De cijfers van deze standaard verdeelsleutel dateren echter van bij de oprichting van de politiezones en werden sindsdien niet meer geactualiseerd. Ook voor de KUL-norm is er reeds een recentere herberekening gebeurd, maar ook deze werd nog niet opgenomen in een nieuw Koninklijk Besluit.

Zowel in het politiecollege als in de politieraad kwam de vraag tot actualisering al meermaals aan bod. Ook de burgemeesters erkennen hierbij de nood aan een aanpassing van de verdeelsleutel. 

Na overleg met de burgemeesters van Brecht, Malle, Schilde en Zoersel werd een 3-staps aanpak voorgesteld om een actualisering toe te passen:

Stap 1

Het voorstel vanuit het politiecollege: de geactualiseerde gegevens worden overgenomen, mits de correctie van correcte weging EUR/BEF.  Voor 2025 wordt 1/3 van het verschil in percentage doorgerekend. In deze stap is de gemeente Brecht bereid om 29% aan te houden ten voordele van de gemeente Malle.

 

Gemeente	Nieuwe dotatie Correctie EUR/BEF	1/3 Doorrekening 2025	Dotaties na tegemoetkoming Brecht
Brecht	28,29%	28,76%	29,00%
Malle	22,43%	20,48%	20,24%
Schilde	25,27%	27,70%	27,70%
Zoersel	24,01%	23,06%	23,06%

 

Stap 2

Er wordt een studie besteld voor actualisering en objectivering van de berekeningswijze voor een correcte bijdrage vanuit de gemeenten uit de politiezone vanaf 01.01.2026.  Parameters kunnen o.a. zijn: huidige KUL-norm, weging en samenstelling van de uitrustingsscore, netto belastbaar inkomen en belastbaar KI enz.

 

Stap 3

Als in 2025 niet tot een akkoord wordt gekomen, treedt het fall-back mechanisme in werking.

Het fall-back mechanisme bestaat erin dat Brecht, Malle en Zoersel een extra bijdrage doen, ten aanzien van de huidige verdeling van de dotatie (oud systeem), van 80.000 euro elks ten voordele van Schilde met ingang vanaf 1 januari 2026.

 

Toelichting wordt gegeven door burgemeester S. Deckers.

Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar de geluidsopname van 00.35.59 uur tot 00.50.50 uur.

Juridisch kader

De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in bijzonder artikel 40, derde en zesde lid en artikel 71, eerste lid.
Het Koninklijk Besluit van 24 december 2001 tot vaststelling van de minimale begrotingsnormen van de lokale politie.
Het KB van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone.
Het Koninklijk Besluit van 5 augustus 2006 houdende wijziging van het Koninklijk Besluit van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone.
Het KB van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politie.
De artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur.