De voorzitter opent de zitting op 18/11/2021 om 20:40.
De voorzitter vraagt bij aanvang van de gemeenteraad opnieuw aan de leden van de raad om in te stemmen met een punt bij hoogdringendheid, namelijk de aktename van het feit dat de raad van december volledig digitaal zal plaatsvinden omwille van de stijgende coronacijfers in Brecht. Deze beslissing is conform artikel 42 van het huishoudelijk reglement. De hoogdringendheid bestaat uit het feit dat alle leden van de raad op die manier in de mogelijkheid zijn om zich voor te bereiden op deze digitale vergadering.
De voorzitter vraagt de hoofdelijke stemming.
Met 24 stemmen voor (Leo Nicolaï, Daan De Veuster, Eline Peeters, Frans Van Looveren, Charlotte Beyers, Kris Janssens, Luc Aerts, Patrick Van Assche, Joziena Slegers, Annemie Van Dyck, Tatiana Vandekeere, Luc Torfs, Ben Van Riel, Ludwig Anthonissen, Natalie Schoonbaert, Hans Verbeeck, Roeland Ruelens, Gert Paulussen, Ilse Van Den Heuvel, Katrien Scheirs, Ilse De Beuckelaer, Ivan Flebus, Pieter Poriau, Christel Covens), 2 stemmen tegen (Christel Van Akeleyen, Marianne Van den Lemmer)
De hoogdringendheid van het agendapunt 'Digitale vergadering Gemeenteraad vanaf december 2021' is aanvaard.
Federale fase in verband met maatregelen omtrent CORONA.
Decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 42 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Conform artikel 42 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad hebben de burgemeester en de voorzitter van de gemeenteraad de bevoegdheid om te beslissen op welke wijze de raad plaatsvindt. Om de verspreiding van het Coronavirus tegen te gaan, melden de burgemeester en de voorzitter van de gemeenteraad nu reeds dat de gemeenteraad vanaf december 2021 digitaal zal plaatsvinden via Teams.
Omdat de coronabesmettingen op het grondgebied van Brecht in stijgende lijn gaan, is het te verantwoorden om de gemeenteraad vanaf de maand december 2021 digitaal te laten plaatsvinden. Op die manier worden fysieke contacten vermeden en worden de kansen op besmetting verkleind. Dit punt werd bij hoogdringendheid toegevoegd aan de agenda van gemeenteraad zodat elk lid van de gemeenteraad tijdig maatregelen kan treffen om de vergadering digitaal bij te wonen.
Om een kwalitatieve vergadering te kunnen houden, is het noodzakelijk dat elke deelnemer aan de digitale vergadering zich digitaal (via Teams) aanmeldt en op die manier de vergadering bijwoont en overgaat tot de debatten en de stemming van de ontwerpbeslissingen. Het gebruik van het elektronisch notuleringssysteem blijft onverminderd gelden.
Het is aan de voorzitter van de gemeenteraad en de burgemeester om te bepalen wanneer fysieke vergaderingen terug te verantwoorden en bijgevolg aan de orde zijn.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 00.00 minuten tot 02.22 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt er akte van dat de vergadering van de gemeenteraad vanaf december 2021, conform artikel 42 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, digitaal zal plaatsvinden.
Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017.
Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 januari 2019 - Huishoudelijk reglement gemeenteraad.
Het verslag voorgaande zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 02.23 minuten tot 04.33 minuten.
Artikel 1
Het verslag van de voorgaande zitting d.d. 14 oktober 2021, dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de gemeenteraadsleden heeft gelegen, wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.
Beleidsdoelstelling: Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: A00005 : Brecht zet in op het groene karakter van de gemeente en degelijk onderhoud ervan.
Actie: A000013 Dagelijkse werking wegen- en groendienst.
Beleidsveld:0680
ARK: 6103400
Omschrijving : Uitbesteed onderhoud parken en plantsoenen (ook beschutte werkplaatsen)
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Het besluit van de gemeenteraad van 17 januari 2019 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 15 (toegang voorbehouden aan sociale werkplaatsen en ondernemers die de sociale en professionele integratie van kansarmen of personen met een handicap tot doel hebben) en artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
In het kader van de opdracht “regiewerken groenonderhoud 2022” werd een bestek met nr. 2021/037 opgesteld door de Groendienst.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 370.160,00 excl. btw of € 447.893,60 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 04.34 minuten tot 09.33 minuten.
Artikel 1
Het bestek met nr. 2021/037 en de raming voor de opdracht “regiewerken groenonderhoud 2022”, opgesteld door de Groendienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 370.160,00 excl. btw of € 447.893,60 incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3
In toepassing van artikel 15 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, is de opdracht voorbehouden aan sociale werkplaatsen en ondernemers die de sociale en professionele integratie van kansarmen of personen met een handicap tot doel hebben.
Artikel 4
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente.
Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving.
De heer François Rombaut met als adres Sint Jozefplein 23 te 2990 Wuustwezel, vraagt een omgevingsvergunning voor een verkavelingswijziging te Fazantenlaan - Fazantenhoek, 2960 Brecht, kadastraal gekend onder afdeling 5, sectie B 181L.
Er werd reeds een openbaar onderzoek gehouden van 21 juli 2021 tot 20 augustus 2021. Er werden 9 bezwaarschriften ingediend, waarvan 1 met petitielijst ondertekend door 83 personen, zoals in bijlage. De bezwaarschriften hebben geen betrekking tot de grondafstand.
De codex ruimtelijke ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.
Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid
Het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II): zoals gewijzigd bij latere decreten en haar bijlagen.
Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen.
Het decreet Grond- en Pandenbeleid door de Vlaamse Regering goedgekeurd op 27 maart 2009 is van toepassing.
Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (BS 14/11/2003) is van toepassing.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening.
Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, en de bijhorende uitvoeringsbesluiten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets.
Het decreet van 15 juli 2016 betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid en de bijhorende uitvoeringsbesluiten.
Het decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed (Onroerenderfgoeddecreet).
Het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (Natuurdecreet).
Hemelwater- en droogteplan Brecht vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 11 februari 2021.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Voorliggende aanvraag omvat het wijzigen van een bestaande verkaveling, waarbij loten 14 en 15 worden gewijzigd in 3 loten voor open bebouwing.
Het perceel is getroffen door een rooilijn Fazantenhoek, waarbij een deel gelegen op het perceel van de aanvrager nog diende te worden afgestaan aan het openbaar domein. De strook bevindt zich tussen de Fazantenhoek en de bouwpercelen en heeft een oppervlakte van 135m².
Overeenkomstig artikel 41 van het decreet lokaal bestuur is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente echter een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondafstanden. De gemeenteraad dient hierbij kennis te hebben van de ingediende bezwaarschriften.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 09.34 minuten tot 18.03 minuten.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan de grondoverdracht van de zone in publiek domein binnen dit project gelegen te Fazantenhoek zn, 2960 Brecht, kadasternummer (afd.5) sectie B, 181L, met een oppervlakte van 135m² conform het inplantingsplan bijgevoegd bij de omgevingsvergunningsaanvraag. Deze wegenis wordt kosteloos en zonder kosten overgedragen aan de gemeente.
Deze grondafstand zal opgelegd worden wanneer de omgevingsvergunning wordt verleend.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst omgeving.
Beleidsdoelstelling: D000002 - Brecht engageert zich om de leefbaarheid van onze gemeente te verbeteren.
Actieplan: AP000007 - Brecht voert een ruimtelijk beleid om in te spelen op de maatschappelijke behoeften, met aandacht voor de eigen identiteit van de gemeente.
Actie: A000043 - Dagelijkse werking omgeving.
Mevrouw Maya Van Leemput met als adres Antwerpsesteenweg 189 te 2660 Antwerpen, vraagt een omgevingsvergunning voor een verkaveling voor 1 lot voor open bebouwing, gelegen te Van Bavellaan 25, 2960 Brecht, kadastraal gekend onder afdeling 1, sectie M 67 T8.
Er werd reeds een openbaar onderzoek gehouden van 7 juli 2021 tot 6 augustus 2021. Er werd 1 bezwaarschrift ingediend.
Het bezwaarschrift omvat volgende vraag met betrekking tot de grondafstand: "Wordt de strook van het bewuste perceel, die in de Vredelaan ligt en afgestaan moet worden aan de gemeente, volledig vrijgemaakt van alle struiken en bomen. Momenteel is de Vredelaan langs ons perceel erg smal in vergelijking met de overkant. Onlangs moest een brandweerwagen een gevaarlijke grote tak komen verwijderen en zij hadden de grootste moeite om de weg achteraan te bereiken."
De codex ruimtelijke ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.
Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid
Het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II): zoals gewijzigd bij latere decreten en haar bijlagen.
Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen.
Het decreet Grond- en Pandenbeleid door de Vlaamse Regering goedgekeurd op 27 maart 2009 is van toepassing.
Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (BS 14/11/2003) is van toepassing.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening.
Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, en de bijhorende uitvoeringsbesluiten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets.
Het decreet van 15 juli 2016 betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid en de bijhorende uitvoeringsbesluiten.
Het decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed (Onroerenderfgoeddecreet);
Het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (Natuurdecreet).
Hemelwater- en droogteplan Brecht vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 11 februari 2021.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Er wordt verkaveld in 1 lot bestemd voor vrijstaande bebouwing zijnde lot 1. Lot 1 is georiënteerd met haar voorgevel aan de Van Bavellaan. Lot 1 heeft een straatbreedte aan de Van Bavellaan van 19.12m en een totale oppervlakte van ongeveer 1571 m². Er wordt geopteerd om de voorgevelbouwlijn op 12m uit de as van de Van Bavellaan in te planten. Dit komt overeen met de algemeen gehanteerde basisnormen van de gemeente Brecht. De vrijstaande zijgevel, aan de zijde van de Vredelaan, wordt voorzien op 6m uit de ontworpen rooilijn van de Vredelaan.
Lot 2 is het restperceel met de bestaande woning en bijgebouwen. Deze wordt uit de verkaveling gesloten daar het haar bestemming al heeft verkregen.
Lot 3 is het stuk op openbaar domein, af te staan aan de gemeente Brecht. Deze heeft een oppervlakte van 495m².
Overeenkomstig artikel 41 van het decreet lokaal bestuur is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente echter een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondafstanden. De gemeenteraad dient hierbij kennis te hebben van de ingediende bezwaarschriften.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 18.04 minuten tot 20.27 minuten.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan de grondoverdracht van de zone in publiek domein binnen dit project gelegen te Van Bavellaan 25, 2960 Brecht, kadasternummer (afd.1) sectie M 67 T8, met een oppervlakte van 495m² conform het inplantingsplan bijgevoegd bij de omgevingsvergunningsaanvraag. Deze wegenis wordt kosteloos en zonder kosten overgedragen aan de gemeente.
Deze grondafstand zal opgelegd worden wanneer de omgevingsvergunning wordt verleend.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst omgeving.
Beleidsdoelstelling: D000003 - We streven naar een welvarend en ondernemend Brecht waarbij de basis wordt gelegd in kwalitatief onderwijs.
Actieplan: AP000013 - Dagelijkse werking welvarend/ondernemend.
Actie: A000055 - Dagelijkse werking welvarend/ondernemend.
Decreet Lokaal bestuur van 23 februari 2017, artikels 40 en 41.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register.
Tot op heden worden aanvragen rond het plaatsen van terrassen op het openbaar domein ad hoc behandeld waardoor de aanvrager voorafgaand geen beroep kon doen op een kader. De dienst lokale economie wil de randvoorwaarden en modaliteiten voor een horecaterras bundelen in een reglement. Dit geeft een horecaondernemer een duidelijk kader en het college van burgemeester en schepenen duidelijke beoordelingscriteria.
Door het stellen van een aantal minimumvereisten aan de inrichting van het openbaar domein waakt de gemeente ook over de kwalitatieve uitstraling van het straatbeeld wat bijdraagt tot een aangenamere beleving door bewoners en bezoekers.
Bij het opstellen van het reglement werd input gevraagd en verwerkt van verschillende gemeentelijke diensten zoals de dienst mobiliteit, omgeving, de financiële dienst en de dienst infrastructuur.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 20.28 minuten tot 27.36 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de verordening betreffende het uitbaten van horecaterrassen op het openbaar domein goed, mits aanpassing van artikel 21 § 6 van het reglement - weersbestendig materiaal zoals onder andere kunststof of weersbestendige houtsoorten.
Artikel 2
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de consulent lokale economie.
Beleidsdoelstelling: D000003 - We streven naar een welvarend en ondernemend Brecht waarbij de basis wordt gelegd in kwalitatief onderwijs.
Actieplan: AP000010 - Brecht zet in op kwaliteitsvol onderwijs.
Actie: A000051 - Dagelijkse werking muziekschool.
Beleidsveld: BV 0820
ARK: 6143100
Omschrijving: Werkingsbijdrage muziekacademie Merksem (muziekschool)
De gemeentebesturen van Merksem en Brecht sloten op 22 oktober 1971 een overeenkomst voor de oprichting van een bijafdeling van de muziekacademie.
De stad Antwerpen en het gemeentebestuur Brecht sloten op 27 oktober 1998 een overeenkomst waarbij de stad Antwerpen op het grondgebied van de gemeente Brecht een filiaal oprichtte van de gemeentelijke Academie voor Muziek.
Decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017
De gemeenteraad keurde op 11 december 2014 een aangepaste overeenkomst voor de stedelijke muziekacademie goed.
Deze convenant met het stedelijk onderwijs werd geoptimaliseerd.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 27.37 minuten tot 30.25 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de geoptimaliseerde convenant stedelijk muziekonderwijs tussen het autonoom gemeentebedrijf stedelijk onderwijs Antwerpen en de gemeente Brecht goed.
Artikel 2
Burgemeester, Sven Deckers, en algemeen directeur, Annemie Marnef, worden gemachtigd om deze geoptimaliseerde convenant te ondertekenen.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het stedelijk onderwijs Antwerpen.
Op de algemene gemeenteraadscommissie van 13 september 2021 werd geïnformeerd naar de mogelijkheid om leden van de gemeenteraad toe te laten in de werkgroep betreffende de bouw van het Nieuw Administratief Centrum. De leden van de commissie uitten hun voorkeur om de deelname open te trekken naar vertegenwoordiging uit de voltallige gemeenteraad en niet slechts te focussen op deelname van leden uit de oppositie.
Op 27 oktober 2021 lanceerde de algemeen directeur een oproep naar alle leden van de gemeenteraad. Wie affiniteit kan aantonen met én dienstverlening én (bouw)techniek, kan zijn of haar kandidatuur indienen. Er is ruimte om twee deelnemers uit de gemeenteraad toe te laten tot de vergaderingen.
De kandidaturen dienden het secretariaat te bereiken vóór 8 november 2021. Omwille van het ontbreken van kandidaturen werd de termijn voor indiening verlengd tot 10 november 2021 om 12.00 uur.
Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt de ontvankelijkheid van de kandidaturen.
De gemeenteraad neemt kennis van de ontvankelijke kandidaten en de deelnemers vanuit de gemeenteraad aan de werkgroep.
Van zodra meer dan 2 ontvankelijke kandidaturen werden ingediend, gaat de gemeenteraad over tot de geheime stemming om op die manier 2 deelnemers aan te duiden.
Het secretariaat ontving volgende kandidaturen:
- Ludwig Anthonissen: kandidatuur tijdig toegekomen (9 november 2021 - 00.07 uur) en conform de voorwaarden (kennis van én dienstverlening én bouwtechniek)
- Patrick Van Assche: kandidatuur laattijdig toegekomen (10 november 2021 - 15.38 uur) en niet conform de voorwaarden (kennis van én dienstverlening én bouwtechniek)
Het college van burgemeester en schepenen beoordeelde tijdens haar zitting van 16 november 2021 dat volgende kandidatuur ontvankelijk is: Ludwig Anthonissen
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 30.26 minuten tot 31.41 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de door het college van burgemeester en schepenen ontvankelijk verklaarde kandidatuur.
Ludwig Anthonissen wordt uitgenodigd op de volgende vergaderingen van de werkgroep NAC.
Het MAT verleende positief advies op 20 oktober 2021.
Het meerjarenplan 2020-2025 werd goedgekeurd in december 2019. De eerste aanpassing meerjarenplan werd goedgekeurd in september 2020, de tweede in december 2020.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 26 oktober 2021 over de aanpassing meerjarenplan 3 2020-2025 van gemeente en OCMW Brecht.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41 (bevoegdheid gemeenteraad), artikels 77 en 78 (bevoegdheid raad voor maatschappelijk welzijn), artikel 249-259 (beleidsrapporten)
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
Omzendbrief KB/ABB/2020/3 - omzendbrief over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen
Er wordt een gezamenlijke aanpassing meerjarenplan opgesteld voor gemeente en OCMW.
De gemeenteraad moet het deel van het meerjarenplan van de gemeente vaststellen. De kredieten 2021 en 2022 van de gemeente worden weergegeven in schema M3. Deze zijn als volgt:
Exploitatie uitgaven: 23.495.337 en 26.570.153
Exploitatie ontvangsten: 32.121.997 en 32.528.206
Investeringen uitgaven: 7.212.609 en 13.765.187
Investeringen ontvangsten: 315.457 en 792.928
Financiering uitgaven: 2.021.815 en 1.545.350
Financiering ontvangsten: 108.233 en 3.046.832
De staat van het financieel evenwicht is als volgt:
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| budgettair resultaat boekjaar | 4.726.699 | -2.282.711 | -8.684.400 | -1.809.303 | 1.438.633 | -998.635 |
| gecumuleerd budgettair resultaat | 15.342.009 | 13.059.299 | 4.374.899 | 2.565.596 | 4.004.229 | 3.005.594 |
| beschikbaar budgettair resultaat | 14.550.598 | 12.190.486 | 3.428.685 | 1.541.980 | 2.903.212 | 1.827.175 |
| autofinancieringsmarge | 6.938.344 | 4.109.303 |
1.382.947 | 2.244.977 | 1.880.567 | 2.088.339 |
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 31.42 minuten tot 34.01 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het deel van de aanpassing meerjarenplan 3 gemeente en OCMW 2020-2025 vast met betrekking tot de gemeente, met de kredieten gemeente voor 2021 en 2022:
Exploitatie uitgaven: 23.495.337 en 26.570.153
Exploitatie ontvangsten: 32.121.997 en 32.528.206
Investeringen uitgaven: 7.212.609 en 13.765.187
Investeringen ontvangsten: 315.457 en 792.928
Financiering uitgaven: 2.021.815 en 1.545.350
Financiering ontvangsten: 108.233 en 3.046.832
Artikel 2
De gemeenteraad keurt de vaststelling door de raad voor maatschappelijk welzijn goed van het deel van de aanpassing meerjarenplan 3 2020-2025 met betrekking tot het OCMW.
Artikel 3
De gemeenteraad keurt de aanpassing meerjarenplan 3 2020-2025 van gemeente en OCMW Brecht goed, met volgende financieel evenwicht:
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| budgettair resultaat boekjaar | 4.726.699 | -2.282.711 | -8.684.400 | -1.809.303 | 1.438.633 | -998.635 |
| gecumuleerd budgettair resultaat | 15.342.009 | 13.059.299 | 4.374.899 | 2.565.596 | 4.004.229 | 3.005.594 |
| beschikbaar budgettair resultaat | 14.550.598 | 12.190.486 | 3.428.685 | 1.541.980 | 2.903.212 | 1.827.175 |
| autofinancieringsmarge | 6.938.344 | 4.109.303 |
1.382.947 | 2.244.977 | 1.880.567 | 2.088.339 |
Op datum van 7 oktober 2021 heeft de gemeente Brecht via het digitaal loket een schrijven ontvangen van het Agentschap Binnenlands Bestuur, met een kopie van het besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening 2020.
Dit schrijven wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
Decreet lokaal bestuur: artikel 332 - §1 (3de lid): alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid worden ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad of van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het dossier wordt ter aktename voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 34.02 minuten tot 34.23 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de brief van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende het besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening 2020.
Artikel 2
Afschrift wordt overgemaakt aan de financiële dienst.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 - Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 - Dagelijkse werking bruisend en actief
Beleidsveld: BV 0710
ARK: 6497000
Omschrijving: Evenementen groot publiek: Sint Job zomert + paasmarkt Brecht + processie Sint Lenaarts (jubileum)
De gemeenteraad is als enig orgaan bevoegd om subsidiereglementen vast te stellen, en bij gebrek aan een reglement, nominatieve subsidies.
De processie van Sint-Lenaarts, de paasmarkt in Brecht en Sint-Job Zomert krijgen in normale omstandigheden elk een jaarlijkse toelage voor de organisatie van hun evenement. Hiervoor is in het meerjarenplan ook een budget voorzien.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art 41 23°.
Met Sint-Job Zomert is reeds een overeenkomst opgesteld, maar voor de paasmarkt en de processie is een overeenkomst nog in opmaak. Hierdoor vallen deze toelagen nog onder de categorie van de nominatieve toelagen. Omwille van Corona vonden in 2020 geen evenementen plaats, maar in 2021 werkte de processie wel een alternatief uit. Om die reden vraagt de organisatie om een toelage in 2021 van 1.850 euro.
Aan een toelage van meer dan 1.250 euro zijn voorwaarden verboden: de organisatie dient aan te tonen waarvoor de toelage gebruikt werd door middel van een werkingsverslag en/of bewijsstukken van gemaakte kosten voor te leggen.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 34.24 minuten tot 35.52 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt een nominatieve subsidie 2021 goed voor de processie in Sint-Lenaarts van 1.850 euro mits verantwoording van de middelen.
IGEAN dienstverlening is een dienstverlenende vereniging overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 die hoofdzakelijk actief is op het vlak van grondbeleid, vastgoed-transacties, woonbeleid, ruimtelijke ordening en stedenbouw. IGEAN dienstverlening verricht in dit kader handelingen ten aanzien van haar deelnemers, zonder beheersoverdracht.
IGEAN werkt hierbij veelal volgens het principe van een ‘zelfstandige groepering’, beter gekend als een ‘kostendelende vereniging’, in welk geval de kosten van een bepaalde activiteit verdeeld worden over de lokale besturen die effectief gebruik maken van de betrokken activiteit.
IGEAN is in dat opzicht aan te merken als ‘een permanente belangengemeenschap die door rechtspersonen is opgericht met het oog op rationalisering en om de beheers- en exploitatiekosten te verminderen’.
IGEAN dienstverlening als zelfstandige groepering
Daar waar het voor IGEAN dienstverlening initieel niet mogelijk was te functioneren als een kostendelende vereniging, omdat niet voldaan kon worden aan alle gestelde voorwaarden, heeft het nieuwe artikel 44 §2bis van het btw-wetboek hierin verandering gebracht.
In uitvoering hiervan heeft de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening op 19 juni 2020 de statutenwijziging goedgekeurd, waarmee het principe van de zelfstandige groepering statutair verankerd wordt.
Om effectief als zelfstandige groepering te kunnen optreden, heeft IGEAN dienstverlening de btw-administratie hiervan formeel in kennis gesteld aan de hand van het formulier 604B en bijhorende ledenlijst. Op deze ledenlijst staan alle deelnemers van IGEAN dienstverlening die aan te merken zijn als publiekrechtelijke instellingen die in principe niet btw-plichtig zijn. Ook de IVLW’s zijn opgenomen op de ledenlijst. Deze opname houdt op zich geen enkele verplichting tot intergemeentelijke samenwerking in; het creëert enkel de mogelijkheid tot samenwerking.
Het inwendig reglement
De spelregels die gelden voor de intergemeentelijke samenwerking werden vastgelegd in het inwendig reglement van de zelfstandige groepering dat volgende artikels omvat:
Artikel 1 – algemeen
Artikel 2 – aard van de samenwerking
Artikel 3 – vergoeding van de dienstverlening
Artikel 4 – rechten en verplichtingen deelnemende vennoten/leden
Artikel 5 – rechten en verplichtingen IGEAN dienstverlening.
De samenwerking is gericht op het verlenen door IGEAN dienstverlening van noodzakelijke, ondersteunende diensten aan de lokale besturen bij de uitvoering van hun taken.
De activiteiten - projectfiches
Bijlage 1 bevat verschillende projectfiches die telkens één activiteit van IGEAN dienstverlening beschrijven. Elke projectfiche is op dezelfde wijze opgebouwd en bestaat uit volgende elementen:
Deze projectfiches moeten het mogelijk maken om met voldoende kennis van zaken te beslissen of en voor welke activiteit het lokaal bestuur beroep wenst te doen op IGEAN dienstverlening.
Elke projectfiche omschrijft duidelijk en transparant het concrete aanbod van IGEAN evenals de daarbij horende kostprijs en de wijze waarop deze kostprijs zal worden verdeeld over de verschillende deelnemers. De deelnemende vennoten/leden zijn niet verplicht om voor alle activiteiten beroep te doen op IGEAN dienstverlening.
Volgende projectfiches worden voorgelegd aan de gemeenteraad:
- Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening
- Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid
- Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)
- Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter.
Aangezien het voor de meeste projectfiches over bestaande of recent opgestarte activiteiten gaat, heeft de gemeente hierover veelal reeds een gemeenteraadsbeslissing genomen.
Deze gemeenteraadsbeslissingen werden echter niet genomen in het kader van IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering. Om de intergemeentelijke samenwerking alsnog in het juiste juridische kader te brengen, is het aangewezen de eerdere beslissingen te bevestigen.
Voor zover de gemeente voor één of meerdere projectfiches nog geen gemeenteraadsbeslissing genomen heeft en dat alsnog wenst te doen, kan van deze gelegenheid gebruik gemaakt worden om de betrokken activiteit en bijhorende projectfiche goed te keuren.
Voordelen van de zelfstandige groepering
Een intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering heeft als voordeel dat de betrokken activiteiten binnen bepaalde krijtlijnen vrijgesteld worden van btw. Bovendien wordt deze samenwerking vermoed niet concurrentieverstorend te zijn.
De wetgeving overheidsopdrachten moet daarom in deze context niet door elk lokaal bestuur toegepast worden.
Om toepassing te kunnen maken van artikel 44 §2bis btw-wetboek gelden voor alle activiteiten volgende voorwaarden:
Er moet sprake zijn van een duurzame samenwerking tussen IGEAN dienstverlening en haar leden. Een ad hoc toe- of uittreding is niet toegestaan.
Aangezien de werking en het beleid van een lokaal bestuur in grote mate legislatuur-gebonden is, wordt de termijn van de samenwerking met IGEAN dienstverlening gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar. Om evenwel voldoende continuïteit en deskundigheid te kunnen garanderen, geldt er steeds een termijn van minimum 2 jaar.
De samenwerking is bovendien preferentieel, wat concreet betekent dat de deelnemende vennoten/leden bij voorrang een beroep doen op IGEAN dienstverlening voor de uitvoering van de betrokken activiteiten en dat IGEAN dienstverlening deze diensten bij voorrang aanbiedt aan de lokale besturen die hiervoor een duurzame samenwerking hebben onderschreven.
Een duurzame, preferentiële samenwerking moet het mogelijk maken deskundig personeel aan te trekken en te houden, wat de continuïteit van de dienstverlening ten goede komt.
De leden van de zelfstandige groepering moeten overwegend (meer dan 50%) activiteiten hebben die van btw vrijgesteld zijn of buiten het toepassingsgebied van de btw vallen.
Overeenkomstig artikel 6, eerste lid van het btw-wetboek worden gemeenten niet als btw-belastingplichtigen aangemerkt voor de werkzaamheden of handelingen die zij als overheid verrichten, ook niet indien zij voor die werkzaamheden of handelingen rechten, heffingen, bijdragen of retributies innen. Om dit te bevestigen zal er jaarlijks een btw verklaring ter ondertekening voorgelegd worden aan de betrokken deelnemers (bijlage 2 inwendig reglement).
Artikel 44 §2bis btw-wetboek.
De Circulaire nr. 127.540 van 12 december 2016.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Statuten IGEAN dienstverlening.
Het inwendig reglement van de zelfstandige groepering.
De dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering is steeds kostendelend.
In uitvoering van artikel 3 van het inwendig reglement worden de kostprijselementen van de intergemeentelijke samenwerking evenals de wijze van verdeling opgenomen in de projectfiches die per activiteit opgemaakt worden. De parameters die hierbij gelden evenals het aandeel hierin van elke deelnemer, kan per activiteit verschillen.
Per activiteit wordt een intergemeentelijk team samengesteld dat ingezet wordt in alle deelnemende gemeenten. De kostprijs van dit intergemeentelijk team bestaat uit de personeelskosten, algemene kosten, werkingskosten en verplaatsingskosten.
De personeelskosten omvatten de bruto-loonkosten op jaarbasis, verhoogd met de patronale bijdragen en bijhorende kosten (vb. extra-legale voordelen, verzekeringen, …).
De algemene kosten zijn kosten van IGEAN die niet aan een specifiek project of aan een bepaalde activiteit kunnen toegewezen worden, zoals o.m. de kosten voor het gebouw, de informatica, het meubilair en de overige inrichting, elektriciteit, water en verwarming, maar ook de kosten voor de overkoepelende diensten die voor iedereen werken zoals bijvoorbeeld het onthaal, de personeels-dienst, de financiële dienst, de aankoop dienst en ICT-dienst. Deze algemene kosten worden op het einde van het jaar verdeeld over alle activiteiten en projecten die verrekend worden met de lokale besturen. De verdeelsleutel die hierbij gebruikt wordt, is de personeelskost. Voor IGEAN dienstverlening stellen we vast dat de massa van deze algemene kosten grosso modo 30% bedraagt van de personeelskosten van de projecten en activiteiten. Bijgevolg dragen de activiteiten en projecten als bijdrage in deze algemene kosten een bedrag bij gelijk aan 30% van hun personeelskost. Dit zorgt ervoor dat er geen winst of verlies gemaakt wordt en de kosten eerlijk verdeeld blijven. Als we naar andere zelfstandige groeperingen / kostendelende verenigingen kijken in Vlaanderen, blijkt 30% algemene kosten bovendien ook een breed aanvaarde norm.
De werkingskosten bestaan uit kosten die specifiek toewijsbaar zijn aan de werking van het intergemeentelijk team (vb. opleidingskosten, kosten voor het aanmaken van flyers, …).
De verplaatsingskosten houden rekening met het ter beschikking stellen van een functionele bedrijfswagen en/of het betalen van een onkostenvergoeding voor het gebruik van de eigen wagen.
Bij de opstart van een samenwerking wordt er een raming opgemaakt en aan de deelnemende vennoten/leden voorgelegd. Bij de aanvang van de samenwerking wordt bij wijze van voorschot aan elke deelnemende gemeente het bedrag van de kostenraming opgevraagd.
Gaat het om een subsidieproject, dan zal het bedrag van de raming verrekend worden met deze subsidies en zal enkel het eventueel saldo nog opgevraagd worden.
Na afsluiting van de boekhouding van IGEAN dienstverlening wordt de kostenraming vergeleken met de werkelijke kosten. Het verschil ontstaan in boekjaar n zal dan verrekend worden in de kostenraming van het jaar n +2, zodat geen begrotingswijzigingen noodzakelijk zijn
Overeenkomstig het inwendig reglement van de zelfstandige groepering kunnen eventuele overschotten die ontstaan ingevolge deze aanrekening en de toewijzing van het aandeel hiervan aan iedere deelnemer, niet worden uitgekeerd, maar worden deze verrekend in de kosten van het daaropvolgende jaar. De regels voor de eindafrekening van een project worden in de projectfiche gespecifieerd. In voorliggend dossier bevat elke projectfiche minstens de raming voor 2021.
Voorafgaande documenten, besprekingen en beslissingen
- Toelichting bij het principe van de zelfstandige groepering op de ontbijtvergadering met de burgemeesters, de algemeen en de financieel directeurs van 16 januari 2020.
- Beslissing van de raad van bestuur van 22 januari 2020 over de melding aan de btw-administratie.
- Beslissing van de raad van bestuur van 29 februari 2020 met de goedkeuring van het ontwerp statutenwijziging waarmee het principe van de zelfstandige groepering statutair verankerd wordt.
- Beslissing van de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19 juni 2020 ter goedkeuring van de statutenwijziging om het principe van de zelfstandige groepering te verankeren in de statuten.
- Toelichting bij de stand van zaken van de verdere invulling van de zelfstandige groepering aan de financieel directeurs op 12 februari 2021.
- Beslissing van de raad van bestuur van 28 april 2021 waarmee het inwendig reglement van de zelfstandige groepering goedgekeurd werd evenals de daarbij horende projectfiches.
- Toelichting bij de concrete invulling van de zelfstandige groepering aan de burgemeesters op het overleg van 7 mei 2021.
- Toelichting bij de concrete invulling van de zelfstandige groepering aan de algemeen en de financieel directeurs op het overleg van 27 mei 2021.
- Korte toelichting bij de stand van zaken en de verdere timing van de zelfstandige groepering aan de gemeenteraadsleden op een infomoment van 2 juni 2021.
- Beslissing van de algemene vergadering IGEAN dienstverlening van 25 juni 2021 waarmee kennis wordt genomen van het inwendig reglement van de zelfstandige groepering (onder voorbehoud).
Bijlagen
Het inwendig reglement met de daarbij horende bijlagen (projectfiches en verklaring btw) maakt integraal deel uit van deze gemeenteraadsbeslissing.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 35.53 minuten tot 41.00 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad trekt beslissing GR/2021/143 d.d. 9 september 2021 (IGEAN dienstverlening treedt op als zelfstandige groepering ter ondersteuning van het lokaal bestuur) in, omwille van een administratieve vergissing bij de besluitvorming.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van het inwendig reglement van IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering en keurt dit goed.
Artikel 3
De gemeenteraad neemt kennis van de in bijlage 1 bij het inwendig reglement opgenomen projectfiches die, per activiteit van IGEAN dienstverlening -die optreedt als zelfstandige groepering- opgemaakt werden en bestaan uit het volgende:
1. Voorwerp van de opdracht
2. Het concrete aanbod van IGEAN
3. De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)
4. De raming (2021)
Artikel 4
Rekening houdend met de reeds eerder genomen gemeenteraadsbeslissingen over de vermelde activiteiten, bevestigt de gemeenteraad de intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening, overeenkomstig de in artikel 2 bedoelde projectfiches:
- intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid
- intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)
Artikel 5
De intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening -die optreedt als zelfstandige groepering- neemt een aanvang op 1 januari 2022.
Artikel 6
IGEAN dienstverlening zal jaarlijks per activiteit aan alle deelnemers het bedrag van de raming opvragen bij wijze van voorschot.
Gaat het om een subsidieproject, dan zal het bedrag van de raming verrekend worden met deze subsidies en zal enkel het eventueel saldo nog opgevraagd worden.
Een eerste voorschot zal opgevraagd worden tegen uiterlijk 31 oktober 2021. Daarna zal het voorschot opgevraagd worden nadat de jaarlijkse afrekening voorgelegd werd.
Artikel 7
Twee ondertekende exemplaren van deze beslissing zullen bezorgd worden aan IGEAN dienstverlening.
De gemeente is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA.
De gemeente werd per aangetekend schrijven opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering van IKA die op 14 december 2021 plaats heeft.
Er werd een dossier met documentatiestukken aan de gemeente per brief van 19 oktober 2021 overgemaakt.
Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017.
Heden worden we geconfronteerd met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze buitengewone algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden.
Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst, kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale buitengewone algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.
De agenda van de algemene vergadering van IKA van 14 december 2021 volgende agendapunten bevat:
1.Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2021 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2021.
2.Kapitaalverhoging aandelen 5f – vaststelling intekening en volstorting
3.Statutaire benoemingen.
4.Statutaire mededelingen.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 41.01 minuten tot 43.57 minuten.
De gevraagde informatie over het windmolenproject, waarvan sprake is in de strategische nota, zal schriftelijke toegelicht worden aan de raadsleden.
De gemeenteraad, na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, hecht zijn goedkeuring aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de Buitengewone Algemene Vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA d.d. 14 december 2021:
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA op 14 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e‑mailadres lieven.ex@fluvius.be
Het gemeenteraadsbesluit van 14 maart 2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal namelijk C. Beyers.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;
De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”);
De statuten van Cipal
Cipal roept op tot de Algemene Vergadering van Cipal van 16 december 2021 met de volgende agendapunten:
Er is een toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze Algemene Vergadering.
De raad van Bestuur van Cipal formuleerde reeds voorstellen.
Er zijn geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 43.58 minuten tot 45.05 minuten.
Artikel 1
Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de Algemene Vergadering van Cipal van 16 december 2021 goedgekeurd.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente, C. Beyers, wordt gemandateerd om op de Algemene Vergadering van Cipal van 16 december 2021 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze Algemene Vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze Algemene Vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal en aan C. Beyers.
De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Brief van Pidpa van 22 oktober 2021 met agenda en bijlagen:
- Begroting 2022
- Toelichting toetredingen/uitbreidingen
- Toelichting benoemingen
- Toelichting code van goed bestuur
- model als raadsbeslissing
Besluit van gemeenteraad dd. 14 maart 2020 betreffende de aanduiding van:
- Mevr. Tatiana Vandekeere als afgevaardigde en
- dhr. Kris Kenis plaatsvervangend afgevaardigde
voor de huidige legislatuur op de algemene vergaderingen van Pidpa.
De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Op vrijdag 17 december 2021 om 11.30 u organiseert Pidpa een buitengewone algemene vergadering op afstand.
De agenda van deze buitengewone algemene vergadering is als volgt :
a) Synergie Pidpa/water-link en samenwerking Pidpa/Aquafin – stand van zaken – toelichting
b) Vragen van vennoten
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.
Er zijn hieraan geen financiële aspecten verbonden.
De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de geplande activiteiten en de begroting voor 2022. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten en benoemingen.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 45.06 minuten tot 48.17 minuten.
Artikel 1
Goedkeuring te verlenen aan de door de raad van bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2022 en het toelichtend verslag.
Artikel 2
Goedkeuring te verlenen aan de toetreding/uitbreiding van opdracht.
Artikel 3
Goedkeuring te verlenen aan de benoemingen.
Artikel 4
Goedkeuring te verlenen aan de ‘Code van goed bestuur’.
Artikel 5
Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2021, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering.
Artikel 6
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.
Het feit dat de gemeente Brecht voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen.
Het feit dat de gemeente Brecht per aangetekend schrijven van 23 september 2021 werd opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen die op 22 december 2021 plaatsheeft in in het Kasteel van Brasschaat, Hemelhoevedreef 1 te 2930 Brasschaat.
Het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Brecht per brief van 23 september 2021 overgemaakt werd.
Het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze buitengewone algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden.
De huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale buitengewone algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.
Decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017.
Gemeenteraadsbesluit 14 maart 2019 - aanstelling C. Beyers.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 48.18 minuten tot 49.23 minuten.
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen d.d. 22 december 2021:
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de vertegenwoordiger van de gemeente Brecht die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 22 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e‑mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be .
Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de jaarvergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de jaarvergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, in het kader van de oprichting van een zelfstandige groepering. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de jaarvergadering van 25.06.2021 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd om digitale vergaderingen mogelijk te maken.
De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.
Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 35 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.
Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.
De raad van bestuur van 13.10.2021 heeft haar goedkeuring gehecht aan nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2022 evenals aan de begroting 2022. De buitengewone algemene vergadering keurt deze documenten goed.
Benoemen bestuurder - raad van bestuur
Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.
Op de buitengewone algemene vergadering van 20.03.2019 werden de leden van de raad van bestuur benoemd.
Art. 18 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat bij ontslag van een bestuurder de deelnemer die hem voorgedragen heeft, een nieuwe kandidaat-bestuurder voordraagt, die vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bijwoont en waarvan de benoeming in het kader van een definitieve vervanging voorgelegd wordt aan de eerstvolgende algemene vergadering.
De gemeenteraad van Niel heeft het ontslag van de heer Bart Van der Velde aanvaard en de heer Steven Mattheus voorgedragen als kandidaat-bestuurder. De buitengewone algemene vergadering benoemt deze bestuurder, die het mandaat van de bestuurder die hij vervangt beëindigt.
Uitnodiging buitengewone algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 13.10.2021 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering digitaal te organiseren op woensdag 22.12.2021 om 19 u met volgende dagorde:
1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2022
2. goedkeuren van de begroting 2022
3. benoemen van een bestuurder.
In diezelfde zitting heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de bijhorende documenten.
Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 20.10.2021 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 22.12.2021 aan alle deelnemers bezorgd.
Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers.
1. de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal
2. de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 13.10.2021
3. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2022.
Vertegenwoordiger en mandaat buitengewone algemene vergadering
De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid.
Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.
De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 49.24 minuten tot 52.12 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die digitaal zal georganiseerd worden op woensdag 22.12.2021 om 19 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2022
2. goedkeuren van de begroting 2022
3. goedkeuren van de benoeming van een bestuurder.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 22.12.2021 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
Artikel 3
Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd.
Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.
Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN
milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN
milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de jaarvergadering van 25.06.2021 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd om digitale vergaderingen mogelijk te maken.
De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.
Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 36 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.
Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.
De raad van bestuur van 20.10.2021 heeft haar goedkeuring gehecht aan nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2022 evenals aan de begroting 2022. De buitengewone algemene vergadering keurt deze documenten goed.
Nota innovatiefonds – bepalen bijdrage
Artikel 14 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt het principe om een innovatiefonds op te richten. Dit innovatiefonds moet de vereniging in staat stellen innovatieve activiteiten, taken en projecten voor de deelnemers te onderzoeken, voor te bereiden, uit te werken en op te starten.
Op voorstel van de raad van bestuur vraagt de algemene vergadering aan de deelnemers een bijdrage in het innovatiefonds.
Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van 16.12.2020, die luidt als volgt:
Besluit de buitengewone algemene vergadering unaniem
Enig art.: De buitengewone algemene vergadering keurt het voorstel van de raad van bestuur goed om in 2021 de bijdrage in het innovatiefonds te koppelen aan de omzet en aan alle deelnemers een bijdrage te vragen van 0,5%.
Om de continuïteit van deze projecten te garanderen, wordt voorgesteld om ook in 2022 een bijdrage te vragen aan alle deelnemers en deze net zoals in de voorgaande jaren te koppelen aan de omzet met een bijdrage van 0,5%.
Een korte nota over het innovatiefonds bevat eveneens een overzicht van de geraamde bedragen per bestuur.
De buitengewone algemene vergadering keurt het voorstel van de raad van bestuur goed.
Benoemen van een lid van het adviescomité
Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.
Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.
Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.
Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.
Gelet op de vervanging van de heer René Lauwers als schepen van leefmilieu in het adviescomité milieu voor de gemeente Aartselaar door de heer Hans Cops, en op het aanvaarden van het ontslag van de heer Bart Van der Velde van de gemeente Niel en de voordracht van Steven Mattheus als lid van het adviescomité veiligheid.
De benoeming van beide leden wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Uitnodiging buitengewone algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 20.10.2021 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering digitaal te organiseren op woensdag 22.12.2021 om 19 u met volgende dagorde:
1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2022
2. goedkeuren van de begroting 2022
3. innovatiefonds – bepalen bijdrage
4. benoemen van een lid van het adviescomité.
In diezelfde zitting heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de bijhorende documenten.
Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 20.10.2021 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 22.12.2021 aan alle deelnemers bezorgd.
Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers.
1. de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal
2. de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 20.10.2021
3. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2022
4. de nota over het innovatiefonds.
Vertegenwoordiger en mandaat buitengewone algemene vergadering
De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid.
Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 52.13 minuten tot 53.50 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die digitaal zal georganiseerd worden op woensdag 22.12.2021 om 19 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2022
2. goedkeuren van de begroting 2022
3. innovatiefonds - bepalen bijdrage
4. benoemen van een lid van het adviescomité.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 22.12.2021 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
Artikel 3
Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.
De kerkraad keurde d.d. 30 september 2021 de budgetwijziging goed.
Voorzitter L. Nicolaï verlaat de zitting.
Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst L. Aerts neemt voor dit punt het voorzitterschap over.
Beleidsdoelstelling: D000005 - Brecht zet in op een bruisende en actieve gemeente door het nastreven van een geïntegreerd vrijetijdsbeleid.
Actieplan: AP000018 – Dagelijkse werking bruisend/actief
Actie: A000074 – Dagelijkse werking bruisend en actief.
Beleidsveld: BV 0790
ARK: 6640000
Omschrijving: Investeringstoelage erediensten
Tijdens de gemeenteraad van 12 november 2020 werd akte genomen van het budget 2021 van de kerkfabriek Sint-Leonardus.
De budgetwijziging 2021 past binnen het meerjarenplan 2020-2025 Sint-Leonardus.
Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 50.
Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017.
De budgetwijziging wordt ter aktename voorgelegd.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 53.51 minuten tot 55.39 minuten.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2021 van de kerkfabriek Sint-Leonardus.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Sint-Leonardus, het provinciebestuur en het bisdom.
Voorzitter L. Nicolaï neemt opnieuw deel aan de zitting.
Uitwerken van een visie rond parkeerbeleid en het aanpakken van parkeeroverlast
Aangezien er tijdens de gemeenteraad van september op mijn vraag niet meteen kon geantwoord worden, stel ik de vraag nu opnieuw: “Is er een uitgewerkte visie rond parkeerbeleid en het aanpakken van parkeeroverlast?”
Indien er hierover geen visie is, doe ik het voorstel om er één uit te werken.
Mijn vraag/voorstel is er gekomen naar aanleiding van de verschillende aanvullende reglementen betreffende het invoeren van parkeerverbod in bepaalde straten.
Eén van de redenen was het verminderen van de parkeeroverlast in een wijk. Je kan hierbij de bedenking maken: gaat men met gedeeltelijk parkeerverbod in te voeren de parkeeroverlast verminderen óf gaat men het probleem verleggen.
Een andere bedenking hierbij: gaat men een beslissing enkel laten afhangen van wat de meerderheid in een straat wil of beter gezegd: gaat men in elke straat of wijk van waaruit de vraag komt, het parkeerbeleid ter plekke aanpassen? Ik veronderstel dat er toch wel meerdere factoren zijn waarmee rekening moet gehouden worden om tot een maatregel te komen (bv. omgeving, alternatieven, sensibilisering,…).
Wordt er rekening gehouden met de adviezen van de verkeersraad/raden? Wat zijn de adviezen/aanbevelingen van de lokale politie? Indien die er zijn, waarom worden deze adviezen dan niet toegevoegd aan de aanvullende reglementen?
Voorstel van besluit, indien er geen uitgewerkte visie is, luidt als volgt:
Teneinde een transparant en consequent parkeerbeleid uit te werken, geeft de gemeenteraad opdracht aan de dienst mobiliteit om een visie uit te werken rond parkeerbeleid en het aanpakken van parkeeroverlast.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 55.40 minuten tot 1.14.54 uur.
Artikel 1
Raadslid L. Torfs stelt dat dit niet ter stemming dient voorgelegd te worden.
Er wordt alleen akte van genomen.
Opnieuw oprichten van een milieuraad in Brecht
In het Brechts Nieuws konden we lezen dat de gemeente adviesraden opricht om de burgers alvast een schijn van participatie te geven.
Dat het slechts schijn is, is reeds vastgesteld bij de vorige gemeenteraad : immers kunnen alle vragen en verzuchtingen van de adviesraden - gemotiveerd - door de gemeente naast zich neergelegd worden.
Er zijn vele 'raden' in opmaak: zomaar eventjes: jeugd, sport, cultuur (met 2 werkgroepen), toerisme, erfgoed, gezondheid, ouderen, verkeer, plaatselijke economie, landbouw, kinderopvang, en jawel : ontwikkelingssamenwerking.
Zeer interessant allemaal, maar we ontberen toch wel een heel belangrijke raad: de MILIEURAAD.
In het verleden werd met de beslissingen en vragen van de milieuraad zo goed als nooit rekening gehouden en werden (bijna) al de adviezen - gemotiveerd - niet door de gemeente aangenomen.
Dit veroorzaakte een burn-out bij de leden van de milieuraad.
Hoe is het echter mogelijk dat deze raad niet opnieuw wordt opgericht, gezien het grote belang - dat alleen maar kan toenemen naar de toekomst - van de milieuraad?
Voorstel: Vlaams Belang vraag de stemming voor het opnieuw oprichten van een milieuraad in Brecht.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.14.55 uur tot 1.30.05 uur.
Het voorstel wordt verworpen.
Herziening beslissing regenboogzebrapaden
Graag willen wij vragen om terug te komen op de beslissing van oktober 2021 over het plaatsen van verschillende regenboogzebrapaden in het belang van de verkeersveiligheid in onze gemeente.
We vragen enkel om geen extra onveilige verkeerssituaties te creëren en de wegcode te respecteren. In het verkeer geldt voor ons het neutraliteitsprincipe en dat behouden we dan ook graag. Eerder gaf de Commissie Verkeer en Mobiliteit van AWV al een negatief advies omtrent het aanleggen van regenboogzebrapaden.
Een regenboogzebrapad maakt het voor slechtzienden en blindengeleidehonden moeilijker om veilig de straat over te steken, door de uitnodigende kleuren wordt een regenboogzebrapad enerzijds aantrekkelijk voor kinderen en zorgt het anderzijds voor afleiding van bestuurders, door het aanbrengen van een verfvlak over de volledige breedte, wordt het wegdek gladder voor motorrijders en fietsers.
Op deze groep die kleiner is dan 4% gaat mogelijks nutteloos 3 x 2000 euro = 6000 euro aan belastinggeld besteed worden. Gaat de gemeente dan ook 150000 euro besteden aan de overblijvende 96% van de bevolking of zijn zij niet zo belangrijk?
6000 euro kan misschien een peulschil zijn, maar voor een gemeente die reeds tientallen miljoenen uitgeeft aan megaprojecten is toch elke besparing meegenomen.
Ik veronderstel dat ‘democratie’ betekent dat de verkozenen de wil van de bevolking uitvoeren? Of hebben de verkozenen de taak om de bevolking in deze bepaalde zaken op te leggen? Ik stel me alleen maar de vraag.
De zebrapaden werden verguisd op Facebook, zelfs na de censuur was nog steeds minstens 85% van de bevolking er om een of andere reden tegen gekant. Zelden zoveel reacties gezien.
Deze gemeenteraad heeft in het verleden al geregeld gedebateerd over meer inspraak van de bevolking. Dit is nu de kans om aan de bevolking te tonen dat het gemeend was.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.30.06 uur tot 1.55.27 uur.
Het voorstel wordt verworpen.
Interpellatie: “Volkstuintjes”
Situatie: In juni 2020 werden de “Volkstuintjes” aan de Veldstraat op brutale wijze op bevel van de NMBS ontruimd. Deze tuintjes waren een op spontane wijze gegroeid initiatief van enkele buurtbewoners. Een voorbeeld van verbondenheid en sociale cohesie.
Nu, een jaar later, vernemen we dat deze 15 are landbouwgrond door dezelfde NMBS te koop gesteld wordt (minimum bod van 20.000 euro). Cynischer kan een Overheidsmoloch moeilijk zijn.
Vragen: Overweegt de gemeente hier een initiatief?
“Initiatief” kan verschillende vormen aannemen: dat kan aankoop zijn maar evengoed het faciliteren van een “sociale” toepassing in afspraak met een eventuele koper.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 1.55.28 uur tot 2.05.46 uur.
Interpellatie: Klimaatplan - laadpalenplan
Situatie: Het klimaatplan stelt de gemeente (onder meer) voor de uitdaging om op termijn zo’n 300 publieke “laadpalen” te voorzien. Daar komt een hele administratie en een fikse uitgave bij kijken.
Laadpalen zijn een heel “zichtbaar” onderdeel van het klimaatplan.
Vragen: Deze “zichtbaarheid” zou ondersteund kunnen worden door een publiek bekendgemaakt “laadpalenplan” dat via de geëigende kanalen verspreid zou worden.
Heeft de gemeente zicht op een timing van de uitrol van de laadpalen?
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.05.47 uur tot 2.10.03 uur.
Vraag: Opkuisen van de gronden van Elzenkouter
De gemeente Brecht zou contact opnemen met de eigenaars van de stukken grond van de Elzenkouter, om die gronden op te ruimen.
Vragen:
- Hoeveel eigenaars zijn al aangeschreven of gecontacteerd?
- Welk resultaat is er al bereikt : hoeveel % is reeds opgekuist?
- Welke inspanningen is de gemeente van plan te doen om de opruimwerken voort te (laten) zetten?
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.10.04 uur tot 2.16.38 uur.
Vraag: Sterilisatie zwerfpoezen
De Vlaamse steden en gemeenten vingen in 2020 meer dan 15.000 zwerfkatten. Dat is 4 procent meer dan het jaar voordien, zo bleek in okt. 2021 uit cijfers die Vlaams parlementslid Brecht Warnez (CD&V) heeft opgevraagd bij minister van Dierenwelzijn Ben Weyts (N-VA).
Elke stad of gemeente in Vlaanderen trekt gemiddeld 6.367 euro uit om zwerfkatten te vangen en te steriliseren.
Minister Weyts zou overwegen om gratis kattenvoeding te geven, nadat in 2019 al was beslist om voor elke gemeente twee gratis schuilhokjes te voorzien.
Vragen:
- Hoeveel heeft Brecht dit jaar al uitgegeven voor het vangen en steriliseren van zwerfkatten?
- Is er al een afspraak om de vrijwilligers een verzekering aan te bieden? (Indien niet : waarom niet?)
- Heeft Brecht al een aanvraag gedaan voor de gratis schuilhokjes? Zijn die al in gebruik?
- Zal Brecht het gratis kattenvoeder aanvragen om aan de vrijwilligers te geven?
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.16.39 uur tot 2.23.12 uur.
Vraag: Lage kwaliteit van de wegmarkeringen
Verleden maand nog vertelde gemeenteraadslid Marianne Van den Lemmer dat ze op de dag van de gemeenteraad in de file stond in de Brugstraat te Sint-Job omdat de wegmarkeringen werden geschilderd.
Vandaag, slechts 1 maand later, zijn deze markeringen zo goed als even slecht als vóór het schilderen: meer dan de helft grijs en vuil geworden.
Dit terwijl de donkere dagen begonnen zijn, en veel mensen, vooral veel kinderen, gebruik maken van de zebrapaden in de Brugstraat.
Het is overduidelijk dat die schilderwerken NIET het effect hebben dat mag en moet verwacht worden, namelijk: duidelijke wegmarkeringen!
Iedereen kan het resultaat in de Brugstraat vaststellen.
Ongetwijfeld zal iemand van de coalitie dit reeds opgemerkt hebben!?
Vraag:
- Welke maatregelen treft de gemeente om ASAP betere wegmarkeringen te voorzien?
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het videobestand van 2.23.13 uur tot 2.27.50 uur.
De voorzitter sluit de zitting op 24/11/2021 om 13:37.
Namens Gemeenteraad,
Annemie Marnef
Algemeen Directeur
Luc Aerts
Voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst