De voorzitter opent de zitting op 12/03/2026 om 20:00.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn - RVMW 16 januari 2025.
Voorzitter P. Van Assche heet iedereen welkom.
Raadsleden S. Deckers en C. Beyers zijn verontschuldigd.
Mededeling: Agendapunt 8 van de gemeenteraad (Klacht ABB) zal als laatste agendapunt worden behandeld.
Het verslag voorgaande zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het geluidsbestand van 00.40 minuten tot en met 5.39 minuten.
Artikel 1
Het verslag van de voorgaande zitting van 12 februari 2026, dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de raadsleden heeft gelegen, wordt door de raad voor maatschappelijk welzijn goedgekeurd.
De personeelsvisie van de toekomst werd voorgelegd aan de vakorganisaties en de medewerkers en kreeg positief advies.
Sinds 2023 heeft een lokaal bestuur een veel ruimer kader om haar rechtspositieregeling en haar arbeidsreglement op te maken.
Omdat alles met elkaar verbonden is, willen we dit aanpakken vanuit een onderschreven visie.
De opmaak van deze visie is opgestart in 2024 en verder gefinaliseerd in 2025.
De personeelsvisie werd ondertussen ook afgetoetst aan de ambities van de nieuwe bestuursploeg.
Op 5 november 2025 werd dit besproken met de vakorganisaties waarvan verslag in bijlage.
Vervolgens werd de personeelsvisie nog voorgelegd aan de medewerkers. De input werd besproken op de strategische cel "medewerkers" van 27 november 2025.
De opmerkingen gemaakt door het personeel worden meegenomen in de verdere uitwerking van de acties.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Rechtspositiebesluit van 20 januari 2023.
Om de rechtspositie en het arbeidsreglement te herschrijven vertrekken we vanuit een visie op personeelsbeleid zodat we tot een coherent geheel kunnen komen om ons als aantrekkelijke werkgever te positioneren.
Vervolgens wordt er werk gemaakt van de verschillende acties die hieraan gekoppeld zijn.
Toelichting wordt gegeven door burgemeester F. Van Looveren.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het geluidsbestand van 5.40 minuten tot en met 13.37 minuten.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de personeelsvisie van de toekomst goed.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de personeelsdienst.
De dienst welzijn adviseert:
MJP001565 - Werkingsbijdrage OLO en MODO (opvoedingspunt, lezingen, ondersteuning van speelbabbel)
Doel van de samenwerking
Modo staat voor Mee Opvoeden Door Ondersteuning en is een preventieve werking waarbij één vrijwilliger gedurende langere tijd wekelijks ondersteuning biedt aan één kwetsbaar gezin.
De vrijwilliger:
biedt pedagogische ondersteuning
versterkt ouderlijke vaardigheden
helpt bij toeleiding naar hulp- en vrijetijdsaanbod
werkt preventief via presentie en nabijheid
De ondersteuning is gericht op het versterken van kansen voor kinderen en het voorkomen van zwaardere hulpverleningstrajecten.
Engagement van Het Open Poortje vzw
Het Open Poortje vzw engageert zich om:
een Modo-coördinator in te zetten voor de uitbouw van de werking
vrijwilligers en gezinnen te rekruteren en zorgvuldig te matchen
minstens driemaandelijks intervisie- en vormingsmomenten voor vrijwilligers te organiseren
jaarlijks een stuurgroep samen te roepen
te voorzien in de nodige middelen (verzekering, km-vergoeding, werkmiddelen)
jaarlijks een inhoudelijk en financieel verslag te bezorgen
Stuurgroep
De stuurgroep bestaat uit:
minstens één vertegenwoordiger per betalende gemeente
een vertegenwoordiger van Het Open Poortje vzw
de Modo-coördinator
eventueel aanvullende deskundigen
De stuurgroep bespreekt knelpunten, voortgang, jaarverslag en algemene evaluatie.
Engagement van de gemeente Brecht
De gemeente engageert zich om:
minstens één aanspreekpersoon aan te duiden
de werking bekend te maken via gemeentelijke communicatiekanalen
mee te werken aan vrijwilligerswerving
toeleiding van kwetsbare gezinnen te faciliteren (o.m. via OCMW en partners)
informatie over lokaal ondersteuningsaanbod te delen
Financiële bepalingen
De gemeente Brecht financiert:
de opstart van 3 gezinnen per jaar
aan 2.000 euro per gezin
voor een totaalbedrag van 6.000 euro per jaar (dit budget is voorzien in de begroting).
Daarnaast kan de gemeente beroep doen op één gratis Modo-ondersteuning via "1Gezin1Plan", onder de in de overeenkomst bepaalde voorwaarden.
Duur van de overeenkomst
De overeenkomst wordt afgesloten voor de duur van de lopende legislatuur.
Opzegging kan door elke partij mits:
een opzegtermijn van 6 maanden
schriftelijke en aangetekende kennisgeving
ingang vanaf de eerste dag van de maand volgend op de kennisgeving.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De samenwerking met Het Open Poortje vzw sluit aan bij:
De Modo-werking is laagdrempelig, preventief en aanvullend op bestaande hulpverlening binnen de gemeente.
Door te investeren in vroegtijdige ondersteuning, wordt ingezet op duurzame maatschappelijke winst en het versterken van veerkracht binnen gezinnen.
Toelichting wordt gegeven door voorzitter bijzonder comité sociale dienst L. Aerts.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het geluidsbestand van 13.38 minuten tot en met 22.01 minuten.
Stemming
Samenwerkingsovereenkomst: Bij publieke stemming goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Subsidie: Bij publieke stemming goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Vertegenwoordiger stuurgroep: Bij geheime stemming goedgekeurd met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 stemmen onthouden.
Vertegenwoordiger stuurgroep: Bij geheime stemming goedgekeurd met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 stemmen onthouden.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Brecht en Het Open Poortje vzw, betreffende de uitbouw van de Modo-werking, goed.
Artikel 2
Het OCMW voorziet jaarlijks een subsidie van 6.000 euro voor de ondersteuning van drie gezinnen, overeenkomstig de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst.
Artikel 3
De raad voor maatschappelijk welzijn duidt de consulent welzijn aan als vertegenwoordiger voor de stuurgroep van MODO.
Artikel 4
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de dienst welzijn en dienst financiën.
In de subsidie voor de verlenging van de Digibanken 2025-2026 is een duidelijke verwachting richting lokale besturen opgenomen om de Digibanken na afloop van de subsidieperiode structureel te verankeren. Lokale besturen spelen een cruciale rol in het werken aan digitale inclusie op het lokale niveau.
In een samenleving die steeds verder digitaliseert, is het immers mee de verantwoordelijkheid van een lokaal bestuur om digitale uitsluiting tegen te gaan. Lokale besturen kunnen er - door de verduurzaming van de Digibanken - voor zorgen dat ál hun inwoners toegang hebben tot digitale technologie, basisvaardigheden kunnen ontwikkelen en ondersteund worden bij digitale administratie en dienstverlening.
Het Vlaams regeerakkoord 2024 – 2029 bevestigt ook die rol van lokale besturen:
“We maken, in samenwerking met verschillende partners, ook werk van een slagkrachtig e-inclusiebeleid. Inzetten op e-inclusie – het wegwerken van de verschillende drempels die mensen ervaren en het aanbieden van ondersteuning – is immers cruciaal om de gelijke kansen van iedereen in Vlaanderen te verzekeren. Om elke Vlaming mee te krijgen op de digitale trein, ook wie nog geen toegang heeft tot internet, of digitaal onvoldoende vaardig is, blijven we samenwerken met belangrijke en relevante e-inclusie-initiatieven, onder andere van lokale besturen en het sociaal-culturele middenveld, om ervoor te zorgen dat alle inwoners ergens terechtkunnen met hun digitale leervragen of hulpvragen bij online dienstverlening, bijvoorbeeld via de Digibanken. Een outreachende aanpak kan een meerwaarde bieden. We verzekeren ook altijd de mogelijkheid om gebruik te kunnen maken van een persoonlijke dienstverlening via rechtstreeks contact met overheidsmedewerkers.”
MJP001564 - Ondersteuning en vorming vrijwilligers ikv project Digibanken
Op 1 januari 2023 startte KINA, samen met de lokale besturen van Zoersel, Zandhoven, Kalmthout, Essen, Schilde, Wijnegem en Brecht aan het project “Digibank KINA”.
Het doel van Digibank KINA is om het risico op digitale uitsluiting bij kwetsbare groepen te verkleinen via drie doelstellingen:
Hiervoor werd een subsidie toegekend vanuit het Departement Werk en Sociale economie van 500.000 euro.
Oorspronkelijk liep het project tot en met 31 december 2024, nadien werd het (via een nieuwe subsidie) verlengd tot 30 juni 2026 om de betreffende dienstverlenging te verlengen, om meer burgers te bereiken en om de activiteiten te verankeren in de lokale werking en het project te verduurzamen. Lokaal bestuur Ranst is vanaf dat moment toegetreden tot de Digibank KINA. Hiervoor werd opnieuw een subsidiebedrag van 500.000 euro toegekend.
Deze verlenging van de Digibank loopt tot 30 juni 2026, dus voor een periode van 1,5 jaar. Voor de ganse periode van 3,5 jaar werden er geen financiële middelen ingezet door de lokale besturen: de subsidie dekte de volledige dienstverlening van de Digibank in de 8 lokale besturen.
Na afloop van deze subsidie-periode is het de bedoeling dat de Digibanken verder geïmplementeerd worden binnen de werking van de lokale besturen. De mogelijkheid van een nieuwe subsidie voor de periode nadien werd al meermaals geopperd, maar daar is momenteel nog geen duidelijkheid over. Het is de bedoeling dat de lokale besturen de Digibank dus zelf verder financieren.
RESULTATEN 2023 - 2024
In totaal heeft de Digibank KINA in 2023-2024, 1.637 unieke gebruikers (=individuele persoon die één of meerdere keren de Digibank bezoekt en gebruikt maakt van één of meerdere diensten) verder geholpen.
De Digibank werd uiteindelijk in de eerste twee jaar na opstart 5701 keer bezocht (waarbij dus een aantal personen de Digibank meermaals bezochten). Aan de hand van deze cijfers blijkt duidelijk de meerwaarde én impact van onze Digibank.
Alle cijfers zijn te vinden in het verslag van de stuurgroep van 29 januari 2026 (zie bijlage: verslag en presentatie).
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Beslissing gemeenteraad van 10 november 2022 - 'Deelname indienen projectaanvraag "Digibanken" - bekrachtiging - GR/2022/120'
Beslissing Vlaamse Regering van december 2022 waarbij beslist wordt het projectvoorstel van de Digibanken financieel goed te keuren
Beslissing vast bureau van 26 september 2023 - 'Digibanken, intentieverklaring verlenging' - goedkeuring - VB/2023/312
Beslissing gemeenteraad van 13 juni 2024 - 'Samenwerkingsstrategie- en overeenkomst - verlenging project 2025-2026' - GR/2024/102
Binnen de stuurgroep van de Digibank werden verschillende scenario’s richting verduurzaming van de Digibank besproken. Het voorstel dat voorlopig weerhouden wordt, is het behoud van één Digibank KINA met beperkte overkoepelende coördinatie door KINA die noodzakelijk is voor de opvolging en afstemming binnen één Digibank. De effectieve organisatie van de dienstverlening ter plaatse (organisatie lessen, aankopen, materiaal, herstellingen, …) wordt de opdracht en verantwoordelijkheid van het lokaal bestuur.
Voor de coördinatie door KINA is de minimale inzet van één medewerker noodzakelijk voor een halve dag per week, verdeeld over 8 besturen (als deze allemaal mee instappen), waardoor de kostprijs per lokaal bestuur zeer beperkt blijft: raming van 1.623 euro per jaar per bestuur voor de coördinatie door KINA (jaarlijkse indexering).
Als we één Digibank behouden, is minstens opvolging van cijfers en onderlinge afstemming noodzakelijk. Dit betekent dus ook dat elk lokaal bestuur het digitaal platform aankoopt waarmee de lessen o.a. geregeld kunnen worden (+/- 375 euro per lokaal bestuur) én instapt bij de vrijwilligersacademie van Digidak. De kostprijs hiervoor ligt lager dan wanneer elk bestuur dat apart zou aankopen (zie verder).
De Digidakacademie is een volledig uitgewerkt ondersteuningsaanbod voor een vrijwilligerswerking rond digitale inclusie waarbij de klant kiest om zelf de lokale werking en vrijwilligersbegeleiding uit te baten.
Inclusief in deze academie:
- startopleiding nieuwe vrijwilligers
- doorlopend inhoudelijk vormingsaanbod voor Digihelpers
- leermaterialen zoals lesbundels, presentaties, lesplannen ... die de lesgevers kunnen gebruiken
- jaarlijks een uitgebreid aanbod van webinars voor de bevolking
Tot 25.000 inwoners geldt het standaardtarief van € 0,35/inwoner/jaar.
Vanaf 25.000 tot 50.000 inwoners geldt een voordeeltarief van € 0,30/inwoner/jaar.
Vanaf 50.000 tot 200.000 inwoners geldt een voordeeltarief van € 0,25/inwoner/jaar.
Voor de regio van Digibank Kina gaat dit op moment van schrijven over 155.551 inwoners. Voor de regio met dit inwoneraantal wordt een jaarlijks tarief van € 42.637,75 excl. btw aangerekend. Dit tarief wordt jaarlijks herzien op basis van het inwoneraantal en de gezondheidsindex.
| Gemeente |
inwoneraantal |
Individuele kostprijs |
Kostprijs Bij samen aankoop |
| Brecht |
30.387 |
€ 10.366,10 |
€ 8.329,32 |
| Essen |
19.629 |
€ 6.870,15 |
€ 5.380,46 |
| Kalmthout |
19.422 |
€ 6.797,70 |
€ 5.323,72 |
| Ranst |
19.609 |
€ 6.863,15 |
€ 5.374,98 |
| Schilde |
20.293 |
€ 7.102,55 |
€ 5.562,47 |
| Wijnegem |
10.432 |
€ 3.651,20 |
€ 2.859,49 |
| Zandhoven |
13.352 |
€ 4.673,20 |
€ 3.659,89 |
| Zoersel |
22.427 |
€ 7.849,45 |
€ 6.147,42 |
| Totaal |
155.551 |
€ 54.173,50 |
€ 42.637,75 |
Het budget voor gemeente Brecht is reeds voorzien in de begroting.
Toelichting wordt gegeven door voorzitter bijzonder comité sociale dienst L. Aerts.
Met de goedkeuring van de raadsleden worden de tekst en de bijlage nog aangepast.
Voor het verslag tijdens de zitting wordt verwezen naar het geluidsbestand van 22.02 minuten tot en met 27.34 minuten.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit dat - indien dat alle acht lokale besturen die momenteel deel uitmaken van Digibank KINA zich engageren om Digibank KINA verder te zetten onder de hierboven vermelde en gebudgetteerde voorwaarden - ook het lokaal bestuur Brecht zich engageert om vanaf 1 juli 2026 toe te treden tot Digibank KINA en de bijhorende kosten zal dragen.
Artikel 2
Een concreet projectplan zal later worden opgemaakt.
Artikel 3
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de dienst welzijn.
De voorzitter sluit de zitting op 17/03/2026 om 13:25.
Namens OCMW Raad,
Tinne Rombouts
Algemeen Directeur wnd.
Patrick Van Assche
Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn